铁路系统人士称高官热衷选院士 可获更大话语权

9月10日，原铁道部副总工程师、交通局局长张曙光在北京市第二中级人民法院受审。庭审中，张曙光供认因参与中国科学院(以下简称“中国科学院”)院士评选“需要大量资金”，向企业勒索巨额贿赂2300万元，引起公众强烈*。2007年和2009年，张曙光两次被铁道部推荐为中国科学院院士候选人，但没有两次当选。

9月11日，中国科学院工作部发表声明称，中国科学院没有收到任何有关张曙光“花钱参与评估”的投诉。

近年来，随着许多院士暴露在学术造假和“烟草院士”选举纠纷中，院士选拔制度屡遭批评。

因科研成果落选或“涉假”

据《中国商报》记者报道，张曙光在2007年和2009年两次参加中国科学院技术处院士评选，并两次进入有效候选人初选名单。他主修铁道车辆，由铁道部推荐。

根据现行的院士选拔规则，科研成果是必不可少的。9月13日，有媒体调查称，张院士的专著涉嫌造假，或由中国铁道科学研究院、南车四方、西南交通大学、北京交通大学等单位的专家小组集体完成。食宿都由一家国有企业支付，这家企业是中国铁道部的进出口代理。写三本书花了两个月，于2007年5月完成。

记者注意到，上述单位也是铁道部科研项目的中标单位。根据铁道部2010年科技研发计划中标公告，中国铁道科学研究院、西南交通大学和北京交通大学均已上市。

根据当当网的查询结果，2007年至2009年，张曙光编辑了《HXD1电力机车》、《中国铁路运输组织理论创新与实践》、《铁路高速列车应用基础理论与工程技术》、《超大型工程系统集成理论与实践》等书籍。此外，张还发表了许多论文。据学术期刊专业网站检索到的不完全统计数据，2007年至2010年，张在《铁道学报》、《中国铁道科学》、《中国铁道》等多种刊物和报纸上发表论文或文章10余篇。

几位接受采访的院士表示，在选拔过程中，如果发现候选人的学术成果发表时间过于集中，选拔也会极其谨慎。“如果你看不出这个问题，你还被称为中国科学院院士和中国工程院院士吗？”2005年当选中国工程院院士的营养和食品安全专家陈君石坦言。

中国工程院院士王说，当年张曙光应该竞选工程院院士，但包括他在内的几位工程院院士坚决反对。"张没有技术背景，他是个经理，没有资格竞选院士，所以不能被推荐到工程学院。"王说，他被排除在选举之外，因为他反对张的候选人资格，除了铁道部的推荐小组为张成立。王还透露，前铁道部部长、工程院院士傅志焕也是反对者之一。

“工程院和中国科学院都不具备申请条件，但我最终不知道如何申请。”王对说道。在审判中，张曙光承认他在2007年和2009年竞选院士时分别以7票和1票落败。

灰色选择区

中国科学院和中国工程院院士是国家设立的最高科学技术职称。它们是终身荣誉，每两年增选一次。科学院增选成员的总数不超过60名。

中国科学院院士、地质科学部委员、多次参加院士评选的地质科学部委员赵说，在院士评选的最后阶段——正式候选人选举中，候选人所在部门的院士对正式候选人进行无记名投票选举，只有获得不少于三分之二赞成票的候选人才能当选。其中，至少有几十名院士拥有投票权，所以贿赂不太可能当选。

赵介绍说，一般候选人获得参选资格有三种途径:一是获得三名以上院士的推荐；二是由国务院各部委、各直属机构、中国人民解放军第四总部、各省及其他单位的集中初选部门推荐。第三，它是由各种协会和国家科学技术协会推荐的。

在成为有效候选人后，各部门常务委员会组织本部门的院士对其进行通信审查或会议审查，分别产生初步候选人和正式候选人，最后选出院士。每轮淘汰率接近50%。无论是打分、评审还是选举，系里几乎所有的院士都参与其中。

然而，候选人和学者之间的交流可能更加丰富和模糊。

中国科学院上海生命科学院植物生理与生态研究所的研究员沈建华认为，近年来的许多案例表明，我国在选择院士时越来越需要“操作”。这几乎是一个公开的秘密，在圈子里，单位甚至站出来组织一个强大的公共关系团队，并有强大的财政支持。

一位不愿透露姓名的人士透露，这些费用不一定直接贿赂院士，而是以报告费、讲座费和赞助费的形式分配给院士，组织研讨会和讲座，并邀请相关部门的一些院士参加。从表面上看，这是一个正常的学术交流活动，不违反院士选拔的相关规定。

高级官员热衷于竞选院士。

记者注意到，高级院士主要集中在中国工程院工程管理系，这是一个成立于2000年的年轻系。自前铁道部部长傅志焕当选为工程院院士以来，其他部委的部长和副部长也相继走马上任，尤其是面临退休的高级官员。

在2011年中国工程院院士候选人名单中，上海市副市长沈晓明、原国务院南水北调工程建设委员会办公室主任张、、原国家安全监管总局副局长山、原教育部副部长吴等都榜上有名。

在今年中国科学院的有效候选人名单中，49岁的李，现任水利部副部长，也在其中。时任黄河水利委员会主任的李也是2011年的候选人之一。

院士不仅仅是一个名字。一些铁路系统的工作人员曾告诉媒体，一旦官方职位增加了学术地位，他们将在铁路项目的规划和建设中有更大的发言权。但陈君石表示:“事实上，无论是高级官员还是高管，院士的比例绝对是少数。”(原名:渴望竞选院士以获得更大发言权的高级官员)