11部门部署落实2020年粮食安全省长责任制

4月26日，国家发展和改革委员会、农业和农村事务部、国家粮食和物资储备局等11个部门联合下发了《关于认真落实2020年粮食安全省长负责制的通知》，要求各地区、各部门认真落实党*、国务院的决策部署，扎实推进粮食安全省长年度责任制的重点任务，确保国家粮食安全战略顺利实施。

《通知》强调，年度重点任务的落实应突出五个方面。

增强粮食综合生产能力。各地要严格遵守耕地红线和基本农田永久控制线，加强高标准农田建设，加快农田水利建设，积极推进农业水价综合改革，大力推进重大农业技术推广应用，发展多种形式的适度规模经营。

粮食播种面积和产量将保持基本稳定。强调要把粮食生产放在稳定的首位，稳定政策、稳定地区、稳定产量。粮食主产区要充分发挥优势，主销区和产销平衡区要加强粮食生产，确保全年粮食面积和产量基本稳定。鼓励有条件的地区恢复双季稻生产，加大对早稻生产的支持力度，千方百计增加早稻面积，促进双季稻生产的恢复。各地要科学防灾减灾，加强对甜菜夜蛾、沙漠蝗虫和家蝗的监测，坚决遏制灾害的爆发，实现昆虫种群捕捉食物，确保丰收。

加强储备粮的安全管理。强调各地要认真贯彻落实《关于改革和完善*机制、加强储备粮安全管理的若干意见》，优化地方储备的区域布局和品种结构，积极探索建立企业社会责任储备，促进*储备与企业储备形成功能互补、协同高效的新格局。

搞好粮食市场和流通。部署各地统筹政策收购和市场收购，为各类单位开展市场收购创造条件，牢牢把握“卖粮”底线。要求不断完善粮食产销合作机制，加强重点节点粮食物流设施建设，深入实施优质粮食工程，加快粮食强国建设。同时，要做好粮食质量安全监管工作，促进粮食消费下降。

加强应急粮食安全能力建设。各地要充分认识疫情防控期间粮油供应保障的重要性和紧迫性，全面加强组织领导，完善应对和保障机制，重点抓好粮油供应保障，确保粮油供应不缺货、不积压，确保市场稳定运行、价格稳定。根据生猪生产恢复情况，饲料粮将通过市场化方式由北向南运输。加强粮食统计、监测、预警和信息传播。完善粮食应急预案，加强粮食应急网点建设、管理和政策支持，提高粮油应急处理能力，加强应急设施建设和维护，提升应急保障能力。

《通知》要求，粮食主产区要充分发挥粮食生产优势，建设粮食生产核心区，加快高标准农田建设，着力稳定粮食生产，稳步提高粮食生产能力、粮食质量和安全，改革粮食收储制度和粮食流通监管。产销平衡区要重点建设一批高产稳产的高标准农田，确保粮食基本自给。主销区应明确粮食种植面积底线，有效稳定和提高粮食自给率。非主产区还应重点抓好地方储备粮管理、粮食安全、粮食质量安全和粮食流通监管。

《通知》强调坚持以问题为导向，建立和完善落实粮食安全监管责任制、保障粮食安全的长效机制。我们需要更加认真，采取更加坚决的态度，采取最有效的措施，尽最大努力纠正评估中发现的问题，推动落实粮食安全省长负责制的各项政策措施。