教育部：防控高校基建廉政风险

(记者刘旭)昨天，教育部在其官方网站上发布了《教育部直属高校反腐败风险防控手册》(以下简称《手册》)。以基本建设项目建设过程为主线，逐一梳理出142个可能的反腐败风险点，提出105项防控措施，并将风险分为“高”、“中”、“低”、“一般风险”三类。

该手册确定了直属高校和直属单位基本建设项目前期工作、建设实施和竣工验收三个阶段可能出现的142个完整性风险点，确定了责任主体，提出了105项防控措施，并将风险分为“高”、“中”、“低”、“一般风险”三类。防控措施不完全一一对应完整性风险点。一个防控措施可以对应多个风险点，多个防控措施也可以对应一个风险点。

例如，在“设计招标”环节，“故意肢解和缩小工程规模以规避招标，直接签订设计委托合同”是一种高层次的诚信风险。其主要责任主体是“基建管理部”和“招投标管理部”。防控措施是“严格执行招标投标法”。在质量控制、诚信风险控制点和防控方面，项目质量跟踪检查的高风险点在于“鼓励指定有利益关系的分包商或材料供应商；明示或暗示设计和施工单位违反强制性标准。”责任主体是基建管理部门的审计管理部门，具体防控措施包括“签订廉政责任书，规范管理人员行为”。

此外，手册还详细绘制了直属高校和直属单位基本建设项目的总体流程图，涵盖前期工作、施工实施和竣工验收三个阶段，共13个工作项目。教育部表示，各直属高校和单位在基建过程中要严格按照《防控手册》的工作要求，不断总结经验，创新防控措施，建立健全工程质量高、资金安全、*廉洁、公众满意的基建廉政风险防控长效机制。(原标题:教育部发布《高校基础设施反腐败风险防控手册》)