自主招生遇信任危机 学界称“慢一点、不能停”

中国人民大学招生部前主任从马上摔了下来，该校在2014年立即停止了自主招生——中国大学自主招生改革正面临自2003年启动以来最严重的信任危机。面对“取消自主招生”和“只有高考才能保证公平”的呼声，一些学者认为自主招生是不可阻挡的，但必须建立适当的监督制度，“而且速度可能会慢一些”

2003年，中国正式启动了高校自主选拔录取改革试点工作。到目前为止已经十年了。目睹改革的浙江和四川的许多中学校长和大学招生官员认为，自主招生是中国教育改革的必然趋势。中国特色的自主招生与统一高考相结合的平行招生模式，不仅将统一考试视为公平的底线，而且给予学生和学校双向选择，逐渐显示出多元化的选择功能，以弥补高考的不足。

但是，既然社会信用体系还在建立中，谁来监督高校自主招生改革的“*裁量权”呢？如何监管？所有这些问题都引起了公众的怀疑。“当独立招生开始时，公众对权力和金钱的交易问题提出了质疑。10年后，全国人大揭露的“自主招生”丑闻证明，这个问题不是公众过敏，但自主招生的监督制度确实不尽人意。”浙江的一位高中校长说。

据观察，在过去十年中，教育部也一直在不断调整授予试点院校自主招生的“权限”。例如，2003年自主招生的比例不超过5%。2009年，这一限制对拥有优秀学生的大学取消，但在2012年再次重申。

为了寻求稳定，许多学院和大学选择了“减速”。例如，四川农业大学在2013年开始第一次独立招生，配额为50名学生，仅占当年计划录取的本科生总数的0.62%，招生目标均为本省考生。

一些高中和大学教师告诉记者，面对质疑，应该停止的不是自主招生，而是对自主招生的权力干涉。

高等教育研究学者熊丙奇表示，在高校内部，行政权力可以干预招生过程，一些行政领导将自主招生视为谋取利益的“运行资源”。然而，如果教育行政部门因为高校没有很好地运用权力而撤销权力，改革将难以推进。

熊丙奇认为，只要深化教育改革，解决自主招生中可能存在的不公平和不公正，大学就可以行使独立办学的权利。同时，高校有一个健康的运行机制，保证自主性不被滥用，从而实现公平公正的自主招生。

根据教育部的部署，90所试点高校将进行全面的自查。自查结束后，教育部将派出工作组进行检查。

针对目前高校没有招生委员会或招生委员会不独立的问题，许多学者建议高校成立独立的招生委员会，制定录取标准并监督行政部门的实施。所有独立注册信息都是公开透明的；成立由教师、学生和公众组成的招生监督委员会，对整个招生过程进行监督。