报告称北京包容性可与巴黎伦敦媲美 生态排名倒数

12日，上海社会科学院和社会科学文献出版社联合发布的《国际城市蓝皮书:国际城市发展报告(2014)》指出，北京的股票指数在国际城市中排名最高，其包容性程度堪比巴黎和伦敦。然而，生态问题已经成为北京城市升级的最大问题。在世界40个国际城市中，生态指数仅次于莫斯科。

该蓝皮书首次建立了国际城市升级状况的指标体系，并对全球40个主要国际城市的升级状况进行了定量测试。该报告提出了“国际城市2.0升级”的年度主题，并根据国际城市的升级现状，从经济、社会、文化、治理、生态和空间6个维度对18个指标进行排名比较。

蓝皮书指出，得分最高的第一组主要被认为是衡量综合升级水平的“全球城市”，东京、伦敦、巴黎、纽约和新加坡分别位列前五。其中，东京的榜首位置显示出传统的“纽约-伦敦-北京”升级排名的新变化。中国的上海和北京分别排在第21位和第31位，在第三和第四组。

值得注意的是，作为中国的首都，北京的社会升级指数仅次于巴黎，位居第二，高于东京和伦敦。该报告称，“北京的包容性堪比巴黎和伦敦，这令人惊讶。主要原因是公布的基尼系数较低，这不仅与统计数据的角度有关，也与北京以低价充分有效地提供基本公共服务(交通、食品)有关。”

在“公平、生活成本和城市准入门槛”三项社会指标中，北京的公平指数在国际城市中排名最高。生活费用指数与平均水平大致相同。进入城市的门槛也接近最好的城市。

值得注意的是，以生态指标衡量，斯德哥尔摩在40个国际城市中排名第一，而北京、上海和中国香港均榜上有名，香港排名第34位，上海第36位，北京第39位。就生态指标而言，莫斯科排在最后，报告称“这主要是由于自然环境，即严寒和漫长的冬季。”

生态指标分为宜居指数、环境指数和污染指数。报告称，“北京的宜居指数远低于平均水平，属于不适宜居住的城市；环境指数大约是平均水平的一半，表明环境远未达到标准。污染极其严重，远低于平均标准，甚至达到了不适合人类居住的水平。”

报告显示，从治理指标来看，北京市的健康指数和安全指数均低于平均水平，表明北京市公共卫生服务供给不足，居民健康状况不容乐观，犯罪率较高。北京的政治权利指数接近最高水平，这意味着有大量的*组织、非*组织总部和大使馆，以及思想库的集合。这主要是因为北京是一个大国的首都。