天然植物饲料原料团体标准落地迫在眉睫

当前，中国畜牧业面临严峻挑战。疫情、动物健康、食品安全和农村振兴的威胁给发展带来了实际挑战和机遇。如何处理畜牧业已成为当前的一个现实问题。

北京农业大学教授、中关村兽药产业技术创新战略联盟秘书长刘峰华在接受《中国科学日报》采访时表示，应尽快推进天然植物饲料原料集团标准的制定和实施，努力挖掘中医药优势，促进中医药与中国畜牧业绿色发展的结合，使其在食品安全、反替代、产业转型中发挥积极作用。

减少阻力给阻力带来政策机遇

目前，中国畜牧业发展形势严峻。

刘峰华介绍说，中国作为世界上最大的养殖国，由于非洲猪瘟和禽流感等重大流行病，给当前的养殖业带来了毁灭性的危害。中国每年使用的抗生素约占世界总量的一半，导致药物残留、耐药性增加、环境污染以及潜在的公共健康和安全风险。动物健康、养殖生态环境保护和食品安全处于恶性循环之中。

然而，与此同时，国家提出了非流行性恢复、非流行性和非替代性、食品安全和农村振兴等政策，这也为畜牧业的发展带来了难得的机遇。

为有效制止抗生素滥用，保护动物健康生长，农业和农村部第194号公告自今年1月1日起正式实施。以前，中国批准用于畜牧业的兽用抗菌药物分为两类:抗生素和合成抗菌药物，用于预防和治疗动物疾病，促进生长。但194号公告提出，为维护我国动物源性食品安全和公共卫生，决定停止部分药用饲料添加剂的生产、进口、经营和使用，并对相关管理政策进行调整。

“这项政策从传统中药政策中释放出了前所未有的红利，预计将为抗逆转录病毒药物创造300亿至900亿元的市场空间。”刘峰华表示，这是天然植物饲料原料行业难得的发展机遇。

面向市场的集团标准是打破僵局的首选。

目前，在执行农业和农村地区部的政策和推广反腐案件的过程中，必须面对一个问题。

刘峰华表示，《饲料原料目录》第7.6项公布了117种食品和药品来源相同的天然植物饲料原料。然而，除了具体说明117种原材料及其特性描述之外，目录中的强制性标记要求还存在差距。“这不仅影响了这些原料在市场上的流通、交易和使用，也不利于这些饲料天然植物在反替代、食品安全和安保领域的推广。”

同时，我国天然植物饲料原料产业的发展还处于起步阶段，企业发展不平衡。"迫切需要制定技术标准来规范原材料的生产、流通、交易和使用."

根据国务院发布的《深化标准化改革方案》，*制定的标准由6类缩减为4类，即强制性国家标准、推荐性国家标准、推荐性行业标准和推荐性地方标准。由市场独立制定的标准分为集团标准和企业标准。*主导的标准侧重于基本保护，而独立于市场的标准侧重于提高竞争力。

据报道，集团标准是国家鼓励具有相应能力的社会组织和工业技术联盟的标准，如社团、协会、商会、联合会等。，协调相关市场主体共同制定满足市场需求和创新的方案，供市场自愿选择。“将市场急需的标准交由市场决定，不仅可以避免制定的标准与市场需求之间的差距，还可以加快标准的制定，增加标准的有效供给。”刘峰华说。

此外，群体标准也有利于协会、学会和工会的技术力量充分发挥自身优势。根据市场需求，制定高于现有基本标准或强制性标准的集团标准，鼓励企业规范组织生产、经营、管理和服务，促进转型升级，引领创新驱动，促进产业高质量的经济、社会和生态发展。

“选择集团标准是打破僵局，制定天然植物饲料原料标准，规范市场化的首选。”刘峰华指出。

建立联盟集团标准的探索与实践

刘峰华指出，在行业管理部门的指导下，通过相关联盟制定天然植物饲料原料集团标准，将为中兽药行业、饲料行业和畜牧业的绿色发展开辟新的道路。

据悉，中关村兽药产业技术创新战略联盟一直在推动制定天然植物饲料原料的集团标准。

2019年，联盟标准委员会牵头制定《中关村兽药产业技术创新战略联盟集团标准管理办法》，正式启动《中药+畜牧》集团标准征集工作。发起和制定具有药物和食品同源性的天然植物饲料原料的集团标准是联盟将集团标准推广到地面的重要体现。

刘峰华指出，从药食同源的天然植物饲料原料标准出发，将有助于解决防疫和非防疫康复产业的问题。

此前，为了防控畜禽传染病，提升畜禽生产性能，企业大量使用化学合成药物、抗生素和禁用激素类药物，导致动物性食品中大量病原微生物污染和药物残留，威胁公众健康和公共卫生安全。

大多数中药来自大自然，毒副作用小，残留低，疗效可靠，使用安全，应用价值高。用中药代替抗生素将在流行病的预防和治疗中发挥重要作用。

“药食同源的天然植物饲料原料的集团标准准确地规定了中药原料的生产、流通、贸易和使用。”刘峰华说。

刘峰华说，建立有中国特色的农产品，特别是动物的绿色生产体系，必须是动物生产和中药健康的有机结合。其内涵在于将具有相同食物和药物来源的养生理念、原理、方法、技术和产品融入动物生产、动物保健、疾病预防、饲料替代、新饲料来源开发、饲料添加剂、动物福利等各个方面，从而实现降低抗性、替代抗性、无抗性和绿色化。同时，将“促进中国农业转型升级、优质发展和结构优化”。