打造国家公园建设的“两山样本”

哀牢山杜鹃湖。张四维摄影

周杰(右六)等专家参观了京东东亚热带植物园。张四维摄影

从云南昆明出发，沿着杭瑞高速公路向西行驶。大约3个小时后，从祥云收费站出口向左转。汽车开始进入南京线向南行驶，然后沿着崎岖蜿蜒的山路，经过数百个转弯和数千个转弯，如果一切顺利的话，需要4个小时才能到达京东彝族自治县的县城。

京东县位于两个*自然保护区五粮山和哀牢山的中间。没有航班、铁路或高速公路。这是中国科学院昆明分院院长周杰第四次来这里。与前几次相比，这次周杰感到有些兴奋，因为由他牵头的哀牢山-无量山国家公园综合科学考察(以下简称“凉山科学考察”)于10月11日正式启动。

“我希望两山科研能为国家公园体系的整体推进提供新的典型案例，为国家公园和生态文明建设提供科技示范。”周杰在接受《中国科学报》采访时表示，对两山的科学研究不是心血来潮，而是基于近40年的科学研究。

国家公园应该时不时地诞生。

国家公园是指以保护具有国家代表性的自然生态系统，实现自然资源的科学保护和合理利用为主要目的的特定陆地或海域。它是中国自然生态系统中最重要、最独特的自然景观、最精华的自然遗产和最丰富的生物多样性。它保护范围大，生态过程完整，具有全球价值、国家象征和较高的国家认可度。

1872年，美国建立了黄石国家公园，这是世界上第一个国家公园，它激励和促进了全球自然保护的兴起和发展，并引发了一场世界性的国家公园运动。后来，100多个国家相继建立了自己的国家公园。

在我国，十八届三中全会首次提出“建立国家公园体系”。*十九大进一步提出“建立以国家公园为主体的自然保护区体系”。2017年9月，**办公厅、国务院办公厅发布《国家公园体系建设总体规划》，首批10个国家公园体系试点启动。

“建立国家公园体系将促进自然资源的科学保护和合理利用，有效解决保护、开发和利用之间的突出矛盾，对促进人与自然的和谐共处具有极其重要的现实和长远意义。同时，国家公园还具有科研、教育和娱乐的综合功能。”周姐说。

两山的独特优势

周杰说，最根本的原因是该地区自然生态系统的真实性和完整性非常突出。

“这是具有独立完整植物区系的亚热带森林生态系统的典型代表。也是中国亚热带常绿阔叶林保存面积最大的地区之一。它也是亚洲大陆热带向温带过渡、物种迁移和基因交换的重要通道。”中国科学院昆明植物研究所研究员彭盛之告诉《中国科学日报》。

除了植物多样性，动物多样性在这两个山区也非常丰富，那里有超过90%的世界西部黑冠长臂猿种群、35.9%的国家鸟类种群、19.9%的哺乳动物种群、13.4%的爬行动物种群和11.1%的两栖动物种群是重要的栖息地。

凉山地区是澜沧江(湄公河)和元江(红河)两条主要跨境河流的重要汇水区和生态保护区。此外，这两个山区和平的无线电环境是中国罕见而紧迫的空间观察窗口。

此外，哀牢山造山带也是云贵高原和横断山脉的分界线，横断山脉是扬子-华夏板块和印支板块的分界线。哀牢山也是茶马古道的重要节点，具有独特的历史文化价值。

“凉山地区综合了植物、动物、地质、天文、文化等领域的特殊地位和综合优势。它具有自然生态系统的真实性和完整性，也具有景观资源的稀有性和独特性。它为建立国家公园创造了无与伦比的自然条件。”周姐说。

解决关键问题的强大联盟

当然，如果自然禀赋是这两个山区的独特优势，那么多年的科学研究和保护为这两个山区的国家公园建设增加了更多的筹码。

早在1958年，中国科学院院士吴正毅就向*提议在中国建立自然保护区。后来，1981年，在吴正毅教授和云南大学朱延成的领导下，在哀牢山北部的徐家坝地区建立了哀牢山森林生态系统研究站。随后，在该地区建立了无因次山西黑冠长臂猿观测研究站、恐龙河绿孔雀监测研究站、京东东亚热带植物园等科研站。

那么，将来如何对这两座山进行科学考察呢？面对《中国科学日报》存在的问题，周洁表示，将从植物多样性与植被、脊椎动物调查与资源评估、生态系统调查、地质调查、遥感地理调查、天文与无线电环境、社会经济、人文与历史调查等八个方面进行全面的科学考察。

在具体的科研工作中，周杰特别注重团队合作。除了充分发挥中国科学院作为国家战略科技力量的作用，为国家重大战略需求服务外，西南林业大学、云南大学、复旦大学、华东师范大学、云南农业科学院等单位的数十名专家也将参加。

“争取尽快经国家批准，将两个山区正式建成国家公园，更好地实现自然生态系统的真实性和完整性保护，有效解决自然资源保护和合理有序利用问题，把两个山区建设成为具有丰富科学内涵的自然生态系统真实性和完整性保护和旅游养生目的地的重要基地。”周杰预计，未来两个山区将建成以天文学、地球科学和生命科学为重点的科技创新基地。

着陆前还有许多工作要做。

诚然，这两个山区有着得天独厚的自然优势和科学研究基础，但从国家公园提出到最终落地，西南林业大学校长郭仍然面临着种种问题。其中，最重要的是让各地充分认识到国家公园的重要战略意义。

“有些人认为许多国家公园是在原始自然保护区的基础上建立的，它们只是在改变它们的形式。有些人还认为国家公园的综合保护可能会阻碍经济发展。”这些理解中有误解。郭在接受《中国科学》采访时说，并不是所有的自然保护区都可以建立国家公园，这就要求国家重新规划和评估，并制定一系列的技术标准体系。

理顺管理*也是国家公园建设过程中不可回避的问题。目前，我国所有的自然保护区都已划入林草系统，解决了多头管理的困境。但在郭看来，还有一个需要解决的“三跨”问题，即跨类型、跨地区、跨层次的问题。例如，如果同一座山不仅是一个自然保护区、一个风景区，而且是一个自然遗产地和一个文化遗产地，那么就有必要解决如何跨不同类型管理它的问题。