国家农业科技创新联盟探索中求变

由农业部和中国农业科学院领导的全国农业科技创新联盟已经成立近三年了。

今天，三种类型的联合参与模式已经逐步形成:*-省-地方、科研机构-高校-龙头企业。全国农产品质量安全合作网、全国农业废弃物回收科技创新联盟、农业大数据信息服务联盟、东北玉米秸秆综合利用联盟等61个专业、产业和区域联盟相继成立。与此同时，其他一些联盟也在酝酿之中。

“每个联盟都取得了一些不错的成绩。该联盟旨在解决农业科技领域长期以来一直想解决但未能解决的难题。”中国农业科学院副院长梅在最近召开的全国农业科技创新联盟标杆联盟年度工作会议上说。

梅强调，联盟是推进工作的机制创新，旨在促进*、行业、科研和应用的紧密结合，搭建科技与企业合作的平台。

成就

“在该联盟的帮助下，高品质衬衫对进口澳大利亚棉花的长期依赖已经改变。现在，我们可以通过自己的国内棉花生产高质量的衬衫。”中国棉花产业科技创新联盟副秘书长、中国农业科学院棉花研究所成果转化处处长黄群说。

该联盟完全开放了一系列与棉花生产相关的环节。该联盟已经示范和推荐了高质量和中等质量的棉花品种。它的最大特点是优质、高产、抗病和适合机械化开采。它已在*昌吉等试验区的大面积示范。通过中国大型纺织服装企业的试纺和服装试生产，其质量已超过美国棉和澳大利亚棉，引起了产业链相关企业的广泛关注。

“乳制品行业的创新平台已经初步实现了‘优质牛奶，本地生产’的理念。”国家乳品科技创新联盟秘书长张扬东表示，中国奶源质量得到了根本改善，但加工技术严重滞后，优质奶源无法生产优质乳制品，造成严重浪费。为此，联盟牛奶专家和加工专家联系起来，召开了几次会议，在加工车间进行了几十次蹲点试验，开发了绿色低碳加工技术，示范企业不仅实现了节能、节水、节气、降耗等。，还能减少二氧化碳和二氧化硫的排放。联盟创新的绿色低碳发展流程模式显著提高了国内乳制品质量。

玻璃钢船舶是船舶工业发展的一个趋势。玻璃钢船的设计在我国是一个大短板。中国约有2-3%的渔船是由玻璃纤维增强塑料制成的，而一些发达国家如日本和韩国的比例已经超过95%。记者从全国渔业装备科技创新联盟了解到，其最大优势是将部分行业龙头企业、大专院校、科研院所整合成一个实体化平台，成立梅山玻璃钢船舶设计研究院，并利用该平台通过企业向国外购买部分玻璃钢设计专利，并将其整体放入该研究院。通过共同努力解决关键问题，这种相对高质量的玻璃钢船现在可以不断提供。

“联盟成立三年来，联盟的数量和规模都有了前所未有的发展，在管理*上也进行了有益的探索。在过去的三年里，联盟真正实现了最初的设计原则:*指导、任务指导、机制驱动和问题导向。”中国农业科学院灌溉研究所研究员陆建中评价。

挑战

从国家农业科技联盟的建立到各种专业、产业和区域联盟的建设，都是受农业部大政策调控和整个大产业需求的驱动。

但是，毫无疑问，联盟的一些建设工作还处于初步探索阶段，大家也感受到一些困难和问题:联盟的相关法律法规还不完善，成员之间的利益冲突、知识产权归属等实际问题难以解决。

创新联盟成员的利益机制不同，导致企业、科研机构和大学之间的创新联盟缺乏合作动力。

目前，联盟仍处于松散的组织结构中。联盟的约束力、凝聚力和稳定性相对较弱。联合科研的合力没有得到充分发挥，联合科研水平相对较低。

陆建中表示，一些联盟在机制创新方面没有取得重大突破。该联盟的工作不是兄弟会，而是突破工业科学和技术中一些重大问题的联合力量。

一些重要产业技术模式的有效性和示范效应不突出，辐射带动效应不是很强。这些问题需要在进一步的探索中加以推进。

方向

全国农业科技创新联盟是一个全国性的科技创新平台，参与者包括国家、省市农业(畜牧业)产业、农业科学院、农业技术推广单位、领先的农业产业化企业和农业大学。

“许多联盟的形成是因为这件事太重要了。这是联盟形成的重要价值。”农业部科教司相关官员表示，例如，新成立的华北农业节水增效合作创新联盟和农业生产区重金属污染防治合作创新联盟。

“联盟之间也需要对接。例如，国家渔业装备科技创新联盟已经将综合服务平台变成一个实体，也应该与深蓝渔业科技创新联盟对接”。相关负责人认为，要推进协同创新，建立强强联合、优势互补的机制。

相关负责人提醒每个联盟关注其目标和任务。每年能够解决一两个问题是件好事。没有必要涵盖所有方面。有必要让联盟变得有效，让事情变得真实。

“联盟应该发挥领导和示范作用，例如指导政策。做得好会影响政策的制定，比如农业废弃物的处理。如果在此过程中发现一些政策环节存在问题，我们可能会被引导去纠正一些政策，包括引导地方*去纠正地*策。”相关负责人表示，他们还应该倡导绿色消费和绿色生活的理念。

梅徐戎透露，联盟评估将很快发布，未来将有淘汰机制。“联盟是给你一个平台，一个令牌，你有权调动千军万马，必须调动，把任务放在你这里。如果令牌使用不当，只要品牌不起作用，一些单位可能会被除名。”

十九大提出要推进三大转变——质量、效率和权力的转变，特别是围绕农村振兴战略等。，充分发挥协同创新机制，实施农村振兴科技的龙头作用，这也是联盟下一步工作的目标。