8.2亿赞助成谜 中华医学会“失声”
很难说中华医学会赞助了8.2亿元的“灰色商业经济学”?
新华社北京10月12日报道:医药公司赞助8.2亿元人民币。中华医学会的“灰色业务”是否如此模糊?
新华社记者李亚红、廖俊、肖思思和周琳
一年160次学术会议获得医药企业赞助8.2亿元——审计署6月发布的中华医学会审计报告引起社会关注。然而,三个多月过去了,中国医学会没有提供任何纠正信息。一系列问题有待回答:巨额赞助资金去了哪里?制药公司的赞助如何影响学术会议和参与者?医药协会是医药公司和医院医生之间的“经纪人”吗?
三月份没有“整改”和“赞助地点”的谜题
在中华医学会的官方网站上,“中华医学会2014年学术会议计划”赫然出现,有350多个国际和国内学术会议和培训课程。
过去,中国医学会的许多会议网站都有投资促进手册。合伙人通常根据成本分为白金、黄金、白银和铜。合作成本从高到低不等。在一些投资促进手册中,自动扶梯、天井、餐馆、会议书籍、钢笔和会议工具包都可以获得广告赞助。然而,当记者在过去两个月中点击新发布的会议通知时,他发现会议网站上的许多投资促进手册"悄悄地消失了"。
“制药公司赞助学术活动不是中国的‘发明’,而是一种常见的国际惯例。”广东省的一位医学专家告诉记者,每年有成千上万的人参加在美国举行的心血管和糖尿病年会,这些资金是由医疗相关企业赞助的。"这些赞助费主要用于正常的学术交流和会议费用."
业内人士指出,外贸协会的财务是相对透明的,会议赞助也是为了公布收入和支出,并指定专项资金。不过,今次中华医学会提出质疑的原因,正是因为这些天价的“赞助费”并没有公开。
如何使用赞助费?有什么用?该记者是第一个与中国医学会党委负责人联系的人,并被告知采访需要联系医学会办公室。记者联系了医学会办公室,被告知道他已经把整改措施交给了负责接受采访的国家卫生计生委。根据国家卫生和计划委员会宣传部的要求,记者于7月15日发布了采访提纲,并打了许多电话。直到9月23日,宣传部的一名工作人员告诉记者,目前情况还不清楚,仍在了解之中。到目前为止,记者还没有收到采访时间表。
制药公司渴望“医生地址簿”成为赞助的“诱饵”。
会议地点是一个严肃的学术研讨会,而会议地点是一个活跃的药品和医疗器械促销平台,这是医疗行业一些学术会议的常见场景。
赞助医院和医疗协会举办学术会议曾一度成为制药企业最流行的公关做法。“能够赞助这些学术会议对制药公司来说是一件好事,但一些制造商仍无法做到这一点。”湖北一家制药公司的负责人表示,赞助该协会组织的学术会议是制药公司了解大医院部门负责人的捷径,可以节省人力、财力和时间。互相认识也是比较好的。
中华医学会基本上举行学术会议,有许多医生参加。正如审计报告所指出的,提供“医生地址簿”也成为吸引赞助的一个因素。
在6月份被国家审计署命名后不久,记者匿名询问中华医学会微生物与免疫学分会的工作人员:主办方能拿到参赛医生的地址簿吗?对方说:“学术会议的通讯是对赞助的基本奖励。为什么不呢?”
一名高级医疗官员告诉记者,未经允许,个人信息不能向国外发布。然而,在中国参加会议时,组织者通常会准备一本小册子,上面有公司的名称和地址、代表的职位、手机号码和电子邮件。
广东省律师协会医疗法律专业委员会主任宋如良指出,如果按照协会与药厂达成的法律协议,药厂主办的会议需要制作专家通讯录进行内部沟通,而药厂的赞助费部分反映在制作通讯录的支出上,这并没有错。如果含有个人信息的地址簿被用作交易商品,轻微案件可能是民事赔偿,严重案件可能涉嫌触犯刑法。
“灰色商业理论”需要澄清、公开、透明以消除疑虑
国际流通是指金融不支持学术活动。因此,从现阶段来看,企业赞助对于学术交流是不可或缺的。然而,如果学术会议被异化为制药公司“展台”和公司“广告”的载体,就很难澄清哪些环节违反了规则,哪些环节是合理的。
此外,作为一个学术、公益和非营利的社团,中华医学会利用“广告亭、医生地址簿和注册信息作为回报”来获得制药企业的赞助也被称为“灰色业务”,并受到广泛质疑。
“一些制药公司通过捐款来影响医学协会。医学协会利用准公共机构的权力来影响医院和医生,并建立了一个完整的链条。”同济大学法学院副教授刘表示,巨额成本不仅加重了公司的负担,还直接或间接地抬高了药品价格。
即使没有法律限制赞助是否可以接受,社会应该公开赞助费用。中南财经政法大学廉政公署研究所所长乔新生认为,接受赞助费不能损害公共利益,透明度是最佳选择。“重点不在于赞助费是否可以收取,而在于如何收取、如何使用以及能否经得起审计。”
专家认为,一方面要明确标准,应该收什么钱,可以收多少钱;另一方面,这些书出版了,收集了多少钱,用在哪里。只有这样,我们才能消除“借钱和收钱”的嫌疑。
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