化解产能过剩的根本出路是创新

解决产能过剩的根本途径是创新，包括技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新和市场创新。如果在调整过程中没有形成新的产业和新的竞争力，从长远来看，我们的制造业和实体经济都会有风险。

——在*经济工作会议上的讲话(2013年12月10日)，摘录自*《关于科技创新的讨论》，*文献出版社，第93页

学习笔记

经过30多年的快速经济发展，中国制造业的规模已经居世界领先地位。然而，由于经济过于依赖投资，产能过剩将成为常态。在国际上，所有发达国家都经历了经济高速运行、基础产业蓬勃发展、经济恢复正常后的供给结构调整过程。目前，中国没有不过剩的工业产品。在新的正常阶段，如何消化和降低生产能力是一个非常困难的问题。

要实现中国传统制造业的转型，归根到底，必须从依靠要素投入转向依靠创新。摒弃过去过度依赖资源和能源等物质投入的增长模式，忽视环境和市场需求。这需要更多地依靠对人力资本和科技创新的密集投资，以迈向提高质量发展的新阶段。

创新也是多方面的。技术创新是创新动力的核心，制度和机制创新是保证。没有制度创新，科技创新只能停留在实验室。通过制度创新和机制创新，创新的源泉应该从*主导转移到企业主体。

——许

徐中国工程院院士，上海大学教授。主要从事喷射冶金、钢的二次精炼和“熔融还原”研究。

通过对该学科的全面研究来掌握

产能过剩问题是当前中国经济面临的核心问题，而创新能力的缺乏是产能过剩的重要原因。企业是创新的主体。为了具有竞争力，企业必须具备自主创新的能力。只有注重创新，才能树立品牌形象，增加市场份额，形成自己的竞争优势。现阶段，特别是传统制造企业，必须加大科技投入，积极推进企业技术创新和改造，用新技术、新材料、新工艺、新设备改造剩余产业，提高技术装备水平，生产高附加值产品，促进节能减排。为了在未来保持长期竞争力，除了技术创新，企业还应该实现管理创新和营销创新。为了建立一个长期的发展机制，企业也应该重视人才的引进和培养。

对*来说，鼓励企业创新是解决产能过剩的重要政策起点。为创造良好的创新环境，*需要进一步精简行政管理和权力下放，缩小直接管理和干预的范围和程度，逐步向监管型和服务型*转变。同时，还要求*加强经济和法律手段，对创新市场进行必要的宏观调控，从税收和金融两个层面进行引导，实行企业研发费用减免，完善高新技术企业和科技企业孵化器等税收优惠政策，积极培育和改革市场融资体系，支持企业产品升级和技术创新。知识产权是自主创新的主要手段和市场竞争的重要手段。*必须深化知识产权领域的改革，加快知识产权强国的建设。

(本报记者胡整理)

中国科学新闻(2018-05-15，第一版集锦)