暴雨让中国城市屡成泽国 根治内涝不能单靠工程

■记者彭克峰

7月21日是北京“7·21”暴雨一周年。在那场罕见的暴雨灾害中，77人失去了宝贵的生命。

一年过去了，暴雨继续在我国各地夺去人们的生命。今年7月8日晚，河北省邢台市发生暴雨，造成南环路地下桥梁严重积水。一辆汽车在水中抛锚，三个人淹死在车里。7月11日至12日的暴雨导致延安市许多地方积水，造成大量人员伤亡。

如何解决城市内涝问题？仅仅通过加快河流和下水道等排水设施的建设就能根除城市内涝吗？对此，在最近的“中国生态学会学术沙龙暨首届生态修复沙龙”会议上，许多专家提出了不同意见。

排水管道的建设跟不上城市化的步伐。

当城市发生内涝时，排水网络不畅往往成为社会各界批评的对象，加强城市排水系统建设往往成为*关注的焦点。

2011年，武汉市共创建了88个渍水点，引来网友“武汉看海”的嘲笑。

未来两年，武汉将大力加强地下管网建设，并计划投资230多亿元用于防洪。然而，今年7月，一场持续的暴雨导致武汉再次遭遇洪涝灾害，被网民嘲笑为“一夜之间从威尼斯变成了东方”。

武汉大学的一位城市建设专家在早前的一次采访中说，武汉之所以成为一个繁荣的国家，是因为城市排水系统的建设速度赶不上城市。

中国科学院生态环境研究中心副主任杨敏也指出，极端气候变化引发的暴雨天气越来越频繁，快速城市化也导致城市建成区快速扩张。

"这两个因素的结合使得我国城市内涝问题更加突出."杨敏说。

控制城市内涝应考虑的综合因素

许多与会专家表示，随着城市规模的扩大和更多道路的修建，依靠传统的排水管网解决内涝问题已不再可行。

国家住房和城乡建设部城市建设司巡视员张悦认为，解决城市内涝是一个复杂的问题。在规划排水系统时，应考虑综合因素，而不是仅仅依靠传统的排水计算手册。“我们需要结合数字化、信息化和建模的理论和实践”。

北京水利规划设计研究院副总工程师张舒涵表示，北京可以采取多种雨水利用措施来防止城市内涝。

他认为增加渗透、蓄水、生物滞留、净化、控制和排水以及雨水收集的措施都是解决城市内涝问题的好办法。此外，应采用合理的规划，以确保雨水管道系统的顺畅连接。

生态恢复是根本解决办法

会上，许多专家指出，为了彻底解决城市内涝问题，城市生态的恢复不容忽视。

"必须采取工程技术和生态恢复并重的综合方法."中国水利水电科学研究院教授级高级工程师刘树坤认为，仅仅从工程的角度是无法解决城市内涝问题的。

中国工程院院士、中国科学院生态环境研究中心研究员王如松强调，城市内涝的生态修复实质上是生态关系和生态系统的修复，是我们的理念、系统、技术和方法的重建。"生态恢复应包括生态基础设施的恢复、产业结构的恢复和生态管理能力的恢复."他说。

中国科学院生态环境研究中心的副研究员李峰认为，从生态系统的角度改善城市地表基础设施对于改善城市生态质量具有重要作用。同时，应采用多学科方法解决城市内涝问题，包括管理系统、生态工程、湿地、绿地系统规划等

《中国科学日报》(第四版综合版，2013年7月23日)