中科院行管局踏实做好院京区“HOUSING”工程

(1)中关村人才园区位于北寺环保寺桥南侧。

(2)地理研究所等供热扩建工程的室外管道建设。

(3)改造后的旧住宅区面貌焕然一新。

■高雅丽

夜晚开始时，北京的灯亮着。在北思环保福思桥的东南角，一盏蓝色的灯被耀眼的红白色霓虹灯映入眼帘。虽然它不重要，但非常柔软。当人们看到它时，他们的情绪会平静下来。这是中国科学院北京区“安居工程”建设中第一个开工并入驻的“中关村人才园区”。新年伊始，笔者应邀参观了袁晶地区“3H”工程的建设成果。当然，第一站是这里。

从富宝寺桥的南面，拐进一条小马路。城市的噪音立刻被抛在了脑后。再走几步，你就会看到白色的风帆状城垛，下面有威严的徽记，上面刻着中国科学院院长白春礼题写的“中关村人才园”六个大字。

中关村人才园区由白春礼总裁于2012年12月21日亲自铺设，于2016年3月10日交付使用，共有28层702套公寓陪同作者的行政局局长助理王平是一座宝库。

王平说，北京地区是中国科学院科技创新和发展的重要高地，聚集了中国科学院的主要科研力量。为了确保这些研究机构吸引和汇集优秀人才，使成千上万的科技工作者能够安心地进行研究，住房项目是“3H”项目最重要和最紧迫的任务。在中国科学院和北京分行的指导下，中国人民银行管理局党政领导带头，主动面对困难，战胜困难。

第一层是“土地层”。面对巨大的需求，白春礼亲自与*北京市委协调，围绕北京科研院所的布局达成共识。在内部，*将在中关村北部提供25500平方米的土地，在科学园南部提供9600平方米的土地。与此同时，在中国科学院的总体规划下，微生物研究所和中国科学院联合开发富宝思桥地区6100平方米土地的潜力。这三块地都在研究所集中区域的两公里范围内。从外部来看，银行管理局和北京市计委多次沟通，做了一流的规划，在中关村人才园区新增6.1万平方米的公寓。中国人民银行行政部丰富了多方专业力量，通过多种渠道征集方案，进行了多轮论证和比较，择优选择，努力实现设计精细化、功能人性化、实用化、节能化、环境和谐化、生态化、生活便利化。三个人才公寓建成后，总共将提供1151套公寓，为中国科学院新增144300平方米的经济适用房。

第二个层次是“建设层次”。中关村人才园区建成后，中关村北部的两个人才公寓和朝阳区科技园南部的人才公寓相继启动。中关村人才园区和北二人才公寓建设期间，实际建设工期缩短了88天，而南方科技园的人才公寓因严重的公众*关闭了9个月。管理团队协调施工单位，增加人员，增加频率；与领土*相关单位建立一个"调解内乱联合工作组"；科学配置作业机械设备，优化组合万道施工工序，关键节点关键控制，确保安全、高效、顺利施工作业。

第三层是“管理层”。从项目管理体系建设入手，我行行政公署明确了权责，规范了程序，实行闭环管理，倡导诚信防腐。严格控制建筑材料、设备和设施的登记，严格控制施工工艺流程，严格控制质量标准。在施工安全管理方面，严格遵守安全生产一票否决制度，严格遵守抵岗、抵岗、抵岗、抵岗，严格遵守岗前培训、在岗检查和岗后交接。在项目成本管理中，严格控制成本指标，估算三级预算。严格控制谈判和变更，施工监理应与施工四方协商。严格控制工程结算、建设监理咨询、建设和医院主管部门五项对账。

在各方的共同努力下，中关村人才园区在结构上获得了北京“长城杯”的银牌，两个北方人才公寓在结构上获得了北京“长城杯”的金牌。两个项目都被评为“北京绿色安全工地”，现已进入560户年轻科研骨干家庭王平说道。

"人才公寓不仅要建得好，还要管理好、服务好、运营好."这是白春礼2016年2月4日视察中关村人才园区建设时提出的要求。我行下属的具有一级物业资质的北京朱克物业管理有限公司受我行管理局的委托，提前跟进，从后期管理和维护的角度对设备安装人员提出建议，不断完善服务计划。根据白春礼的指示，银行管理局与各方协调，将三个人才公寓项目的水、电、暖按居住标准进行支付，每年至少可节约330万元。

2016年3月29日，中关村人才园区迎来了第一批科研骨干。"我们做了大量细致的准备工作，以使居住在这里的科学家们感到担心。"朱克物业第八管理处处长王立新表示:“中关村人才园区和北二人才公寓已经有908户完成了交接。每户住房验收表有50多项检查内容，共计45000多项，每项需要检查三次。土地复垦和清理由物业项目部自行完成，半个月内运送72吨垃圾。”为了节省年轻人才的时间和担心，该物业在《入住手册》中写入了“单元门1.9m× 1.1m，走廊最窄处2m× 1.1m”等数据，并设计了一张简单易用的“一张图”来阅读和理解入住的人才公寓。只要入住者带4份材料，签3个字，带3张卡，记下物业电话号码，入住手续就完成了。

笔者在物业项目部看到，现在人才园区的服务电话和微信维修服务组24小时接听，水电维修服务20分钟待命。每2小时，冷藏室检查一次；公共区域、楼层和高压配电室每4小时检查一次。每天至少检查一次家用水泵和消防泵室...这是住宅物业的“工程作业指导书”，高于行业标准，但却是人才公寓项目的最低标准。项目部为每台设备定制了一个“生命文件”。根据生命周期，维护计划将在年初制定。根据设计年限，将安排预防性维护，以延长设备的使用寿命并保持其良好的运行状态。

人才公寓采用基于网格的安全防控，将技术和防御与人民防空相结合，构建365天、24小时、360度的安全防控网络。对于危及居民安全的情况，如消防、人员被困电梯、突发公共安全事件、车辆碰撞等，有应急预案和定期演练。

为了满足科研骨干的需求，项目部协调了国家科技大学，组织了青年人才食堂用餐卡。引进蔬菜大篷车，微信订购，送货上门；便利的充电站、儿童公园、健身区、快递柜和自动售水机已经建立。“我们和科学家有一个非常好的邻居。科学家搬进来住，我们派志愿者来帮忙，春联、端午节饺子和六一运动会都是手工制作的。这真的像一个家庭。”王立新说到这里，脸上带着微笑，眼睛弯得像一弯新月。

“你看到的是一个新的人才公寓。2017年10月9日，白总裁还冒雨参观了科技园南侧的人才公寓王平告诉笔者，“那天，白院长详细了解了样板房的布局、施工质量、功能设计、配套设施等情况，并表示赞成大家克服各种困难，努力推进人才公寓建设。他说，科学园南面的人才公寓位置很好，设计也很合理。他相信研究所和科研方面的关键人才会满意的。白院长还表示，人才公寓建设是“安居工程”的核心，要努力把握事实，让年轻的科研骨干人才安居乐业。这也是我们银行管理局推进扩展版“住房”的方向。"

随后，王平陪同笔者到中关村黄庄社区实地体验老社区的综合整治。中国科学院黄庄住宅区等六个老住宅区的综合改造，是*国家机关老住宅区综合改造的重要组成部分。根据中国科学院的工作安排，行政管理部门代表中国科学院承担了黄庄小区、徐克小区、科兴小区、东南小区、华严北里小区、李楠科技园小区等6个老小区的建设和电梯改造，以及中国科学院第一幼儿园等5所幼儿园的建设，总改造面积45万平方米，总投资约10亿元。

笔者在现场看到，已完成外墙保温改造的建筑干净、美观，新更换的中空玻璃窗、给排水管道和暖气管道让居民感觉住在了新房子里。“这真的与往年不同。暖气更热，管道也没有生锈，所以不用担心下水道堵塞。感谢医院领导做了一件大好事。”正在小花园里散步的刘阿姨特别高兴。在附近几栋楼的单元门上，仍然可以清晰地看到施工单位张贴的与业主沟通结果的通知。“工程队很认真，施工前挨家挨户征求居民意见，同意后再施工。楼上楼下的邻居会帮忙做这项工作，如果他们的家人现在不理解的话。”刘阿姨说:“小区里有居民会客室。当我们有问题时，我们有一个招待会。我们的态度非常好。还有一个材料样品展示区，随时接受居民监督。我们的儿子也去看了，说都是大品牌。“目前，科技园李楠六区电梯及消防改造工程、徐克社区综合改造工程、中国科学院第一幼儿园、中国科学院第五幼儿园已完成全部改造内容，其他旧住宅区大部分改造内容已完成，中国科学院第三幼儿园已完成旧主楼改造。

此外，总局还完成了中关村、北郊、奥运村科技园区、北京新技术基地等中科院科研院所的供热、供电维修和采购项目，不仅满足了当前科研和生活的需要，也为今后新科研建筑和设施的建设奠定了坚实的基础。王平说:“我们只有一个想法，那就是，我们必须尽最大努力把工作做好。”

作为“3H”工程的核心内容，“住房”建设是有效缓解科研院所住房周转实际困难、提高科研人员生活质量的一项切实可行的措施。它在改善科研支撑条件、解决科技人员后顾之忧、保障创新人才建设和可持续发展方面发挥着非常重要的作用。“打造知识创新服务平台，打造行政物流管理旗舰”是中国科学院领导对管理局的殷切期望。“牢记使命，确保领先”是管理局对中国科学院党组的郑重承诺。为“3H”工程建设服务，确保“率先”计划顺利实施，推动中国科学院科技创新跨越式发展。在科技物流服务支持的道路上，*毫不犹豫，勇于承担责任。

《中国科学报》(第8版，2018年1月9日)