9省区异地高考方案出炉 多地承诺年内公布细则

备受关注的“异地高考”终于在今年“破冰”了。今年8月，国务院办公厅转发了教育部等四部委关于做好义务教育阶段农民工子女本地入学考试工作的意见，要求各地在年底前出台异地入学考试的具体政策。

目前，已有9个省、自治区、直辖市制定了异地高考计划，更多的省份正在制定相关政策。其中，黑龙江、安徽、*、重庆、河北、湖南等省市将于2013年正式实施异地高考，山东、福建、江西等省市将于2014年实施异地高考。

黑龙江:首先明确2013年异地高考的具体条件

10月31日，黑龙江率先公布异地高考计划，成为第一个明确“异地高考”具体门槛的省份。此外，自2013年以来，黑龙江省还率先在其他地方实施了报考政策。根据黑龙江省教育厅发布的文件，在黑龙江省具有高中学历并在该省连续学习三年以上的农民工子女，只要其父母在该省有合法职业和稳定的住所(包括租赁)，就可以参加黑龙江省地方高考。和他们一起搬家的孩子可以把他们父母的工作和居住证明带到他们注册的城市或县的征兵办公室。

山东:完成三年的高中学习经历和学生身份

今年2月，山东率先提议从2014年开始允许非注册考生参加高考。8月，教育部等四部委发布异地高考实施意见后，12月7日，山东随迁子女异地高考实施方案正式出台。其他地方高考的“门槛”也已经确定，即必须有在山东省完成三年高中学习的经历和在山东省的高中地位，两者缺一不可。据省教育厅官员称，2014年将有多达1.5万名外省学生参加山东高考。

福建:高中三年制招生详细方案正在制定

今年5月28日，继山东省发布消息后，福建省决定，从2014年起，所有在福建省高中完成三年学习经历的非注册考生都可以在福建省参加普通高考，允许他们在本科和专科层次入学，并享受与福建考生相同的录取政策。与山东省一样，福建省在9月份教育部和其他四个部委就不同地方的高考发表意见后，也明确了不同地方的高考计划。目前，有关部门正在讨论一个更详细的申请计划，并试图在年内公布。先前定义的政策方向不会改变。

安徽:2013年高中全面招生

11月21日，安徽高考异地招考方案出台，征求意见。与许多省份以前的计划不同，安徽版的计划没有为考生的户籍设置“门槛”，只要求“高中全部入学”。也就是说，外国考生只要和本地学生在一起读高中，就可以进入安徽的高中，他们可以在安徽参加2013年的高考，并享受同样的录取政策。

*:父母需要合法稳定的工作、住所和社会保障年

10月，《**自治区普通高等学校2013年招生条例》颁布。*首次明确了异地移民子女高考录取的“门槛”，并将适时出台异地移民子女高考录取的具体措施。随迁子女的当地大学入学考试应该有条件准入，包括父母、学生和他们居住的城市。父母应当有合法稳定的工作、稳定的住所(包括租赁)和按照国家规定参加社会保险的年限。学生本身在*有不同的继续教育年限，*将根据实际情况制定相关政策。

江西:高中生拥有一年以上学习经历并获得学籍的最低“门槛”

11月30日，江西省异地高考计划发布。根据该计划，外来务工人员子女在江西省高中学习一年以上并取得学籍的，可以当场报名参加高考，并享受与在江西省注册的人员相同的录取政策。该计划对随其一起迁移的子女的父母的职业、住所和社会保障没有具体要求。据了解，这项政策自2014年以来一直在实施。

重庆:完成三年连续教育的父母有合法稳定的职业和住所。

重庆是全国颁布高考异地政策最快、实施最早的直辖市。12月19日，重庆市教委召开新闻发布会，表示重庆农民工子女参加重庆高考的计划将从2013年开始实施。根据计划，农民工子女可以在重庆参加高考，他们需要在重庆高中连续完成三年的学业。普通高中学生的父母(父亲或母亲)也应在重庆有合法稳定的职业和合法稳定的住所(包括租赁)。中等职业学校学生的家长不受条件限制。

河北省:从2013年起，该省可以实行两年制高中招生

河北省近日出台了《农民工子女接受义务教育后参加本地入学考试实施方案》。与大多数省份不同的是，这些省份公布的政策要求考生具备三年高中学历，而河北省的异地高考政策放宽了对考生的要求，要求考生在入学地点只需具备两年高中学历，家长也不需要提供社会保障证书。该计划于2013年1月1日正式实施。此外，该计划还规定，随迁子女应在河北省注册参加高中入学考试，并享有与当地居民子女同等的待遇。

湖南:高一学生家长居住证及学生身份

12月24日，湖南省*办公厅批准转发了《湖南省农民工子女义务教育入学考试实施办法》，将于2013年1月1日正式实施。该计划规定了外来务工家庭子女接受义务教育后在当地参加入学考试的具体条件:外来务工家庭子女接受义务教育后，可通过入学考试进入其迁入地的普通高中，或通过初中毕业证书注册进入其迁入地的中等职业学校。自高中一年级(含高中第二学期)起，在入学地普通高中学习、取得学籍并参加湖南省普通高中学业水平考试的上一年及以后各年的毕业生，可凭学籍证明和父母的居住证在湖南省报名参加普通高中入学考试。在湖南连续学习两年以上(含两年)的中等职业学校毕业生，可参加相应的湖南省普通高等学校入学考试。此外，随他们一起迁移的本省户籍儿童可以在他们入学的地方或他们注册的地方申请大学入学考试。报名参加考试时，申请人必须提供相应的学生身份证明或户籍证明。

许多地方正在制定高考政策，预计将在年内出台。

许多其他省份也在努力制定计划。天津、辽宁、内蒙古、浙江、江苏、云南等省市都宣布，将在2012年底前推出异地高考计划。

在江苏，各地高考计划已经初步形成。由于涉及的一些规定可能与相关部门此前的现行规定相冲突，目前仍在具体调查论证中。目前，虽然该计划的具体内容尚未公布，但省教育厅表示，这不会影响将参加2013年高考的农民工子女。这意味着在计划出台后，按照现行程序报名参加高考的考生仍有望按计划参加2013年高考。

辽宁省表示，将在2012年公布该计划的细则。目前，辽宁省正在研究制定农民工子女参加高考的相关政策。相关人员表示，虽然计划将在年内公布，但异地高考政策的实施是否会在2013年或2014年开始，目前尚未最终确定。

广东省是最大的农民工省份，有365.4万未注册学生接受义务教育。因此，广东的异地高考计划备受关注。12月25日，广东省教育厅组织部分NPC代表、CPPCC委员、省*参事、专家座谈，再次听取各地落实国务院《关于高考的意见》的意见。据了解，广东省正在制定不同地方的高考政策，并将很快出台。

2013年12月1日，北京普通高等学校网上招生正式开始，北京市教委推荐非北京考生“回户口，参加高考”，而“北京户口”和“2012年12月5日前已完成户口迁移的考生”均可报名。北京市教育委员会透露，各地高考计划已初步拟定，正在提交北京市委员会审批。

上海官员透露，考虑到上海农民工的就业状况及其子女的受教育年限，不同地方的高考计划将采用计分制度。合法稳定的工作、合法稳定的住所、按国家规定缴纳社会保险的年限以及随迁子女在当地学习的年限将作为一个整体考虑，是否符合上海市高考条件将通过综合评分确定。