动态管理 程序规范：高校开设新专业不是拍脑袋

最近，中山大学调整了包括社会工作在内的18个本科专业，引起了关注。与此同时，互联网金融、数据科学和大数据技术等新专业近年来在高科技领域崭露头角，吸引了很多人的关注。

高校的专业设置是不一样的。每年都会根据实际情况进行“瘦身”或添加。这不仅可以使学科建设更加科学化，而且可以培养出适应社会和时代发展需要的人才。然而，一个新专业的开设并不是一个大城市大门的开启，而是一个申报、辩护、宣传和审议的过程。如何使专业的增减与个人发展计划、学校教学设置和经济社会发展相适应，是中国高等教育不可回避的课题。

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一年前，当周在中南大学的招生简章上看到新设立的数据科学与大数据技术专业时，他顿时喜出望外。"感觉很受欢迎，是未来发展的大趋势."湖南娄底的考生和父母商量后，决定“吃一次螃蟹”。

2016年也是数据科学与大数据技术专业首次出现在高考招生中，中南大学等三所大学首次对该专业进行了本科招生。周和其他59名学生一起，成为中南大学这一全新专业的第一批本科生。

为满足经济和社会发展的特殊需要而设立的专业每年都在动态调整。

2012年，教育部修订了1998年发布的《普通高等学校本科专业目录》，形成《普通高等学校本科专业目录(2012)》(以下简称《专业目录》)，包括基础专业和特殊专业。其中，基础专业一般指学科基础相对成熟、社会需求相对稳定、分布点数量相对较多、继承性较好的专业，每5年调整一次。特设专业是为满足经济和社会发展的特殊需要而设立的专业，每年都在动态调整。

从新词到热门词，当今社会对大数据的关注没有下降。大数据具有规模大、类型多、生产速度快、价值高的特点，其处理方法与传统方法有很大不同。“传统的数据处理算法适用于小规模和单台计算机的数据处理。中南大学信息科学与工程学院院长邹北吉说:“如果数据达到一定规模，单台计算机的方法将是‘无效的’，需要在多台计算机上并行处理和汇总。

中南大学所属的许多湘雅医院每天都会产生大量的医学数据。如何充分利用这些现成的大数据？2015年3月，中南大学成立了信息科学与工程研究所下属的信息安全与大数据研究所。“研究所成立后，迫切需要大数据分析和处理人员。这也是整个社会对大数据人才需求的一个缩影。”邹贝吉说。

以前，专业目录中没有与大数据相关的专业。为此，中南大学信息科学与工程学院推出了名为数据科学和大数据技术的新专业应用，以培养数据科学方面的复合型人才。

设立未列入目录的新专业，应当通过多种程序报教育部批准。

新的本科专业不是靠敲打自己的脑袋来做决定，而是有一个清晰和标准化的过程。

根据2012年9月修订形成的《普通高校本科专业设置管理条例》，高校专业设置必须具备依托相关学科和专业、稳定的社会人才需求、完成专业人才培养计划所需的专职教师和助教等基本条件。专业设置和调整应遵循备案或批准制度。教育部将设立专门网站，作为此项工作的公共信息服务和管理平台。

如果高校在专业目录中设置了自己的专业，可以报教育部备案。但是，如果他们想设立像中南大学这样没有列入专业目录的新专业，他们需要经过多种程序，并报教育部批准。

“学校将在每年5月中下旬发布增加本科专业的申报通知。各二级学院将根据学校定位和学院实际情况及发展规划，在充分论证的基础上，向学校提交新专业设置申报表、配套材料和论证报告。根据时间表，本科院校将对申请材料进行资格审查，聘请专家进行网上评估和集中评估，并将结果上报学院理事会、主管学校领导、学术委员会和学校理事会。”中南大学本科学院综合管理办公室的工作人员曹丹说。

中南大学信息科学与工程学院计算机科学与技术系主任张祖平清楚地记得，在申请大数据专业时，专家评审的现场辩护。“现场的辩方必须面对15名专家审查员，这有点紧张。张祖平说:“我们进行了充分的讨论，并有不同的意见，例如，一些人担心录取条件是否成熟，一些人担心教师的教学能量是否平衡然而，我们仍然获得了大多数选票。"

高校内部审查只是设立新专业的第一步。每年7月31日前，各高校将在专门网站上公布专业设置申请材料，如人才培养计划、专业与专业类别中其他专业的区别等，为期一个月。公示期满后，高等学校将向高等学校主管部门报告对公示期间提出的意见和专业设置申请材料的研究和处理情况，教育部直属高等学校将直接向教育部报告。此后，各高校主管部门召开了专家组织会议，对专业设置进行审查，根据审查结果确定商定的专业，并向教育部报告总结。最后，教育部委托教育部学科发展和专业设置专家委员会审查待批准的专业并公布批准结果。

经过层层把关，数据科学与大数据技术专业终于出现在教育部公布的《2015年普通高校本科专业备案审批结果》中，与机器人工程、文化遗产等专业一起成为《专业目录》的新成员。

批准不是终点；教学和培训仍需探索和完善。

根据中南大学提供的数据，数据科学与大数据技术专业计划在2016年招收60名学生，实际招生人数为60人。大多数候选人都是第一个志愿者。“我们在早期做了一些宣传工作。候选人非常积极地填写表格。新专业的录取分数高于学院其他专业。”张祖平说道。

对于中南大学这样的大学来说，批准新的专业只是一个起点。办学和培训需要探索和改进。

中南大学数据科学与大数据技术专业建设负责人桂劲松表示，大数据教学主要依靠数学和计算机科学技术。除了学院的基础课程外，14门课程，如机器学习、数据仓库和数据挖掘以及大数据编程，已被确定为专业课程，由计算机、数学和其他学科的教师讲授。

硬件设备投资也很重要。对大数据实验设备的要求通常很高。例如，服务器内存要求至少为128千兆，硬盘容量也为4TB或更大。张祖平说，到目前为止，学校已经在大数据实验室的硬件上投资了100多万元，“并计划在三年内投资260多万元，给学生一个真正的大数据实验环境。”

此外，中南大学附属湘雅医院也为教学和科研提供了更加多样的大数据资源来源，这也是新专业的苏的偏好:“我家本来想让我申请医学，但我更喜欢电脑。学校在医学大数据方面的优势让我找到了两者的结合点，并希望我将来能在医学大数据方面有所发展。”

“新专业的学生仍处于第一学年，所提供的课程仍以基础课程为基础。到二年级和三年级时，我们将在学生逐渐开始学习专业课程后，为学生提供尽可能多的实践机会。”中南大学信息科学与工程学院副院长郭说。

教育部每年都会公布上一年度普通高校本科专业的备案和审批结果，不仅包括新设专业，还包括学位授予类别或学制的调整和本科专业的撤销。通知末尾经常提到要加强对新建专业的检查和评估，合理控制招生规模，切实保证人才培养质量。

专业设置与社会发展和人才需求密切相关，不能随意增减。据了解，教育部正在指导高校优化学科专业结构，优化专业设置服务。例如，从2012年开始，教育部不断公布全国和全国就业率低的本科专业名单。《普通高校本科专业概论》作为高校专业设置的参考标准。此外，教育部研究制定了92个本科专业教学质量国家标准，即将颁布，将作为高校专业设置、专业建设和专业评估的重要依据。