我国自动驾驶还需更多交通管理政策开路

劳动力成本增加、管理成本增加、司机短缺和突出的安全问题是客货运输面临的主要问题，它们对可靠性的要求非常高在近日举行的第19届COTA国际交通科技大会上，江苏省交通厅副厅长金凌表示，高度可靠的自动驾驶客货运输系统将是通过最大化技术、优化安全和能源消耗来发展自动驾驶的起点。中国的自动驾驶仪正处于探索阶段。技术和成本都有改进的空间。未来的发展取决于政策环境、法规和标准、技术发展和基础设施建设的支持。

自动驾驶成为行业的宠儿

在21世纪，低交通效率和频繁的交通事故已经成为当前公众最头疼的问题，摆脱驾驶和拥堵已经成为人们的新需求。据统计，我国90%以上的交通事故是由粗心驾驶造成的，自动驾驶能有效降低交通事故的发生率。

随着汽车逐渐进入电子时代，人工智能，尤其是深度学习技术，逐渐成熟。算法开始能够识别对象的属性并做出合理的类人决策。自动驾驶已经逐渐成为可能。技术发展正如火如荼。它背后无限的商业想象也让这个行业向往。

"自动驾驶正成为“技术巨人”企业的甜面包."金凌表示，从2009年开始的十年间，谷歌、百度、特斯拉、优步、苹果、阿里巴巴等科技公司相继进入自主驾驶领域，投入巨大。由于工业前景广阔，国内切入自动驾驶相关领域的企业数量也在逐渐增加。从区域分布来看，北京、广东和上海已成为自主驾驶企业最集中的地区，约占72%。“江苏的相关企业也在快速增长，它们在R&D的能力也在提高。现在企业的比例已经达到6%，并且还在继续增长。”金凌透露。

但业内人士表示，目前中国道路环境复杂，汽车制造和互联网通信起步较晚。如何通过政策法规促进自动驾驶的发展，使其尽快商业化，使自动驾驶成为现实，是目前需要考虑的问题。

缺乏支持行业流程的政策和法规受阻

制约自动驾驶快速普及的因素包括技术成熟度、成本和政策法规，这是最大的障碍在谈到国内外自动驾驶的政策环境时，金凌给出了自己的看法。

通过整理，《科技日报》的记者发现，国外的自驾车政策更多地涉及到公共安全领域。这包括两类，一类是信息安全，另一类是交通安全法。根据联合国发布的文件，世界车辆法规协调论坛于2016年11月通过了自动驾驶安全标准，主要包括组织白帽黑客攻击的措施，以及在检测到攻击时警告司机和防止逃逸的措施。美国、英国、日本等。先后出台了相关法律法规。例如，美国颁布的联邦自动驾驶政策是第一部关于自动驾驶政策的法律法规。

近年来，我国陆续出台了一些政策。这些政策更侧重于产业政策，而不是交通管理。与此同时，在政策层面缺乏权威组织。

“目前，自动驾驶仍相当于工业产品的试点阶段。该政策旨在为道路测试提供服务，尚未针对自动驾驶的商业条件和交通管理制定。”根据金凌的说法。

幸运的是，中国的许多省市，如北京、上海、江苏、广州、深圳和重庆，正在深入研究和制定有关自动驾驶的法律法规。2018年9月，江苏省经济和信息化委员会(现江苏省工业和信息化厅)、省*厅、省交通厅联合发布《江苏省智能网协会道路检测管理细则(试行)》，优化道路检测环境，保障道路交通安全，促进产业发展。2018年11月，中国首个用于驾驶卡车的自驾证在苏州发布。

客运物流将率先大规模应用。

“我们最大的优势是为所有省份建立一个统一的市场，这个市场比欧盟更大，不像国外分散的市场。”根据金凌的说法。

金凌说，我国在制定自动驾驶商业化政策时应遵循六项原则:第一，安全第一，第二，灵活性和技术中立性，第三，性能作为评价标准，第四，法律法规统一的原则，第五，融入交通系统，第六，与传统车辆共享道路环境。

无人驾驶首次大规模应用的场景，金凌认为应该是客运和物流业。高度可靠的自动驾驶货运系统和客运系统将最大限度地发挥技术优势，优化安全和能源消耗，这将是自动驾驶发展的起点。

金凌表示，按照自动驾驶的发展路径，应引导商业政策的制定，并通过政策制定促进自动驾驶的更好发展。

一是从应用需求出发指导政策法规的制定，在有限的场景下率先应用封闭或半封闭区域，如封闭区域内的自动停车和物流运输。二是主要物流、终端配送、固定线路卫生、公共交通通勤、分时租赁、网络公交安排、共享出行等领域。

二是从角色上指导政策法规的制定，针对管理部门、汽车企业、技术制造商、制造商、工业应用企业等不同用户角色制定相关的政策标准，以规范和统一行业参与者的行为。

三是从发展路线上指导政策法规的制定，根据技术发展路线和产业发展路线制定相关政策法规，引导自动驾驶更好地提供安全、便捷、舒适的交通环境。