“高校独董”辞而未退 部分教师替补上阵

7月3日，中国人寿公布了2014年第一次临时股东大会的材料。根据国家政策，该公司两名独立董事于5月底提交了辞呈。辞职后，中国人寿将于8月18日召开临时股东大会，选举独立董事。

这正是目前许多上市公司面临的共同问题。根据上市公司的公告，《21世纪经济报道》记者发现，许多上市公司在前任独立董事辞职后，正在选举新的独立董事。

受2013年18日*组织部发布的《关于进一步规范党政领导*企业兼职工作的意见》(以下简称《意见》)的影响，今年以来上市公司出现了一波辞职潮。

针对这一波辞职潮，*组织部在5月底的一次记者提问中表示，根据《意见》的要求，中组部清理了4.07万多名企业党政兼职领导*，其中省部级*229名。

在反腐败行动不断深入的背景下，大多数在上市公司工作的党政领导*或原领导*都在紧急情况下辞职，这给所在公司填补空缺造成了困难。有些直接导致董事会中独立董事的人数低于规定比例，使得公司在“正式唯一董事”辞职后仍保留其职位，以等待合适的人选接任。大学教师填补了一些空缺。

由补选填补的空缺职位

据中组部有关负责人介绍，5月底在回答记者提问时，大部分仍在企业工作的领导*已向兼职企业提出辞职，主要是等待相关企业召开董事会或股东大会，按程序履行免职程序。目前，拆迁程序已经基本完成。继续担任上市公司独立董事的，按照*管理权限办理相关审批手续，不得兼职。

《21世纪经济报道》关注并报道了独立董事的辞职潮(见本刊公开版5月15日和22日的两篇报道:《*组织部严格控制企业兼职，上市公司现任独立董事辞职潮》、《中国石油独立董事换届选举中党政*的独立董事辞职潮》。文章中提到了几位尚未辞职的前省部级领导。从那以后，这些前领导*工作的公司都宣布辞职。例如，原国有重点大型企业监事会主席韩秀国辞去中铁的职务，原国家能源投资公司总经理王文泽、原建设部党组成员车树建辞去中国建筑的职务。中石油曾有三名退休官员担任独立董事，他们在今年5月22日的年度股东大会后没有留任。

《意见》对高校党政领导担任独立董事也有一定影响。早在2008年，**、教育部、监察部联合发布了《关于加强高校反腐倡廉建设的意见》，规定学校党政领导不得在学校内外的其他经济实体兼职，但因工作需要经批准在学校设立的资产管理公司兼职除外，兼职不得获得报酬。

这项规定曾在2010年至2011年间引发了一波大学领导的独立董事辞职潮，但此后效果并不明显。一些大学领导开始在公司担任独立董事。

然而，自今年以来，这一规定得到了加强。例如，今年2月，黑龙江大学党委书记刘德权、黑龙江八一农垦大学校长秦志伟根据《意见》及相关规定，辞去北大荒公司独立董事职务。江西中医药大学副校长杨士林和重庆科技大学副校长何建国仅在今年1月担任独立董事，但根据2008年《关于加强高校反腐倡廉工作的意见》，他们都在2月辞去了贵州百灵的独立董事职务。

正式独立董事的紧急辞职不可避免地对公司董事会的运作产生一定的影响。根据中国证券监督管理委员会《上市公司建立独立董事制度指引》，上市公司董事会至少应包括三分之一的独立董事。因此，许多独立董事辞职后不得不继续履行职责。郑泰电气股份有限公司在6月30日的独立董事辞职公告中表示，张趋辞职后，公司的独立董事未达到规定比例，辞职将在公司股东大会选举新的独立董事填补空缺后生效。类似的，还有中国建筑和贵州茅台等公司。

一些空缺将被大学教师取代。

根据《关于建立上市公司独立董事制度的指导意见》，独立董事需要具备上市公司经营的基本知识，并熟悉相关法律、行政法规、规章制度。具有至少五年履行独立董事职责所需的法律、经济或其他工作经验。独立董事在就职前也需要特殊培训。这些严格的要求限制了独立董事的选择范围。

此外，唯一董事的任命需经公司股东大会选举，程序复杂。上市公司更换唯一董事并不容易。

关于独立董事的候选人，中国人民大学商法研究所所长刘俊海在《21世纪经济报道》中告诉记者，独立董事通常主要来自专业人士，如大学教师、退休公司高管、专业会计师、律师等行业。

据《21世纪经济报道》的一名记者称，一些因官员或前官员辞职而空出的独立董事职位由大学教师填补。在三名退休的中石油高级官员辞职后，他们的独立董事从最初的五名减少到现在的三名。其中，新当选的林是能源经济学家，曾任亚洲开发银行行长。他现在是厦门大学中国能源政策研究所的院长和博士生导师。

然而，长期以来，大学教师担任独立董事是很常见的。一些公司甚至有全部是大学教师的独立董事。例如，中国媒体的五位独立董事都来自大学，其中四位是博士生导师，一位是硕士生导师。一些大学教师还担任多家公司的独立董事，如中山大学管理学院副院长徐勇，还担任五家公司的独立董事，即湖南天润、星湖科技、青海华鼎、广日证券和汉兰环境。

虽然这些“高校独立董事”不是党政领导*，但他们大多是正教授，大多是博士生导师，具有重要的学术职称，在行业中有很强的影响力。与党政领导*不同，这些非高校领导教师在企业工作，没有严格的规章制度。

然而，对许多大学教师来说，教学和研究任务已经很复杂，而且涉及到企业事务，这可能会影响教学和研究。

一位不愿透露姓名的上市公司独立董事大学教师在《21世纪经济报道》上告诉记者，由于一些上市公司必须每一至两个月召开一次会议，他们的时间将与时间表相冲突，许多公司的独立董事的职位需要频繁更换以进行协调。

然而，他认为担任独立董事有助于教学。“校园里的研究主要是基于理论，很少经验与实践相结合。担任独立董事后，我可以观察公司的主要业务。每次我去开会，我都会尽可能多做研究，以掌握上市公司的情况。”

除了大学教师，专业会计师和律师也是补选独立董事的重要来源。例如，文楚提到的中国人寿，在两名独立董事同时辞职的情况下，补选的提名人之一是一名香港退休高级会计师。(原标题:“独立董事辞职后续:”正式独立董事“辞职但没有退休。一些大学教师被替换，因为董事会中独立董事的人数低于规定的比例。一些企业在辞职后仍然保留“官方独立董事”，等待合适的候选人接任。)

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