《求是》杂志发表*总书记重要文章《在*政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》

今年第四期《求是》杂志于2月16日发表了**总书记、国家主席、*军委主席*的重要文章《在**政治局常委会议上研究应对新型冠状病毒疫情的讲话》2月15日，Qiushi.com发表了全文。

**政治局常委会议对策研究

新型冠状病毒流行

工作演讲

(2020年2月3日)

*

武汉新型冠状病毒疫情爆发后，1月7日我主持*政治局常委会议时，提出了防控新型冠状病毒疫情的要求。1月20日，我对疫情的预防和控制作了专门指示，指出要高度重视疫情，全力做好疫情的预防和控制工作。各级党委、*和有关部门要把人民生命健康安全放在首位，采取有效措施，坚决遏制疫情蔓延。1月22日，针对疫情迅速蔓延和防控工作面临的严峻挑战，我明确要求湖北省对人员外流实施全面严格控制。第一个月的第一天，我再次主持召开*政治局常委会议，重新研究、重新部署、重新动员疫情防控工作，特别是对患者的救治工作，决定成立*疫情处置领导小组。从年初至今，预防和控制这一流行病一直是我最关心的问题。我一直在跟踪疫情和防控工作的进展，并一直在给予口头指示和指示。**发出《关于加强党的领导，为打赢防疫战争提供强有力政治保证的通知》。*疫情领导小组多次召开会议，研究部署疫情防控工作，前线领导小组也积极开展工作。国务院联防联控机制加强协调调度，及时协调解决防控工作中遇到的紧急问题。有关部门各司其职，军队积极支持地方防疫工作。各地成立了以党政领导为首的领导小组，启动了重大突发公共卫生事件一级应急预案。所有的党、*、军队和*机关、企业和机构都采取了紧急行动，全力以赴。广大医务人员无私奉献，英勇战斗。广大人民群众齐心协力，并肩作战。人民的防疫和控制战争已经发动。全面的防疫和控制战争已经展开。全国已形成防疫工作全面动员、全面部署、全面加强的局面。在党*的集中统一领导和各方的共同努力下，防控工作正在大力开展，社会各界和国际舆论的总体反应良好。当我会见世界卫生组织总干事谭德赛时，谭德赛说，中国行动的速度和规模在世界上是罕见的。这是中国的制度优势。相关经验值得其他国家学习。我相信，中国采取的措施将有效地控制并最终战胜这一流行病。

图片:2020年2月10日，**总书记、国家主席、*军委主席*在京开展了一项调查，以指导新发肺炎疫情的防控工作。这是*在朝阳区疾病预防控制中心的调查。

总的来说，党*对疫情的判断是准确的，工作部署是及时的，采取的措施是有效的。当前，最关键的问题是抓实际工作，抓细节，抓基础。接下来，我想强调几点。

一、关于疫情防控形势和做好疫情防控重点工作

做好疫情防控工作，直接关系到人民群众的生命安全和健康，关系到经济社会的整体稳定和中国的对外开放。按照坚定信心、同舟共济、科学防控、精确政策落实的要求，我们要切实做好工作，与时俱进，与疾病作斗争，坚决遏制疫情蔓延，坚决打赢疫情防控战争。当前，疫情防控应重点做好以下工作。一是加强对防疫工作的统一领导。疫情防控应坚持国家一盘棋。各级党委和*必须坚决服从中国**委员会的统一指挥、协调和调度，以便执行禁令。当前，各地区、各部门贯彻落实党*决策部署总体上是好的，但也存在一些薄弱环节和值得注意的问题。我们必须及时填补空白，堵塞漏洞。疫情防控不仅是一个医疗卫生问题，也是一项综合性工作。这是一场全面的战斗。一切工作都必须为赢得防疫和控制战争提供支持。疫情防控形势不断变化，各项工作不断面临新情况、新问题。我们应该密切跟踪，及时分析，迅速采取行动，坚定而有效地做好所有工作。各地区、各部门在采取防控措施时，不仅要考虑本地区的防控需求，还要考虑对重点地区和国家防控的影响。对不执行党*决定和安排的人，要敢于批评，立即责令改正。对不服从统一指挥调度、有严重本位主义的，对不敢承担责任、作风浮躁、推卸责任的，除追究直接责任人员的责任外，情节严重的，还应追究党政主要领导的责任。那些玩忽职守的人应该受到纪律和法律的惩罚。第二，加强重点地区的防疫和控制。只有集中力量控制重点地区的疫情，才能尽快从根本上扭转疫情在全国的蔓延。要注重防控力量的区域协调，把救援和防护资源牢牢放在抗击疫情的第一线，优先满足一线医务人员和患者的需求。湖北省，尤其是武汉市，仍是全国防疫和控制的重中之重，其他地方的大多数患者也有湖北省接触史。稳定湖北疫情将稳定全国大局。一方面，要继续全面加强防控，在全省范围内严格执行早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，加强疫情监测，重点治疗患者，对所有密切接触者进行家庭医学观察。另一方面，我们应该继续加强防止这一流行病蔓延的措施。湖北民航、铁路、公路、水路客运线路已经关闭，在国家疫情控制中发挥了重要作用，但部分人员外流带来的风险不容忽视。最近，疫情在湖北周边省份和人口流动大的省份迅速蔓延，新确诊病例迅速上升。要强化地方党委和*的责任，加强社区防控网格化管理，开展全面排查，采取更加严格、有针对性和有效的措施，防止疫情蔓延。及时发现返乡人员防控中的风险点和薄弱环节，落实流入和流出人员的防控责任，做好乘客健康监测、车辆站消毒和通风等工作。北京有着特殊的地位，现在大量的人已经回到北京，加大了防疫和控制的压力。要完善防控措施，加强重点人群控制，减少传染源，减少人员流动和密切接触，坚决控制疫情发展。第三，提高治疗率和治愈率，降低感染率和死亡率。这是当前防控工作中的一项突出任务。集中医院应尽快建成并投入运行，继续从全国各地抽调医疗人员，根据需要抢救武汉和湖北，同时保护医疗人员的身心健康。要统筹人员部署，集中尽可能多的精兵强将，集中救治危重病人，实行统一救治，努力降低病死率。在发病率高的地区，如果条件允许，可以采用“小汤山”模式加强救援工作。应及时推广在医院治疗危重病人的有效措施。第四，加大科研力度。科技支持对于战胜流行病是不可或缺的。我们要科学地证明病毒的来源，尽快查明传染源和传播途径，密切跟踪病毒的变异情况，及时研究防控策略和措施。我在2016年提出，关键核心技术研究可以引领这份名单的公布。英雄们，不管他们来自何方，都会公布名单。抗击疫情所需疫苗和药物的研发应调动高校、科研院所、企业等方面的积极性，注重科研与临床和防控实践相结合，在确保科学的基础上加快进度。除法律要求对相关数据和病例数据保密外，在做好国家安全工作的情况下，有必要向我国科技界开放和共享，组织临床医学、流行病学、病毒学等领域的专家，研究病毒传播和毒性的关键特征，尽快拿出切实可行的研究成果。鼓励专家学者在科学研究的前提下，承担更多的精神和专业责任，提出更多的专业意见和建议。

二、关于维护社会稳定

搞好社会稳定是有效应对重大疫情的重要保证。目前，应特别做好以下工作。第一，全面维护正常的经济和社会秩序。在预防和控制疫情的同时，要保持生产和生活的稳定有序，避免因确诊病例增多和生活资料供应紧张而引发的群体性恐慌引发的二次“灾难”。保证副食品的生产、流通和供应，保证蔬菜、肉、蛋、奶、粮等居民生活必需品的供应。要落实“菜篮子”市长负责制，积极组织蔬菜等副食品生产，加强物资配置和市场供应，采取措施确保运载生活必需品的车辆顺利通行。要做好煤、电、油、气的重点供应，确保居民能源需求。加强心理干预和咨询，有针对性的人文关怀。第二，维护医疗秩序。落实特种部队，加强组织领导，加强定点医疗机构、隔离场所等重点部位的安全保卫工作，指导相关单位严格落实内部安全措施，全面维护医疗和隔离秩序。对殴打、伤害医务人员、扰乱医疗秩序的，要坚决予以处理，实行法律处理、舆论引导、社会控制的“三同时”要求，防止产生不良社会影响。为了协调对患有其他疾病的病人的医疗，一方不能忽视另一方。同时，要重视加强一线各类执法人员的安全防护工作，确保自身安全。第三，我们要扎实做好社会保障和稳定工作。要加大警力投入，强化警力显性使用，全面落实*武警联防联控机制，提高出警率和负责率。保持高压打击势头，严厉打击哄抬物价、囤积居奇等扰乱社会秩序的违法犯罪行为，严厉打击制售假劣药品、医疗器械、医疗卫生用品等违法犯罪行为。我们应该密切关注各种各样的初期问题，并及时加以解决，以防止冲突重叠和形成连锁反应。

图片:2020年2月10日，**总书记、国家主席、*军委主席*在京开展了一项调查，以指导新发肺炎疫情的防控工作。这是*到朝阳区安贞街厉安华社区了解基层联防联控第一线疫情的情况。第四，要切实维护正常的交通秩序。加强道路交通管理，积极协助做好人员、车辆、物品进出控制区的检查检测工作，优先保障抢险防疫车辆和运送医务人员、药品、器械、民生物资的车辆通行。各地要加强统筹协调，确保人员和车辆正常通行秩序。各大城市要根据疫情防控的实际需要，研究采取错峰、错时、错时复工、取消尾号限制等措施，最大限度地减轻公交和地铁压力，防止交叉感染。

三、关于宣传教育和舆论引导

当前疫情防控形势严峻复杂。有些人有焦虑和恐惧。加强宣传和舆论工作，协调网上和网下、国内和国际、重大和次要问题，增强信心，温暖人心，凝聚人心，更好地维护社会整体稳定。首先，我们应该加强*的示范作用，增强战胜艾滋病的信心。让群众更多地了解党和*在做什么，需要做什么，对于增强全社会的信心，战胜疫情至关重要。要宣传党*的重大决策和部署，充分报告各地区、各部门联合防控措施的成效，生动讲述疫情防控一线的感人故事，广泛普及科学防护知识，凝聚团结抗击疫情的强大力量。加强传染病防治法的宣传教育，引导全社会依法行动。要多层次、高密度发布权威信息，正视存在的问题，回应群众关切，增强时效性、针对性和专业性，引导群众增强信心，增强信心，努力稳定公众情绪。争取全面建设小康社会、消除贫困、改善经济状况等重大宣传工作要协调好，为当前舆论增添更多的暖色，为风雨无阻的进步营造浓厚的氛围。第二，抓住主角，拓展互联网的正能量。加强舆论跟踪和判断，积极发声，积极引导，加强沟通和互动的融合，让积极的能量永远充盈网络空间。有针对性地开展精神文明教育，加强健康观念和传染病防治知识的宣传教育，教育引导群众提高文明素质和自我保护能力。控制整体舆论，努力营造良好的舆论环境。要加强对网络媒体的控制，推进主体责任、监管责任和监督责任的落实，依法打击那些借机造谣生事的人。第三，主动有效地影响国际舆论。国际社会密切关注这一流行病的发展。它应该主动回应国际关注，讲述中国抗击艾滋病的美好故事，展示中国人民团结一致的精神。我们要做好与疫情防控相关的外交工作，继续做好与世界卫生组织及相关国家和地区的沟通协调工作，促进疫情信息共享和防控策略协调，争取国际社会的理解和支持。

图片:2020年2月10日，**总书记、国家主席、*军委主席*在京开展了一项调查，以指导新发肺炎疫情的防控工作。这是朝阳区安贞街厉安华社区*，了解基层联防联控一线疫情。

第四，关于保持经济平稳运行

当前，我们仍要坚持今年经济社会发展的目标和任务。我们必须做好党*决定部署的经济社会发展的各个方面。我们必须完成党*确定的全部任务和目标。疫情特别严重的地区应当集中力量预防和控制疫情。其他地区要做好防治工作，同时也要做好改革、发展、稳定的各方面工作。特别是要做好打赢全面建设小康社会和反贫困斗争的关键任务。他们不应该有第一次拖延或等待的想法。目前，疫情对宏观经济运行产生了影响，一些服务业在春节期间受到了较大冲击。疫情对经济运行的影响还将继续，主要表现在加剧工业企业特别是中小企业的生产经营困难，延缓投资项目建设进度，抑制国内外商业和经济活动，增加稳定就业的压力等。为了应对这些现实问题和潜在影响，我们必须有一个清晰的思路，并积极应对。首先，我们必须增强信心，不要被问题和困难吓倒。我已经多次说过，中国是一个强大的国家，具有强大的韧性、巨大的潜力和巨大的回旋余地。要密切监控经济运行，重点关注疫情对经济运行的影响和影响，重点做好“六个稳定”工作，做好应对各种复杂困难局面的准备。一是积极推动企业恢复工作和生产。在做好防控工作的前提下，要全力支持和组织各类生产企业恢复生产，维护产业链整体稳定。应加强金融支持，确保企业合理的资本需求，防止资本链断裂。特别是对生产重要物资的企业和短期内受疫情影响的企业，要在贷款利率和期限方面给予特殊优惠政策。要加强对企业恢复生产和就业的保障，及时组织重点行业的农民工重返工作岗位，用足够的援助稳定就业，解决相关企业就业难、就业贵的问题，最大限度稳定企业就业。第二，推进重大项目建设。关键是选择正确的项目，确保投资准确有效。我们要抓住春节后建设的黄金季节，加大新投资项目的启动力度，积极推进在建项目。调整和优化投资结构，优先安排*财政急需的传染病防治项目，如重灾区的急救医疗设施和隔离设施。我们要着力攻克反贫困斗争的最后堡垒，结合推进农村振兴战略，以传染病防治为切入点，加强农村人居环境改善和公共卫生体系建设。加强对土地、资金、能源消耗等方面的保护，确保重大项目特别是制造业项目的及时建设。第三，努力稳定居民消费。扩大消费是抵御疫情影响的重要焦点之一。加快释放新兴消费潜力，积极丰富5G技术应用场景，推动5G手机等终端消费，推动电子商务、电子政务、网络教育、网络娱乐等领域消费增长。为更好地满足居民健康生活和消费需求，应以疫情为契机，进一步培养居民健康生活习惯，引导企业增加相关产品和服务的供应，扩大绿色食品、药品、卫生用品和健身器材的生产和销售。同时，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加车牌配额，推动汽车及相关产品消费。第四，提高国家治理能力和水平。这场疫情是对我国治理体系和能力的一次重大考验。我们必须总结经验，从中吸取教训。鉴于应对疫情中暴露出的缺点和不足，我们应该完善国家应急管理系统，提高我们应对紧急、困难、危险和繁重任务的能力。这一疫情表明，我们在城市公共环境管理方面还存在一些问题。我们需要彻底调查和纠正这些问题，以弥补公共卫生方面的问题。我们早就认识到吃野生动物会带来很大的风险，但“游戏产业”的规模仍然很大，对公众健康和安全构成重大隐患。不能再无动于衷了！我已经在这个问题上给了指示。有关部门要加强执法力度，加强市场监管，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和交易，坚决改掉乱吃野生动物的坏习惯，从源头上控制重大公共卫生风险。加强法治建设，认真评估《传染病防治法》、《野生动物保护法》等法律法规的修订完善情况，及时制定《生物安全法》等法律法规。疫情显示，关键卫生防疫材料(如防护服等)严重短缺。)，其他储量也可能存在类似问题。要系统梳理国家储备体系短板，科学调整储备种类、规模和结构，提高储备效率。为了优化关键物资生产能力的分布，应注意从关键物资保障的角度优化生产能力的区域分布，以获取、快速调整和利用关键时刻。最后，我还要强调，在防疫工作中，有些地方出现了形式主义和官僚主义。一些基层*反映，防疫工作中最典型的形式主义和官僚主义，就是各种形式的重复提交。一些地方市、县、卫生局、应急局、*办公室、县办公室、妇联、教育局、农业局和农村局等。每人制作一张或多张表格，要求基层*及时填写和上报。这些表格的内容实际上是相同的，但是没有一个单一的文件或部门来帮助乡镇解决急需的问题，甚至一个口罩或一瓶消毒水。也有一些*是流动的，没有深入到防疫的第一线。他们不知道防疫和控制的基本情况。大门处的敌人越多，指挥越不混乱，调度越统一。我们要让基层*把更多的精力放在防疫工作的第一线，而不是通过形式主义和官僚主义给基层增加负担，消耗基层*的防疫精力。*要在斗争实践中考察和鉴别。对那些不干事、不干事的*，对那些不专心工作、不深入工作的*，对那些不能工作、不能工作的*，要及时追究责任。如果问题严重，他们应该被当场撤职。