最大限度支持科技人员创新创业

完善人才发展机制。要用好人才，建立更加灵活的人才管理机制，突破人才流动、使用和运行的*机制障碍，最大限度地支持和帮助科技人员创新创业。

——在**政治局第九次集体学习会上的讲话(2013年9月30日)，《人民日报》，2013年10月2日

学习笔记

在当前的科技界，传统观念的“规则”如“学而优则仕”仍然对科研人员产生影响，导致更大的影响和一定的思想禁锢。培养鼓励创新和容忍失败的创新文化还不够。高校科技人员创业、转化科研成果、孵化科技企业的良好氛围尚未真正形成。

为创造有利于人人成功和青年人才涌现的社会环境，必须完善现有科技人才选拔机制，完善科技人才使用管理制度，不断完善科技人才评价和激励机制，充分发挥*投资的导向作用，实施科技人才分类评价，建立以能力和贡献为导向的评价和激励机制。同时，继续完善科技人才流动的配置机制，消除人才流动障碍，优化人力资本配置，按照市场规律允许科技人才*流动，提高社会横向和纵向流动性。

**出台了鼓励科技成果转化的新政策，大大提高了科技人员的创新收入。这是非常必要的。现在要不断搭建科技型中小企业与风险投资的对接平台，鼓励科技人员创新创业。另一方面，我们也应该重视精神引导的力量。只有把物质鼓励和精神引导结合起来，才能充分发挥科研人才的创造力。-陈润生

陈润生，中国科学院院士，中国科学院生物物理研究所研究员。主要从事理论生物学、生物信息学、非编码核糖核酸研究。

通过对该学科的全面研究来掌握

人是科技创新中最关键、最活跃的因素。在“大众创业与创新”战略的指导下，鼓励科研人员创新创业已成为大势所趋。2014年，“鼓励科研人员创办企业”被纳入*工作报告。此后，北京“十大北京学校”和天津“2013-2015年科技小巨人发展三年规划”相继出台，全社会创新创业的机制和氛围正在形成。

党的第19次代表大会报告提出要激励和保护企业家精神，鼓励更多的社会主体参与创新和企业家精神。为了最大限度地支持和帮助科技人员创新创业，有必要加大对创新人才的激励。一方面，大学和研究机构应在科技成果的使用、处置和收入管理方面享有自主权，允许通过协议定价、技术市场上市和交易、拍卖等方式转让和转化科技成果。另一方面，要进一步完善科研人员的收入分配政策，赋予创新领导者对人的财产的更大控制权和对技术路线的决策权，实施以知识增值为导向的激励机制。研究制定高校、科研院所等机构科研人员离岗创业的政策措施，支持和鼓励科研机构设立创新岗位，探索灵活多变的工作制度，鼓励对创新岗位业绩突出的人员进行绩效工资分配，引导优秀人才聚集企业，总结和推广多种创新创业孵化模式，创造一批低成本、便捷、开放的公共创造空间。当前，科技人员创新创业日益活跃，科技企业的建立和发展已成为科技成果转化的重要形式。因此，应建立科技成果转化的多维评价方法，从科技成果转化的全过程和各个环节客观地反映和衡量科技成果转化活动。

(本报见习记者高雅丽编辑)

中国科学新闻(2018-10-25，第一版集锦)