国新办新闻发布会：让全科医生沉得下留得住

人民日报(2018年1月26日，09版)

中新网1月25日电(记者邱朝义)1月25日，国家新办召开新闻发布会，邀请国家卫生计生委副主任、教育部高等教育司司长、国家中医药管理局人事教育司司长陆就深化全科医生教育培训、提高全科医生职业吸引力、加强贫困地区全科医生队伍建设等改革措施回答记者提问。

中国*第十九次全国代表大会提出“加强基本医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设”。针对当前全科医生队伍建设中存在的突出问题，国家卫生计生委、教育部、国家中医药管理局等有关部门在深入研究、广泛听取各方意见的基础上，日前正式发布了《关于改革和完善全科医生培养和使用激励机制的意见》。

全科医生是高度整合的复合型临床医学人才。它们主要负责基层的常见病、多发病的诊断、治疗和转诊、预防和保健、病人康复和慢性病管理。他们为居民提供持续、全面和个性化的医疗卫生服务，被称为居民健康的“守门人”。

曾益新说，全科医生是医疗卫生系统的重要基石和基础。目前，最突出的问题之一是全科医生的职位吸引力不够。只有提高吸引力，才能提高全科医生的数量和服务质量。在措施上，一是改革和完善基层医疗卫生机构绩效工资政策，提高全科医生的工资水平；二是拓展基层全科医生的职业发展空间，简化和改革招聘流程和职称评定。三是鼓励专科医生接受转岗培训，扩大全科范围，进一步扩大全科医生来源。

颜屋说，教育部在全科医生的教育和培训方面做了三件事:第一，全面覆盖。所有医学生在在校期间都应接受与全科医学相关的知识和能力培训。第二是修补短板。通过订单式免费医学教育，为中西部地区的乡镇培养了4万多名本科医学生，实现了中西部地区各乡镇医院拥有一名具有学士学位的全科医生的目标。第三是提高水平。培训高水平的全科医生和全科医生教师。目前，800多名全科医学研究生毕业，76所大学招收了全科医学研究生。

他说，下一步将是在现有基础上提高质量、合作和共同努力。在质量提升方面，将出台《医学专业教学质量国家标准》，要求有条件的高校设立全科医学系和教研室，建设全科住院医师规范化培训基地，鼓励全科医学博士教育探索。在联动方面，应在招生、培训、就业、使用等方面进行联动。招生计划应与目标就业岗位准确挂钩，探索实施“县管乡用”，增强服务基层的针对性和适应性。在协调方面，应把全科医学教育与全科医师规范化培训充分结合起来，探索和完善全科住院医师规范化培训人才获得硕士学位的方法。

陆说，中医有着丰富的全科医学理念，中医全科医生是全科医生队伍的重要组成部分。为加强中医全科医师队伍建设，国家中医药管理局颁布了中医全科医师和助理全科医师规范化培训标准。中医全科医学的九个重点学科已经建立。185个中医住院医师规范化培训基地获得批准。到2017年，将有超过2.8万名中国全科医生通过标准化培训、助理全科医生培训、岗位转换培训和订单导向培训得到培训。

今后，国家中医药管理局将重点关注三个方面:一是进一步扩大中医全科医生的规模；二是在县级医疗机构设立中医专家研习班，提高服务水平。三是探索建立中医全科医生服务基层的长效保障和激励措施。

据报道，全科医生的数量从2012年到2016年翻了一番，并取得了初步成果。目前全科医生人数为209，000人，与到2030年每10，000人中有5名全科医生的目标相比，仍有约500，000人的差距。有关部门将继续努力，通过各种渠道充实全科医生队伍，提高工资待遇，让每个人都有从事全科的热情和热情。