复旦“动物实验”涉嫌敛财 基建工程揪出大漏洞

今天上午，复旦大学在其官方网站上公布了“*复旦大学检查和整改委员会的报告”，以回应*检查组对该校为期一个多月的专项检查。今年3月31日至5月8日，*检查组进入复旦大学。这是今年**第一次进行检查。除了定期检查之外，这次检查还增加了特别检查。复旦大学、科技部和中粮集团已成为首批专项检查的三个对象。复旦大学因此成为继2013年中国人民大学之后第二所被**访问的985大学。

早在今年7月7日，*检查组就报告说，复旦大学的专项检查发现了两个主要问题:一是科研经费的管理和使用混乱，违规现象突出，存在腐败风险；第二，江湾校区的基础设施项目遭到严重破坏，造成质量事故和安全隐患及腐败现象。与此同时，检查组还指出，复旦大学“一手办学，一手经商”的现象在校办企业管理中较为突出，监管体系不健全，学校管辖的附属医院规模大，权属杂，监管难，容易诱发腐败”。

在复旦大学今天发布的整改通知中，记者注意到江湾校区的科研经费和基础设施项目已经成为整改的重点。此外，学校管辖的校办企业和附属医院也纳入整改范围。

在科研经费方面，从2008年到2013年，复旦大学有25个项目同时通过多种渠道申请经费，这是一个反复申请的课题。项目执行期前4天有两个项目涉及专利授权，即利用旧专利抵消新项目成果。此外，学校还调查了配套资金不足、非法报销资金以及未能按要求退还剩余资金的问题。

值得一提的是，复旦大学在其公告中首次提到“实验动物部”，称“实验动物部有关人员涉嫌违法行为正在被司法机关依法审判”。

《中国青年报》记者了解到，实验动物部的全称是“复旦大学医学院实验动物科学部”。公共信息显示，它成立于1982年，是一个集实验动物的生产、供应、教学、科研、科技开发和动物实验于一体的综合性单位。该部有三个司，即生产和供应司(包括开放动物实验室)、医学实验动物科学教学和研究科和行政办公室，有50多名雇员，其中8人具有高级专业职称。

据复旦大学上述系的一名教师称，实验动物系与原上海医科大学合并为复旦大学。它专门负责向学校中有实验需求的研究团体和部门出售实验动物，并直接向购买者收取费用。在饲养动物的过程中，会有一些饲料和设备的费用，这不可避免地会涉及到现金流。

据了解，世界上许多著名的医学院和大学都有像实验动物系这样的系，为大学实验提供付费的动物服务。然而，一些学校的实验动物部门并不直接接触现金。相反，有需要的老师申请并签署申请。每隔一个季度或半年，实验动物部门将直接与学校核对。

这位老师还透露，在这次实验动物部门被发现后，学校已经开始起草新的财务条例:“在硬件方面做出改变并不困难，这取决于软件是否能利用现有的利益格局。”

根据记者的询问，早在2013年，复旦大学内部人士就发布了一篇关于实验室动物科学部前领导及其亲信的报道，称“中层*及其下属(领导)十多年来通过各种手段实施了集体腐败”。并公布了一些身份不明的“离任审计”内容，指的是上述领导使用大量假发票从动物部门业务收入资金中报销现金；它还指出，它与实验设备公司勾结，通过阴阳合同、中介交易、地方当局提价和中国制造的假进口等手段获取非法利益。一些设备以高于实际价格40%甚至两倍的价格中标。

《复旦公报》表示，将“认真借鉴实验动物部门的相关案例，改革管理*，建立全校统一的实验动物管理和生产服务体系，明确归口管理部门，规范内部管理制度，提高实验动物生产和服务水平，严格执行收支两条线，完善反腐败风险防控机制”。

作为回应，《中国青年报》的一名记者采访了复旦大学。学校回应说，实验动物部门的问题主要是非法使用科研经费，涉嫌违法。没有关于具体违规细节的明确声明，需要司法部门进一步核实。

根据教育部科技司2013年《高校科技统计汇编》的数据，2013年科研经费最多的五所学校是清华大学、浙江大学、上海交通大学、北京大学和复旦大学，其中复旦大学以25.52亿元的科研经费排名第五。

除了科研经费，大学基础设施也是腐败的温床。此前，*检查组还报道称，复旦大学江湾校区基础设施项目中，部分*群众举报了“严重违规、质量事故和安全腐败隐患”。

公共信息显示，江湾校区位于杨浦区新江湾市西北部，占地约1600亩，总投资20.5亿元。它已成为复旦大学“一体两翼”校园总体布局的重要组成部分。然而，有人对校园的建设质量提出质疑，曾经被落户校园的学生嘲笑为“江湾草原”。

2013年1月，复旦大学的一名学生在Renren.com发表了题为“江湾校区的建设质量是一个肿块！”《华尔街日报》文章贴出了一些江湾校区建筑外墙瓷砖脱落的照片。

对此，复旦大学今天报道称，该校已于今年6月向上海市杨浦区人民法院提起诉讼，要求相关石材供应商承担相应的法律责任并做出经济赔偿。法院委托鉴定机构对石材供应商提供的石材质量进行司法鉴定。目前，杨浦区人民法院已经立案，将在任意日期进行审判。

此外，复旦大学从2004年至2008年江湾校区的基础设施事故中吸取了教训。在修订8项校级基础设施管理制度和15项基础设施部门内部制度的基础上，制定或修订了《基础设施项目审批和规划管理办法》、《基础设施项目变更签证管理办法》、《建设项目投资控制管理办法》、《建设项目质量管理办法》等制度，进一步规范基础设施项目工作流程。复旦大学重新设计了修缮工程的管理框架和基本流程，修订了《修缮工程管理办法》。

复旦大学还制定了一系列新的内部控制政策来遏制校办企业和校办医院的腐败。至于校办企业，学校明确规定，未经学校批准，师以上*不得在企业兼职。它还对教师开办企业和在企业中领取兼职工资进行了特别检查。今后，将研究和引入一种管理制度，以规范教师在企业和其他单位的经营和兼职。对于附属医院，学校将加强对附属医院大型医疗器械、药品和耗材采购的监管，建立附属医院大型医疗器械、药品和耗材采购共享专家库。

据悉，复旦大学在接到*检查组的检查通知后，制定了《*检查组专项检查反馈整改工作方案》和《任务分解表》，共包括4个方面56项整改任务，分解为91项整改项目。在91个整改项目中，计划于9月底完成的60个项目基本完成，其余31个项目按计划有序推进。(原标题:“动物实验”涉嫌在基本建设项目中发现大漏洞)

上海，10月10日

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