莫让加油站成为“邻避”热点

加油站就像城市微循环系统中的“发电厂”，为交通和城市运营提供能量。然而，这些“发电厂”看起来又非常“脆弱”。烟头和一点静电可能会导致危险。

北京市区现在有1000多个加油站，机动车数量接近600万辆。它们会成为近在咫尺的“炸弹”吗？《中国科学报》的一名记者最近发起了一项调查。

“安全距离”仍然令人恐惧。

最近，记者开车去参观了北京三环路沿线的一些加油站。在北京师范大学文汇报北路加油站，记者注意到加油站被学院南路32号院、红莲东村等几个小区包围，离最近的住宅楼只有几十米远。记者随后走访了几家加油站，包括中石油和中石化经营的大型加油站，以及私人加油站，发现许多加油站藏在居民区的*。

据了解，根据《汽车加油加气站设计施工规范》、《危险化学品从业人员安全标准化通用规范》等相关法规和标准，根据加油站建设规模等级，站内重要设施如油罐、油罐车、通气管嘴等与站外建筑物、构筑物之间的消防安全距离应符合相应标准。加油站按等级可分为一到四类。其中，第一类加油站与公共安全关系最大，管理最严格。

“加油站在布局选择之前通常有严格的安全规定。竣工后，将提交安全监督和消防部门验收。手术后，他们还将接受日常监督。”在访问期间，一位未透露姓名的站长告诉记者。

尽管有严格的标准和规定，许多建在居民区附近的加油站的安全仍然让许多人心存疑虑:如果行人或附近的居民在春节期间将烟头扔得很远或“意外”燃放烟花爆竹，他们可能会造成不可预知的风险。

2010年，时任湖南科技大学建筑与城乡规划学院讲师的李新海和该校校长吴越完成了湖南省长沙县加油站的规划。他们在计划的准备过程中发现，国家已经为各级加油站周围的各种建筑制定了安全标准。在人口密集的地方建的加油站越多，安全标准就越高，安全距离就越远。然而，从实际情况来看，“真正确定一个加油站是否符合安全距离标准是非常复杂的”。这是因为将一个加油站定为相应的安全级别涉及许多因素，而且在操作中很难有明确的标准。

层层保护无止境。

就危险而言，在卸载和加注过程中，汽油最有可能过度暴露在空气中站长说，由于输油管道老化，油轮在卸油时可能会发生溢油和漏油。一旦油轮的车辆电路出现故障，油和气体极有可能挥发并遇到明火和电火花而引发火灾。

北京市安监局副局长王雷在接受《中国科学日报》记者采访时指出，加油站最大的危险是汽油燃烧爆炸。要导致这个结果，必须有三个条件:第一，汽油蒸气在空气中达到一定浓度，第二，必须有火源，第三，必须有氧气。

据了解，目前北京正在努力提高加油站的安全水平，并将把防止汽油和柴油泄漏以及与外界联系作为其主要内容之一。事实上，自2013年以来，安全监管部门已采取措施升级硬件，并组织全市加油站开展技术改造工作。

这些技术创新包括:指导加油站企业按照新版《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)的要求，用双层罐取代单层罐或完善的防渗罐；单层管道被双层管道取代；装卸油、防溢设施、液位监控和紧急切断系统。

“这项工作计划于2019年底完成。目前，已有300多个加油站得到翻新。”王雷表示，上述措施的目的是从源头上控制汽油、柴油等危险品泄漏的隐患，尽可能减少危险品与外界接触的可能性。

与此同时，王雷介绍说，如果出现安全距离不符合要求的情况，居民区、学校、医院等重要建筑周围的加油站必须采用“HAN(本质安全型非爆炸性)屏障防爆技术”进行改造。“目前，北京四环路的所有加油站都装有防爆屏障。”他说。

所谓HAN阻隔防爆技术就是在易燃易爆的液体容器中加入防爆材料，利用其阻隔火焰、热传导、*基“壁吸附”效应、冷却等作用，可以有效防止爆炸事故的发生。该技术自2006年起由国家安全生产监督管理局在全国推广应用。

据记者了解，目前绝大多数油轮和加油站的地下油罐也装有“油气回收装置”，利用密闭卸油，通过回收装置降低油气浓度，从而大大降低卸油时爆燃的风险。

应注意“内外站”

河南工业大学应急管理学院副教授钱宏伟在接受《中国科学报》采访时指出，在正常安全情况下，必须综合考虑加油站作业区域的人员、环境和设施，以防范加油站设施的风险。

但是，在异常安全的情况下，应围绕应急响应开展工作。“一旦出现紧急情况，应严格执行相应的现场事故处理计划，这需要平时制定科学有效的计划，并做好计划演练。”钱宏伟说。

近年来，北京市安监局在多次检查中也发现了一些“人为”问题，如培训教育不到位、不及时、违规操作等。为此，安监部将加强对加油站员工特殊关键岗位员工的培训和教育，针对加油站周围人员的不安全行为开展针对性的应急演练。

“通过严格遵守规章制度，定期检查和实时监控设备，可以有效避免安全事故。除了企业自律和*有关部门的监督之外，公众参与监督也是必要的。”中国循环经济协会资深专家、化工行业资深研究员曲瑞静在接受《中国科学日报》采访时表示，公众应注意思想引导和解释，避免加油站成为新的“邻避”热点。