地方*批大学培养失业人群 高校称其干预太多

一所大学应当地市长的要求开设了一个没有葡萄的葡萄酒专业。当这个新成立的专业学生进入大学三年级时，他甚至连一棵藤蔓都没看到。当学生们进入大学四年级时，市长被逮捕了，学生们连续四个学期的就业变得非常困难。

安徽省合肥大学党委书记蔡敬民用这个典型的反例说明了处理地方*与新建本科院校关系的重要性和敏感性。

在这个问题上，教育部发展规划司副司长陈峰说:“教育行政部门希望地方*尽最大努力支持改革，真正让地方应用型大学成为自己的大学，为城市创造经济和社会价值，而不是培训失业者。”

地方高校的转型发展被称为继管理*改革和“大扩招”之后，我国高等教育领域的又一次深刻变革。在国家层面提出转型的方向、目标和要求后，具体的实施和实践主要依靠地方*和新建本科院校。几天前，中国青年报记者就如何处理两者之间的关系采访了一些市委书记、市长和新建地方高校的负责人。

人们强调国际化，你注重本土，必然会遭遇反对

合肥大学是一所地方本科大学，于2002年升至原来的水平。合肥市*副秘书长高晓光表示，当时很多人对此有看法，即首都合肥科技大学有中国科技大学，工业大学有合肥科技大学，农业大学有安徽农业大学。高等教育资源丰富，学科齐全。有必要再建一所大学吗？

「当本地应用为本学校的本地化在2003年提出时，有很多反对意见。人民新建本科院校都强调国际化和学术人才的培养。你注重本地应用型人才的培养。你在这些学校做什么？许多*不喜欢我。”合肥大学党委书记蔡敬民透露。

十年后，最初的疑虑消失了。合肥的学生约占该校每年招生人数的10%，但该校60%的毕业生留在城市，80%留在安徽省。在调查一家先进制造企业时，合肥市委书记问技术团队负责人毕业于哪所学校。对方说他来自合肥大学机械学院。从那以后，秘书每次去学习都要问合肥大学有没有毕业生。

市委书记说“合肥大学是培养合肥工程师的摇篮”，这无疑印证了合肥大学的正确定位和思路。蔡京民说，虽然他以前反对过，但现在他感到很欣慰。

2004年5月升格为大学后，江苏省常熟理工学院确实面临着走什么样的发展道路的问题:一是培养重点大学这样的学术型人才，二是走适合自己特色的发展道路。该研究所所长朱世忠认为，作为一所新建本科院校，它应该为促进和服务当地经济发展做点什么。

朱世忠说，毕竟是师范院校的基础，有些专业很难与当地经济紧密结合。因此，他们花了六年时间从师范学院向科技学院转型。第一个问题是专业建筑能否靠近当地。常熟理工学院过去在师范教育领域有大量的专业。近年来，围绕着全国知名的服装和电梯行业，已经建立了六所与当地经济密切相关的二级学院，如服装学院和电梯工程学院。结果，全院53个专业中有75%以上属于科技专业，而普通专业从原来的优势地位下降到只有8.5%的从属地位。

二是人才培养能否贴近当地。朱教授说，他曾在211所大学、高等职业院校和新建的地方本科院校工作过。三类大学的人才培养规格、模式和课程设置完全不同。211名大学毕业生中约有30%继续攻读研究生入学考试，约70%直接就业。只有10%的新建本科院校毕业生参加研究生入学考试或出国留学，90%的毕业生直接参加工作。这组数据表明，新建地方本科院校的学生必须学习的东西必须是有用的、有用的和耐用的。

第三是教师的科研能否贴近当地。朱世忠说，他们不反对和排斥教师从事基础科学和高级研究，但他们也主张新建地方大学的教师应围绕地方产业发展解决技术创新问题。

"实现这三个层次的转换是非常困难的."朱世忠说，特别是专业调整，已经教了多年的课程现在不能教了，这不是意味着老师的“饭碗”坏了吗？学院坚持学生的“饭碗”不可丢的原则，以保护教师的“饭碗”。

温州大学党委书记何表示，如果地方高校不能创新自身的*机制，就不可能培养大学生的创新创业能力。如果地方高校不能根据自己的需要建立自己的特色，就不可能培养学生解决问题的实践能力。

地方*并不缺钱，关键是新建本科院校能否满足发展需要。

在许多情况下，新建本科院校总是抱怨地方*不支持他们的工作。但是，新建本科院校是否改变了主意，我们对当地的经济和社会发展做了些什么？蔡敬民认为，地方*不缺钱，关键是新建本科院校能否理解*的战略，满足地方经济社会发展的需要。

湘南大学党委书记肖德初告诉记者，周琛市长曲海经常问两个问题:第一，学校每年在周琛招收多少学生？第二，有多少大学毕业生留在郴州工作？他指出，只要努力培养地方应用型人才，高校建设项目就可以列为全市重点建设项目，享受“绿色通道”。

驻马店市市长武国定详细解释了为什么驻马店市要全力支持黄淮学院的改造和发展。他说，2004年，黄槐学院在驻马店师范学院、中原职业技术学院和驻马店林业学院的基础上成立。至今才10年，普通高校走学科建设的道路是没有出路的。唯一出路是面向市场，突出应用型人才培养，走产学研一体化、校企合作、产学研结合的差异化发展道路。

另外，驻马店是全省人口大城市和新兴工业城市。驻马店人口约占全省人口的9%，仅占全省国内生产总值的4.6%，财政收入的2.9%。全市共有农村劳动力437万人，其中剩余劳动力275万人。企业就业需求增长与各类应用型人才短缺之间的矛盾已经成为制约农民就业转移和产业集聚发展的瓶颈。

“基于上述考虑，市委、市*对形势进行了评估，决定全力支持黄淮大学的转型发展。这是完全正确和有效的。”吴市长说。

只是说常熟是世界上最美丽的地方，没有真正的东西，谁愿意来呢？江苏省常熟市副市长陈说，常熟理工学院虽然是一所两校制的学院，但在当地却有很高的地位。市*拨出1800亩土地，投资10亿元将其建成全国最大的技术研究所。

一方面，地方*应为新建本科院校提供机制和政策；另一方面，新建本科院校应与当地经济深度融合，使当地*有理由和平台支持新建本科院校的发展。副市长陈表示，常熟理工学院在全国新建本科院校中处于领先地位。去年，常熟市公共预算收入达到138.85亿元，地方*自始至终支持常熟理工学院的发展。

如果我们与当地*走得太近，我们还会有办学自主权吗？

南方一所新建本科大学的校长说了一个事实:地方*经常批评大学关闭学校；高校抱怨地方*干预过多，干预过多。由于与当地*过于接近，新建本科院校还会有办学自主权吗？

这个话题确实受到社会的极大关注，许多新建本科院校也将面临这个问题。黄淮学院院长杰·肖磊举了一个例子来说明学院是幸运的。2011年，医院推进*制度改革，向驻马店市汇报计划，并要求市领导给予指导。市领导说这是高校的自主权，你可以自己决定。

驻马店市市长武国定认为这个问题应该解决好。首先，尽管大多数新建本科院校都是由地方*资助的，但它们的秘书和校长的“帽子”是由省里赠送的。第二，大多数新建本科院校是地方高等教育发展的带头人。如果地方*想让它们又好又快地发展，就必须给新建本科院校更多自主权。“正是因为这个问题得到了很好的解决，黄淮学院才取得了现在的成绩，我们给它的环境在将来会更好。”武国定说。

河南许昌市委书记王树山告诉许昌大学党委书记王清义，要找出当地*大力支持你的原因。首先，地方*有责任和任务支持新建本科院校的发展。其次，新建本科院校的定位要准确，专业设置和人才培养要着眼于当地经济社会发展。第三，新建本科院校的领导班子要团结，要有改革创新精神。

只有40年历史的华威大学是英国著名的大学之一。该校副校长杨(Lawrence Yang)介绍了他的发展经验，并表示他们不仅尊重学生卓越的理念，还大力鼓励与当地*和行业的密切合作和相互联系。斯旺西大学校长自豪地介绍说，该大学是该地区最大的雇主。教育部发展研究中心高等教育研究室主任马陆亭说，哪个国家的大学校长在市长面前说“我比你强”。

地方新建本科院校必须根据高等教育规律，结合地方经济社会发展需要，做好高校的就业工作。地方*为发展提供了更多的平台和保障。同时，地方*的战略眼光要高瞻远瞩，政策决策要科学，发展支持要高效，以促进新建本科院校的不断创新和发展。蔡敬民认为，这是新建本科院校与地方*互动发展的基本原则。(原标题:地方*批评大学关闭，而高校抱怨地方*对新建本科院校的干预过多，围绕市场或围绕市长)

阅读更多

高校的发展很大程度上取决于新建地方高校的转型之痛。

应用技术人才短缺:地方本科院校转型的时候到了

地方大学期待向应用技术大学转型

中山大学前校长谈大学自治:分权比给予更好