北京市卫计委主任谈号贩子乱象 建议“号贩子入刑”

昨天，中国人民政治协商会议全国委员会委员、北京市卫生规划委员会主任方来英在接受《北京时报》独家采访时表示，将在今年年底前做出全面的非紧急任命，以改善患者的医疗体验。与此同时，医疗卫生部门将调整内部医疗卫生服务流程，以挤压近来备受关注的“黄牛”的生存空间。此外，方来英建议黄牛党应该受到惩罚。

浅谈数字经销商的混乱

调整过程挤压数字经销商的生存空间

方来英这次的提议之一是关于最近备受关注的“黄牛”。方来英表示，目前，我国刑法已经对票号交易者进行了处罚，但票号交易者尚未受到处罚，“而票号交易者是在为患者的生命进行交易，这更是雪上加霜，应该受到严惩”

经销商在多家医院周围，通过各种手段，获得专家医生的诊疗权，并增加转让利润。在这种交易中，扰乱了医疗秩序，危害了公民的健康权和生命权，影响了社会的公共秩序和良好风尚。

“在任何资源短缺的情况下都有毒贩，但医院周围出现的黄牛党已经摧毁了人民生活的基本领域，并破坏了以对生命至关重要的公平和公正方式获得国家保护的机会。”方来英表示，医疗卫生管理相关部门将通过调整内部医疗卫生服务流程来挤压黄牛的生存空间。

方来英认为，这种活动实际上是一种非法贸易。黄牛转售医生和治疗师之间的合同，这是通过支付一定金额获得的。因此，合同的签署，登记表，本质上具有有价票证的特征。

在黄牛党的倒卖活动中，有提价、货币兑换和契约权利的转让和交换。此外，它不是一次性的个人交易，而是一种长期的、有目的的交易，是一种非法的商业活动。与此同时，它逃避了税收监管。

方来英建议，在修改刑法之前，最高人民法院应当依法作出司法解释，保障公民公平、公正地获得国家提供的基本医疗保障的权利。

论全面第二个孩子

今年年中，将出台一项解决儿童医生短缺的计划。

随着全面二孩时代的到来，北京也面临着儿童医生短缺的问题。方来英表示，医疗资源是社会稀缺资源，儿科作为其中之一，更是突出，这是长期以来儿科医疗服务价格问题和医生收入问题造成的。“儿科医学需要高收入和低收入，医生在治疗儿童方面比成人有更多的技术困难。因此，在完全放开二孩教育之前就存在的儿科医学短缺，在放开之后将会更加严重。”

卫生规划委员会早些时候表示，将力争到2020年拥有14万多名儿科医生。据方来英介绍，为解决这一问题，市*有关部门正在研究制定解决儿科医生短缺的工作方案，涉及基层建设、儿科医生待遇、技术发展前景、儿科医生教育体系培训、儿科医生职称等。这是一项全面的政策，需要具体的政策。光喊口号不能解决儿童药品短缺的问题。目前，各部和各委员会都在研究这个问题，应该在今年年中提出具体计划。

北京的人口和计划生育条例正在修订征求意见。方来英说，他们正在就如何为孕妇提供更好的休息条件、照顾新生儿的成长和母乳喂养条件，对一些意见进行调整，并征求各方意见。这些规定将很快公布。

方来英坦言，综合二胎给北京带来的挑战是产科，准备超过30万次生育治疗是一个非常困难的问题。北京卫生和计划委员会的计划将增加内部管理和病房操作，以确保高危孕妇获得合适的生产环境。

此外，北京在医疗改革中也做了一些事情，解决了居民“看病难”的问题。今年年底，北京将实施全面的非急诊预约，以改善患者的日常医疗体验。同时，可以实现医院级转诊，降低看病的难度。

《北京时报》记者潘善举