学生会等级化背后的“环境忧思”

■徐悦，本报见习记者

随着暑假的临近，对于许多已经收到大学录取通知书的学生来说，即将到来的是一个全新的大学生活和来自学生组织和协会的令人眼花缭乱的新通知。

然而，其中，与其他社会组织相比，学生会似乎面临更多的麻烦，因为其服务团体的广泛性质。最近，国内一所大学的学生*宣传名单中出现了“正部级”、“副部级”等表述，引起了社会的广泛关注和争议。最后，学校学生会为公告中不正确地使用分数声明道歉。

对这一事件有不同的看法。有些人认为现在的一些大学生确实有太“等级”的倾向，应该被处理。然而，也有人认为，这一事件更多地反映了高等教育整体乃至社会层面的一些大环境问题，更值得我们反思。

大社会背景下的缩影。

1915年9月，陈独秀在上海创办《新青年》，倡导*和科学。新文化运动爆发了。这场运动对我国的教育产生了深远的影响。后来诞生的学生自治协会可以说是今天学生会的开端。1919年10月，陶行知在《新教育》中发表了《学生自治研究》，明确指出“学生自治是指学生组成团体，学习管理自己的程序”。

“100年前，陶行知的文章告诉我们什么是学生自治。我们今天的学生会实际上是学生自治的体现和延续。它应该强调与其他学生平等，为大多数学生服务。”中国教育科学院研究员楚·赵辉说。

然而，随着时代的变化，一些学生社团中平等和服务的观念似乎发生了变化。

“我曾经听到一位参加学生会招新的同学提到，当学生会向新生介绍这个部门时，他们说，‘我们的办公室是最有权力的部门’。在我看来，这些话歪曲了学生会的初衷和意义。”郑州一所大学的大一新生简玉航(化名)在接受《中国科学日报》记者采访时表示，该校许多系的学生都在脚踏实地地工作，但也有一些系的学生沉浸在所谓的权力之中，言行官僚。

那么，是什么让一些学生逐渐偏离了最初为学生服务的自治组织的轨道，甚至陷入了人们所说的“官僚主义”？

“在我看来，学生会暴露的问题实际上是整个社会形势的反映，而不仅仅是学生的问题。”厦门大学高等教育发展研究中心主任毕敦荣说。

他说，目前许多社会组织实际上存在官僚主义问题。以我国高校为例，高校内部管理*有一定的层次，从科员到副部长不等。有些人认为这种官僚等级限制了大学的发展。

“如今，社会上的一系列非行政性组织都是行政性组织，这将对学生人数产生影响，甚至可能导致他们效仿。”别邓荣说了。因此，公众不应该妖魔化学生太多，一举杀死每个人。不是所有的学生都有心理或意识形态问题。加入学生会是官方的痴迷。这只是大学社会现象的一个缩影。事实上，在学生的实践中可能会有娱乐方面的考虑。

监管改革与积极引导

建邺学院的学生会和大多数学生会一样，有一个评估和淘汰机制，建邺对此似乎不太满意。

“在我们学院，学生会也有淘汰制度作为监督，但评分是在学生会内部进行的，这并没有给服务对象(即大多数学生群体)一个判断一个人如何工作的机会。”简玉航说。

已经成为系里学生*的简玉航说，作为以前的学生，事实上许多学生没有意识到加入学生会的目的和意义，在学期开始时面对各种各样的招生，往往盲目加入。

针对上述问题，简玉航建议学校改革监督评估机制，学生会成员的选举和淘汰应受广大学生群体的监督，而不仅限于学生会的内部评估。此外，学校团委应给予正确的指导，使其能够服务于大多数学生的利益。

在采访中，记者还联系了许多学校的团委，但由于各种原因，采访没有成功。

对此，毕敦荣表示，从高校学生会工作改革的角度来看，应该让更多的学生参与选举、服务等工作。然而，这种改革不能仅仅依靠学生的思想来实现，还受到党政机关对学生会定位的限制。因此，虽然学生的要求是合理的，至少从目前的环境来看，它不能完全实现。

“有些人认为我们应该从学生开始，希望学生不会受到行政和官僚主义的污染。这是一个美好的愿望。然而，在现实中，学生会可以做得很好，这并不意味着整个社会都可以做，不良的官僚氛围可以根除。毕敦荣说，从学生教育的角度来看，学校有必要给予正确的引导，并应采取一些适当的措施来教育和引导学生正确理解一些社会现象和社会制度安排。

完善和实施现代大学机制

必须承认，高校学生会的问题早已不是“新课题”。甚至可以说，这是历史最悠久的高校的问题之一。然而，这并不意味着我们对这个问题有深刻的理解。

“不要只从表面上看问题，而是要追根溯源，从根本上解决问题。”在采访中，褚赵辉表示，在寻找一系列类似学生会问题的症结时，除了外部环境的影响外，还应注意高校内部*机制的不完善和不成熟。

因此，在楚赵辉看来，高校突破各种限制，从根本上解决各种问题的当务之急仍然是完善*机制，建立现代大学制度。

事实上，早在2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划(2010-2020年)》(以下简称《规划纲要》)中，国家就已经提出建设现代学校制度，包括政校分开、管理与行政分开。落实和扩大学校的办学自主权；完善中国特色的现代大学制度等。

褚赵辉告诉记者，虽然《规划纲要》早就被提出，但近年来却在很大程度上遭到质疑和搁置。“在许多情况下，该计划的大纲已成为成文宪法，而各学院和大学尚未将其付诸实施。”

对此，毕敦荣在《中国现代大学制度建设的实践探索和时代使命》一文中也坦言，大学内外的社会治理机制还不完善。中国现代大学制度建设需要“补上一课”，即完善中国大学制度应有而没有的东西，并进行制度创新，以适应高等教育发展的新要求和经济社会发展的新形势。

“进一步推进大学管理现代化，进一步实施现代大学制度，是大学不断升级和发展的关键。只有这样，像学生会这样的问题才能得到更好的解决，大学才不会走上更加官方和行政化的道路。”楚赵辉说道。

《中国科学报》(2018-07-31，第6版)