欢迎您访问科普小知识本站旨在为大家提供日常生活中常见的科普小知识,以及科普文章!
您现在的位置是:首页  > 科普文章

王梦恕院士接受专访 坦陈铁路改革后五大担忧

科普小知识2022-07-30 15:42:50
...

王中国桥梁与隧道专家,中国工程院院士。这位75岁的老人因其特殊的身份和大胆的言论吸引了众多媒体的关注。

3月10日,当铁道部被拆分并入交通部的消息传出时,中国铁路领域最著名的学者表达了他对改革可能导致的铁路安全、票价上涨和建设放缓等问题的担忧。

王的言论总是显得“过时”,常常引起怀疑。但他不这么认为。他说中国最缺乏的是真相。如果没有人愿意说实话,这个国家就完了。

在、会议期间,在河南代表团驻地河南大厦,王以极大的精力接待了一批又一批的记者,讲述了他所经历的铁路改革与发展的故事。

解放战争以来,有100多年历史的铁道部经历了三次重大的机构调整。新中国成立前夕,1949年1月,第一个军事委员会和铁道部成立。腾戴源将军是第一部长。当时提出的口号是“战争打在哪里,铁路就建在哪里”。当时,铁路在战争中的重要性被放在首位。20世纪70年代初,在*期间,铁道部、交通部和邮电部合并并设在同一地点,但实际上它们仍在管理自己的事务。1975年,*出来主持这项工作,重点是经济发展,并提出“经济发展必须以铁路为先”。强调了铁路在经济和社会发展中的重要性。在加强铁路建设的背景下,铁道部和交通部分离,回归到独立的部门。

在经历了几次铁道部的分合之后,王坚信,铁道部的“集权制”是中国铁路发展的最强大动力。他向《中国经济周刊》讲述了政企分开后可能出现的弊端。"分离后,火车票价肯定会上涨,甚至可能超过机票."铁路安全将不可避免地受到影响,铁路建设投资速度将放缓。

改革有益于铁路工人

《中国经济周刊》:在这次*机构改革中,铁道部被拆分为交通部。你认为这次改革怎么样?

王:什么是改革?如果改革有益于老百姓和国家的繁荣,那么就改革吧。如果不利,就不应该改革。

《中国经济周刊》:我们知道你不赞成“政企分开”。你担心什么?

王:如果将来发生大的战争和灾难,“政企分开”对我们国家是非常不利的。当我在日本开会时,日本人说:中国,一个专注于重大问题的全国性体系,能更好地解决问题。

铁道部非常重要。过去,政治局成员担任部长。这是一个半军事化的部门。它掌握了全国的运行图。整个铁路配置不会出错。因此,这个地方不能混乱;这将是混乱的,整个国家将会混乱。因此,我们应该谨慎对待铁道部的改革。

《中国经济周刊》:除此之外,这次改革还会带来什么影响?

王:铁路建设意义重大。美国只有2亿多人口,但其铁路里程已达到27.2万公里,而我国有13亿人口,但只有9.8万公里。根据中长期规划,到2020年,中国的铁路里程将达到12万公里,这意味着在未来7年内将建成2万多公里。应该说,我们目前正处于大规模开发建设时期,所有的道路网都必须尽快修复。

虽然今年6500亿元的计划投资也已经落实,5200公里的铁路也将建成,但目前的改革是否意味着要立即停止和调整以前的计划?过去,国家统一规划铁路建设,说一完工就完工,但现在要先谈判。中国铁路公司将根据可能的利益选择先修理哪一个,后修理哪一个。在这种情况下,它肯定是第一个赚钱的。不赚钱的铁路通常投资大,收益低,但它们正是它们最需要的。

当铁路的运营移交给总公司时,恐怕票价和运费都会上涨。在此之前,NDRC要求将一吨货物的运费提高1.5个百分点。在上次价格调整之前,中国的运费价格已经有30年没有上涨了。因此,铁路货运的价格一直很低。应该说,低价运输为中国的经济发展做出了巨大贡献。如果未来铁路货运价格上涨,整个国家的价格都会上涨,因为货物主要通过铁路运输,而且涉及的范围太广。乘客票价也可能会提高,而且增加的空间可能会超过机票,就像目前美国的情况一样。

《中国经济周刊》:铁道部部长盛光祖对媒体表示,多数派制度改革是好的,他支持多数派制度改革。到目前为止,你和他交换过意见吗?

王:不,我现在没有必要回避和他们的接触。我有自己的想法。他有自己的想法,每个人都有自己的想法。

中国经济周刊:铁路工人欢迎改革吗?

王:当然欢迎。因为这样,他们将会*而不那么累。由于铁道部长期以来一直在修建高速铁路,所以钱还没有到,员工们赚的利润都变成了利息。前铁道部相当于为银行工作。在盛光祖接管之前,整个铁路系统的人均年收入不足3万元。改革后,员工的工资肯定会提高。

《中国经济周刊》:你认为铁道部成为国家铁路局并并入交通部后会带来什么新的变化?

王:事实上,在七十年代初,当两个办公室合并的时候,没有人关心谁在这栋楼里工作。后来,交通部在外面建了一栋大楼,然后搬走了。这已经意味着分离。从功能的角度来看,这两者是互不相关的。铁路运营秩序井然,道路运营秩序混乱。这两个部门合并了。如果只有物理变化而没有化学变化发生,那是没有用的。我希望对铁路改革保持谨慎,不要游手好闲。

铁路部门的腐败在哪里?

《中国经济周刊》:但是在很多人眼里,政企分开的结果带来了腐败、低效等问题。你怎么想呢?

王:铁道部既不是低效的,也不是腐败的。如果存在腐败,那是非常罕见的。铁路部门的腐败在哪里?列车表皮资源的配置。因为火车运输成本低,运输能力相对紧张,所以在这种情况下会出现“我给你几节车厢,你给我一些钱”的交易,这也是腐败的原因之一。另一种是投标,中介通过帮助投标人投标获得巨额版税。然而,这并不是铁道部独有的。提交标书的所有地方都存在腐败。

《中国经济周刊》:铁道部“政企分开”后,这些问题能解决吗?

王:这个问题还是没有解决。除非我们不招标,否则中间仍有许多问题。取消投标是避免腐败的最佳方式。至于从货车中获得利益,这完全是一个操作问题。它也由运输局管理。“政企分开”并不能解决问题。

中国经济周刊:你认为刘志军和他的继任者盛光祖怎么样?

王:刘志军执政的时候,我是批评他最多的。因为他很霸道,为了追求速度,破坏环境,不科学发展,而对铁路工人不够关心。然而,他工作非常努力,有个绰号叫“刘胡来”,其他人都叫他“疯狂高铁”...

盛光祖是一个过渡人物。他到达后,我告诉他平均年收入是3万元,这根本不够。如果人民的心不能稳定,安全就不能得到保证。他接受了这个建议,上任三个月内,他立即给铁路工人加薪。经过两次调整,平均年收入上升到4万元。盛光祖稳定了军队。他的特点是科学管理,更尊重事实和听取每个人的意见。

2.6万亿债务由国家和企业共同承担。

《中国经济周刊》:据报道,到目前为止,铁道部已经欠下2.6万亿元的债务。这些债务是如何产生的?

王:解放以来,国家投资400亿元修建青藏铁路,其余铁路都是利用铁道部贷款修建的。换句话说,除了青藏铁路,国家没有在铁路建设上花一分钱,这导致了目前2.6万亿元的债务。除了1万多亿元的新建铁路,铁道部目前的债务接近4万亿元,铁道部每年要偿还银行约1000亿元的利息。

《中国经济周刊》:那么,铁道部并入交通部后,这些债务将如何处理?

王:我在这次、会议上也提出了把铁道部的债务变成国家的坏帐,由**来承担。另一部分债务将由两家新公司承担,即铁路建设和资产管理公司。中国铁路公司现在已经分离了。当然,债务不可能全部被承担。即使是,也必须是有条件的(编者按:3月14日,国务院表示,前铁道部的债务被转移到中国铁路总公司)。否则,银行今后就不敢再贷款给铁路公司了。分裂之后,情况就不同了。铁道部的贷款属于国家贷款,银行愿意放贷,但以公司名义发放的贷款未来不会这么顺利。

王、、变法后的五大忧患

如果我们在未来遇到大的战争和灾难,那将对我们的国家非常不利。

2.中国铁路公司必须首先建设盈利的铁路,而不是最需要的铁路。

火车票价和运费都将上涨。火车票可能比机票更贵,更高的运费将推高全国的价格。

4.铁道部和交通部仍在分别工作。

银行不敢再借钱给铁路公司了。(原题“访中国工程院院士、中国铁路隧道集团副总工程师代表王:铁路改革要谨慎”)