王培安：解决流动人口根本路径是促进其社会融合

中国计划生育协会党组书记、常务副会长郑翔王培安在11月24日举行的第三届“流动人口健康与发展论坛”上指出，新时期解决流动人口问题的根本途径是促进流动人口的社会融合。

随着经济的发展，流动人口的规模逐渐扩大。流动人口从1982年的657万增加到2017年的2.44亿，35年间增长了36倍。国内生产总值从1982年的5300亿英镑增加到2017年的82.71万亿英镑，在35年里增长了155倍。流动人口最集中的珠江三角洲地区已成为经济增长最快的地区。

王培安说，庞大的流动人口为经济和社会发展做出了巨大贡献，但他们自己也面临着许多困难。流动人口无法享受与户籍人口同等的公共服务和社会福利，呈现出“半城市化”状态:就业在城市，户籍在农村；劳动力在城市，家庭成员在农村。收入在城市积累，在农村积累。生活在城市，扎根在农村；在劳动权益保护、儿童教育、医疗保健、社会保障等方面也存在一系列问题。

王培安认为，为了解决这些问题，必须推进以人为本的新型城市化，减少社会融合的制度障碍。第二，建立以家庭为中心的基本公共服务均等化政策体系，提高流动人口的社会融合能力。第三，构建基于合作参与的治理模式，形成全方位的社会整合模式。

该论坛由国家卫生委员会流动人口服务中心和暨南大学联合主办。祭坛有三个分论坛:"人口流动和社会融合"、"保健服务和慢性病康复"、"社会服务和母婴护理"。42位从事流动人口健康与发展研究的专家、学者和实践工作者发表了精彩的专题演讲和评论。