教师大规模罢工：只是英国高校危机冰山一角

从2月22日开始，英国60多所大学的4万多名教职员工将轮流罢工，*大学养老金改革。罢工总天数将达到14天，并且可能会持续更长时间。这将严重影响学生的兴趣，包括17万在英国学习的中国学生。视觉中国

最近，养老金计划的变化引起的英国大学教师大规模罢工继续发酵，引起了社会各界的广泛关注。根据这里的评论，这次罢工可能只是英国大学危机的冰山一角。英国退出欧盟对英国大学和学生的负面影响更令人担忧。

新养老金政策引发的教师罢工

自2月22日以来，包括牛津大学和剑桥大学在内的64所英国大学的45，000多名教师举行了前所未有的罢工，*英国大学联合会对教师养老金计划提出的修改。

在养老金计划改革问题上，代表大学的英国大学联盟和代表教师利益的英国大学教师联盟之间存在着长期的分歧。由于无法实施已经陷入严重财政赤字的养老金计划，英国大学联盟提议将养老金计划从目前的固定收入模式改为浮动分配模式，即将原来按固定月支付给教师的养老金投入股票市场进行交易，所得利润将用于未来的养老金分配。这意味着英国大学教师的养老金收入将不再由“旱涝保收”来保证，而是将取决于波动的股票市场。英国大学教师联合会认为这种做法风险太大，会导致教师退休后养老金的大幅减少。英国广播公司在其报告中指出，上述措施预计将使每位教师的年退休金减少多达10，000英镑。年轻教师遭受的损失更大，根据新政策，到他们退休时，他们将失去将近一半的养老金。

经过30多次不成功的谈判，英国大学教师工会下属的64所大学的员工投票决定举行罢工。根据该计划，4.5万名大学员工将在一个月内罢工14天。不同大学的具体罢工日期略有不同，不排除延长罢工的可能性。英国大学教师工会秘书长莎莉·亨特说:“教师们对英国大学工会的方式和态度感到愤怒。罢工是一个无助的举动，但却是不可避免的。”

英国大学联盟表示，大学改变教师养老金制度也是出于无奈，因为英国大学目前的预算赤字已达60亿英镑，这是不可持续的。他们还说，这一艰难的决定实际上是为了学生而做出的。如果学校因为必须向教师支付更多的养老金而减少在其他领域的投资，这将不可避免地导致教育质量下降和学费上涨，这将损害学生的利益。

大学管理层的高薪激起了公众的愤怒。

据英国媒体报道，罢工的另一个导火索是英国大学管理层获得了“天价”的薪水。

在牛津大学攻读医学硕士学位的中国西班牙学生纪大伟，由于成绩优异，今年夏天毕业后将留在该校任教。纪大伟在接受《中国青年报》中国青年在线记者采访时说，以牛津大学为例，如果不包括其他收入，助理教授的起薪目前为4万英镑，高级教授每年可获得7万至10万英镑。据英国媒体报道，除去福利和其他费用，英国大学校长的平均年薪约为25.8万英镑，是高级教授的三倍，是普通教师的六倍多。两极分化非常严重。

最近，巴斯普林斯大学副校长克里斯蒂娜·斯莱德被媒体曝光。除了获得25万英镑的年薪，她还在一年内获得了42.9万英镑的天价福利，总收入接近70万英镑。处于风口浪尖的斯莱德*辞职。

长期以来，英国大学管理人员的薪酬居高不下并飙升是一个普遍现象。《卫报》的调查报告称，南安普顿大学的17名高级成员在过去两年中每人都获得了超过40万英镑的福利，其中一名副校长每年的总收入超过80万英镑。

一方面，不难理解英国大学管理层成为这次罢工的目标是因为以财政限制为由调整了员工养老金计划，而另一方面，高级管理人员享有丰厚的工资和福利。

学校里的绝大多数学生都是无辜的，并受到牵连。

目前，鉴于对立双方的强硬态度，罢工可能会延长。大学教师工会秘书长萨利·亨特几天前表示，如果问题得不到解决，罢工将会继续，甚至可能持续到今年6月，但不排除推迟或取消本学期期末考试的可能性。

如果这种情况继续发展下去，将对100多万学生的学习和生活产生更大的影响，其中包括17万名中国学生。据英国媒体估计，由于教师罢工，英国大学不得不取消的课程总时数将达到575，000小时。许多学院和大学，如伦敦国王学院，已经明确表示，由于教师罢工，他们不会采取补课和换班等补救措施。英国大学教师工会也要求其成员在罢工期间拒绝授课，或在罢工后补课。

即将获得硕士学位的纪大伟告诉中国青年报网，尽管大多数学生同情并支持教师工会的要求和意见，但他们也担心教师罢工会影响他们的学习计划。特别是对于那些正在英国大学攻读一年制硕士学位并接近本科毕业年级的学生来说，迫在眉睫的毕业考试和论文答辩至关重要。如果罢工问题持续很长时间，他们很可能无法按时完成学业。英国媒体报道称，近20万名大学生将面临*推迟毕业的风险。在这种情况下，与来自英国和欧盟国家的学生相比，来自欧盟以外的国际学生在深造、就业和签证方面可能会遇到更多的困难。

由于教师罢工导致停课，来自30多所英国大学的数万名学生在罢工期间向各自的学校请愿，要求退还学费。伦敦国王学院的初级法律学生罗伯特·利奥说:“我们支付了学费，但是由于教师罢工，我们没有得到教育产品。学校应该对此负责。"此外，罢工期间教师没有工资，这相当于学校节省了很多钱。"然而，据《每日电讯报》报道，曼彻斯特大学和沃里克大学都明确表示，他们不会在罢工期间向学生退还学费。

一些法律专家认为，如此大规模地向学校收取学费在英国大学历史上极为罕见。鉴于一些学院和大学的图书馆等公共设施在罢工期间仍然对学生开放，从法律角度来看，如何决定是否应该退还学费以及退还多少学费是有争议的。

一些学生甚至在英国*和议会的网站上请求帮助，但英国*和议会明确表示:“学费取决于学校。*和议会没有权利也不应该问。”然而，负责大学事务的英国内阁大臣山姆·杰玛呼吁学校当局和工会尽快通过谈判解决纠纷，尽快恢复教学秩序，切实保护学生权益。

英国的英国退出欧盟更令大学和师生担忧

人们现在都在关注英国大学教师的罢工，但从中长期来看，英国大学和师生更担心的是英国离开欧洲可能引发的连锁反应。

在接受《中国青年报》中国青年在线记者采访时，纪大伟表示，除非罢工延长，否则不会对英国大学招收海外学生产生严重影响。然而，英国退出欧盟对英国传统精英学校的影响不可低估。纪大为说，牛津大学已经开始应对英国的英国退出欧盟效应，甚至设立了一个新的重要职位“英国退出欧盟战略部主任”。不可否认，英国退出欧盟问题引起的焦虑不可避免地在英国大学校园蔓延，尤其是在国际学术和科学合作领域。

根据《自然》杂志2017年进行的一项调查，英国退出欧盟将导致42%的英国和超过70%的非英国和欧盟研究人员离开他们目前工作的英国大学。“研究。专门研究和评估欧洲留学大学的欧盟“机构”也在其最新的“2018年最佳欧洲留学国家”名单中发出警告，称英国退出欧盟可能导致英国大学大量人才流失。纪大为说，无论英国最终如何离开欧洲，都会对英国大学的教学和研究实力以及吸引海外学生的能力产生负面影响。

本报，布鲁塞尔，2月27日

《中国青年报》、《中国青年在线》驻欧盟记者鞠辉来源:《中国青年报》(2018年2月28日，06)

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