高校“青椒”自曝烦恼：评教授还不如去当处长

当前，在行政权力的影响下，一些高校学术与非学术事务界限不清，行政权力与学术权力划分不清，学术自主权有限。如何摆脱学术研究中的种种烦恼和束缚，实现学术自主，激发高校的创新活力，高校的“青椒”(青年教师)对此有话要说。

“青椒”，你在担心什么

不久前，“中山大学校长被教师掌掴，涉嫌推延职称晋升”的消息曾一度在网上流传，再次引起人们对大学学术自主权的关注和热烈讨论，尤其是在一些高校青年教师中。

王元(化名)已经在“211”大学教书8年了。作为一个“青椒”，她不情愿地摇摇头，当谈到今天大学的学术自主权:“放轻松。”

根据学校对教师的评估，王元在系里承担了繁重的教学任务。此外，她将尽力完成科研目标。“没有级别的年轻教师没有发言权，任务分配和评估都是由行政领导决定的。”

王元告诉《半月潭》记者，由于她是一名文科教师，除非她能接受研究项目，否则她的研究经费几乎为零。王元最头疼的是专业头衔的评估。“现在，对大学教师职称的评估已经下放到学校。在名额分配方面，受行政干预影响的因素更大。许多教师为了评估一个中级或高级职位而绞尽脑汁。他们不仅要上课、从事科学研究和写论文，还要想办法与行政领导取得联系。"

“据说学术自治应该允许‘教授在学习上放松，董事在管理上放松’，但实际情况并非如此。现在，在大学里有一种趋势，当主任比当教授好。许多取得学术成就的权威专家愿意放弃教学，从事行政工作。”高(化名)是第二大学科学与工程系的副教授，他告诉记者，高校的科研经费分配、项目申请、职称评定、荣誉和奖励都是由行政部门领导的。对于一个普通的教授来说，得到一个项目可能并不容易，但是如果他成为了科技总监，“他拥有所有的项目和资金。”

许多大学教师还向半月形记者抱怨行政部门对科研经费的“严格规定”。“每个学科甚至每个项目的科学研究都有自己的特点。然而，学院对资金的使用有着非常严格的规定，比如买多少书，在学术交流上花多少钱，在办公用品上花多少钱，等等。这太荒谬了。”中国中部一所985大学的副教授张翔(化名)说。

“预算申报更是一个‘糊涂账户’。例如，要参加学术会议，申请人必须提前写清楚时间和地点，什么交通工具和他们花了多少钱。事实上，明年会议的时间表还没有决定，根本无法预测。”张翔说，如果这些细节没有写清楚，他们将被审计。如果写得清楚，就不会正确，就会出现新的问题。

学术自治的关键是去行政化

“目前，一些学院和大学不是自治的，而是由*领导的。高校行政管理*耗尽了我国高校的活力和创造力王元说。

21世纪教育研究所副所长熊丙奇认为，在我国，*和大学之间有着相对明确的关系。*有更多的权力分配教育资源。学校在学科发展、教学和具体的科学研究活动中也更多地受到行政命令的影响，导致一定程度的泛行政化。

熊丙奇指出，泛行政化表现为大学由于行政级别的加强而被划分为不同的行政级别，导致大学偏离其学术属性和功能。*对高校事务干预过多，涉及*晋升、职称、经费、学科建设、发展规划等。高校行政评价与监督体系。评估的主体和内容都由行政部门决定，各级教育管理和监督部门对高等学校的监督通常是通过行政命令进行的

北京大学中文系讲师苏城东、清华大学数学系副教授唐宏岩等青年教师认为，高校学术自主权的现状在不同层次的高校之间存在很大差异。总的来说，“985”大学有更多的知名教授，教师有更大的社会影响力，因此教师有更多的机会获得各种社会资源，学术自主性的实现相对较好。然而，在普通高校，尤其是省属高校，由于整体学术资源有限，资金审批权大多集中在学校和部门领导手中，教师在行政领导面前相对弱势，各级行政领导在项目申请、奖励和选拔人才项目中“全才”现象普遍，学术自主权无法真正实现。

为了缓解广大大学的压力，国家现在非常重视大学学术自主权的实现。2016年1月，国务院办公厅发布《关于优化学术环境的指导意见》，提出不应以“产生成果”的名义干预科学家的研究工作，不应随意对科学家进行行政“公众参与管理”，不应有过多的社会事务干预学术活动，不应以“官本位”和“等级制度”压制学术*。“四不”强调学术自主和学术*。

尊重学术代表的声音

“学术自主权的关键在于学术成员拥有顺畅的表达渠道和科学的决策程序，这就要求在涉及大学学术利益的问题上，必须尊重不同学术代表的发言权。”湖南商学院心理学讲师蒋表示。

熊丙奇认为，在实施办学自主权的同时，应敦促大学提高“学术自主权和教授管理”。“如果学院和大学真正实现了独立办学，那么教师根本不需要评估他们的职称。他们被任命担任什么职务，担任什么职务，享受什么待遇。”

许多“青椒”认为学术自治应该是“学术共同体的自治”。目前，大多数大学所谓的“学术自治”不是以教授委员会为执行机构，而是以学术委员会为主体。然而，学术委员会是经过挑选的评估机构，在挑选过程中仍然容易受到各种非学术因素的影响。与此同时，一旦你进入学术委员会，就意味着你有能力杀死一个部门甚至一所学校的学术学生。

董认为，学术自治的核心本质在于通过学术共同体的独立评价和监督机制，建立平等、公开、公平的评价体系，从而鼓励创新，达成共识。因此，高校学术自主权的基本执行主体应主要由学院和系的学术委员会和教授委员会代表。特别是后者，最有可能形成一个公正的决议，因为不同学科和年龄的学者被广泛招募，资格、人际关系和其他因素被最大程度地排除在外。

许多专家建议，高校的行政管理也应该划清界限。江说，金英大学不是*部门，也不是行政机构。它应该以学术和教育功能为核心。作为高校的行政管理，应远离学术事务，注重为师生服务，充分调动教师的积极性、创造性和专业性，引导学生全方位的思考和学习。(原标题:“当主任比当教授好”——高校里的“青椒”揭示了它的隐忧)