三大食品安全焦点折射消费升级

从网上到网下，从吃饱到吃饱，公众对食物的需求在过去一年里一直在变化。中国的食品安全状况如何？食品消费领域发生了什么新变化？最近，在中国食品科学技术研究院主办的食品安全热点科学解读年度媒体交流大会上，专家们分析了2017年的食品安全热点。

从安全到营养，消费者需求的焦点正在改变。

2017年，中国的食品监管将继续加强。例如，《互联网餐饮服务食品安全监督管理办法》的出台，要求网上和网下努力打击外卖混乱。实施婴幼儿配方乳粉产品注册制度，将婴幼儿配方乳粉管理提升到药品水平，该制度被称为“有史以来最严格的新奶粉政策”；十四个部门联合下发文件，在全国范围内开展“光明厨师、光明照片”质量提升活动，向消费者公开展示餐饮生产过程，接受监督。

“*的监管措施和努力以及食品企业的安全保障措施都取得了很大进展。”中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心首席顾问陈君石表示。数据还显示，中国的食品安全形势稳定并在改善。从2014年到2017年，中国食品安全监督抽查总体合格率从94.7%提高到97.6%。“但是消费者仍然担心食品安全。为什么？”

陈君石分析了五个原因:消费者要求食品安全零风险；仍然有许多假冒伪劣食品。消费者维护自身权利的意识很强。*的监督得到了加强，以前没有出现的问题现在变得很明显。*发布的食品安全信息与消费者掌握的信息严重不对称。“但从根本上来说，这是因为人们对安全、优质和健康食品的需求不断增加，这与我们略显落后的农业和食品加工及生产结构相矛盾。”

中国食品科学技术研究所所长孟素和认为，公众对食品安全过于担忧，这与消费者需求升级有关。近年来，公众对食品问题的关注已经从单一的安全问题转向营养和健康问题。

“在过去两年的食品安全热点中，与食品营养和健康相关的内容逐渐增多。”她说，特别是在2017年，对于传统食品的评价有一些有争议的意见，比如中国咸鱼致癌，喝白酒防癌，喝普洱茶致癌，喝王老吉延年益寿10%。再加上对保健食品的热情，这些都显示出一种趋势，即公众对食品安全的需求正在升级为营养和健康。

面对消费升级，食品和农产品产业需要调整结构，进行健康转型。“食品和生命科学将不可避免地交叉学科，科学和技术将与工业紧密相连。”孟素赫说。

在“互联网+”时代，传统监管遇到了新的问题。

在“互联网加”时代，互联网深刻地刺激了公众对食品消费需求的变化。近年来，网络餐饮和“网络红色食品”等热点现象让很多人感到意外，传统的监管方式一度“捉襟见肘”。

据相关调查，截至2017年第三季度，中国互联网第三方餐饮和外卖市场用户数量达到2.75亿，交易规模超过1000亿元。不过，中国烹饪协会副主席冯恩元表示，网络餐饮的快速发展面临三大挑战:网络商家的资质和偷工减料的问题，以及考验网络平台管理智慧的问题；外卖食品盒和配电箱的环保和安全是必须跨越的门槛。对送餐人员进行安全送餐的教育和培训将决定行业的社会影响。

然而，这些问题并非没有解决办法。冯恩源认为，第三方平台可以利用互联网技术为在线餐饮食品安全管理提供数据分析和技术支持。实施配电箱清洗消毒标准、冷热双温箱、包装标签、安心环保饭盒等措施，促进食品安全管理水平的提升。“在线餐饮的特点是快捷。将来，它应该更多地与*厨房或现代食品行业联系起来，通过对整个食品产业链的安全控制来确保消费者的食品安全。”

法规遵从性的污名化需要紧急治理

对营养和健康的追求以及衰老的加剧使得保健食品和各种膳食补充剂越来越受欢迎。然而，在2017年的食品安全热点中，与这些食品相关的关键词是欺诈和虚假宣传，这也挫败了海外人士从反面提升食品消费的期望。

孟素和介绍说，合法的食品索赔是告诉消费者我在标准范围内有什么。然而，有些食品超出了标准，并宣传“我什么都没有”和“不含任何东西”。在国际上，那些旨在贬损同行、宣称“不含XXX”的标签被称为“负面标签”。

“在食品广告中，宣称‘不含防腐剂，不含糖，不含食品添加剂’的宣传侮辱了按照规定使用的食品添加剂，起到了边际作用，被怀疑是不良诱导。”孟素和表示，此外，一些地方电视台在其健康节目中散布了大量“伪科学”观点，这些观点已经成为传播谬论的官方平台，应该得到有效控制。

“通过对年度食品安全热点的分析，我们可以看到，以上三个重点不仅反映了我国食品消费的增长和升级，也是新一轮安全问题和矛盾的焦点，也是*工作的重点和创新。”孟素赫说。

(记者陈海波)