从成果转化改革谈起：收获是继续前行的动力

■我们的记者张南、马卓敏和沈春雷

主题:获得感

“十三五”第一年，我国各项制度改革稳步推进。其中，科教界人士更关心的是，国家科技创新“十三五”计划和深化科技*改革实施方案等相关科技政策的实施，是否给科研群体带来了“利益感”。在成果转化和*机制创新方面是否有所改进？我们可以在哪些方面继续改进和提高？

采访者:

中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国科学院南京分院院长周建民

全国人大代表、厦门大学海洋与地球学院教授焦念芝

全国人大代表、中国科学院亚热带农业生态研究所所长吴金水

全国人大代表、中国工程院院士、中兴威电子有限公司董事长邓中翰

成果转化应避免浮躁。

《中国科学报》:去年，一系列关于成果转化的政策出台。您的组织享受政策红利吗？

吴金水:新政策已经在亚热带生态研究所基本实施。我们的奖励政策于2014年推出，符合国家政策，符合国家政策预期。国家从表面上控制，研究所的政策更为详细。

邓中翰:中星微在美国纳斯达克的十年长期运行，以及该公司2016年参与国内资本市场，借助国内资本市场进行改革和发展，都是我们获得的直接红利。

《中国科学新闻》:限制科技成果转化率的因素有哪些？

周建民:真正能够实现快速转变的成就仍然太少。更多的是无法到达天堂和地球的成就。他们缺乏原创性创新，无法在理论层面引领科学前沿。面对企业，它们不能直接转化为产品，然后再转化为商品。与此同时，我们也缺乏专业团队和专门从事成果转化的人才。

企业方面的情况是大型垄断企业缺乏创新动力，中小企业缺乏创新传统和创新能力。此外，我们的市场也缺乏真正的风险资本。

吴金水:虽然国家政策极大地提高了每个人的积极性，但如果只靠论文来评价，很难推动科研人员走上应用之路。

《中国科学报》:对于提高成果转化的效率和效果有什么建议？

周建民:修复每一个断裂的环节。成就的转化有一个时期。我们不能指望一夜之间就能进步，也不能在急功近利的浮躁情绪下指导我们的工作。

要稳定步伐，逐步形成中国科学院的优势。我们的成果转化不仅取决于当前的经济效益，还取决于国外新兴产业的带动作用，如无锡物联网产业、苏州纳米产业、生物医学工程技术、南京无线通信与激光产业、扬州发光二极管产业等。

焦念芝:在发展中国家，只有获得国际认可，成果的转化和应用才会更容易。从最基础的研发开始，我们只有在专业基础和专业技术上走向国际前沿，才能引领行业发展趋势。否则，很难将技术和应用转化为对社会有用的东西。

实验室之外也需要创新。

《中国科学报》:您从哪些方面感受到科技创新日益突出的地位？

周建民:近年来，地方*越来越重视科技创新。对医院与地方合作的需求越来越大。地方*对中国科学院等科研机构和大学的期望越来越高。他们还给予了更多的政策和财政支持，显示出前所未有的合作气氛。

《中国科学报》:在创新过程中，机构、大学和企业如何发挥各自的作用？

邓中翰:创新不再是一个孤立于实验室的研究过程，而是需要各种学科的有效合作。科技研发不仅要有资金支持，还要有前沿思维和战略布局。

从工作重点来看，创新大致可以分为存量创新和增量创新。科研院所和高等院校的创新重点是发展股票，重点是如何提高科研成果的市场转化。创业创新侧重于渐进式发展，围绕市场开发产品和技术。重点不是提高转化率，而是如何鼓励发展和给予规范性指导。

解开，而不是孤立

《中国科学报》:科研人员是不是逐渐有了“放松束缚”的感觉？

邓中翰:十八大以来，*高度重视创新机制建设，创新文化建设发生了重大变化。经过这些年的改革，科研人员跑项目、打关系的现象有所改善。人们更加关注创新的实际效果和工业化的潜力。

中国科学新闻:如何进一步减少科学家的束缚和干扰？

焦念芝:科学家不必管理一切，他们也不能管理好一切。为了管理好每件事，他们必须在自己的专业领域做专业的事情，并有自己的声音。科学家不应该分心。

周建民:科学研究应该根据研究的性质进行分类和管理，应该建立一个更加科学的评估体系，而不是仅仅盯着一些明显的指标，如论文。此外，在管理方面，即使在中国科学院这样的专业科研机构，它也不是与世界隔绝的。一定会有许多领土管理和公众参与管理的案例。因此，如何建立专门针对科研人员的管理机制，并与社会无缝连接，使科学家享有充分的自主权，是一个重要的课题。

《中国科学新闻》(第一版集锦，2017年3月5日)