国家海洋局：今年原则上不再审批一般性填海项目

中新网1月1日电记者蔡燕红记者今天从国家海洋局获悉，从2017年起，国家海洋局将暂停渤海海域填海工程的验收，暂停局部海域年度填海计划指标的审批。从建立大型填海工程第三方评估体系到实施有史以来最严格的填海控制，来自11个涉海省(区、市)的海洋专项督察。据悉，国家海洋局今年原则上不会批准一般填海工程。

2017年，国家海洋局采取多项措施加强填海管理控制，并实施了六项暂停措施。其中，渤海已实施了四项暂停措施，即暂停填海工程用海的验收和批准，暂停区域建设用海规划的验收和批准，暂停发布填海工程用海指标，暂停选择和指定临时倾倒区。此外，“两个暂停”将在地方和国家两级实施，即暂停发布2017年地方填海计划目标，暂停批准和接受全国范围的区域用海计划。同时，严格开展重大填海工程的用海论证、环境评价和审查，建立重大用海工程第三方评价体系。

特别是2017年，根据国务院批准同意的《海洋监察规划》，国家海洋局成立了两批国家海洋监察队伍，开展以填海监察为重点的海洋监察，重点调查填海管理中的“无序、违规、失衡”等问题。最近，第二批五个国家海洋督察完成了天津、山东、上海、浙江和广东五省(市)的海洋督察工作。在此期间，我们与43位省领导和805位有关同志进行了单独会谈。检索到3，0811份信息；接受了533个来电、信件和报告。检查组分批转移到省(市)*，381个案件由地方*完成。835个项目在实地之外接受了检查。到目前为止，2017年，国家海洋局已经在11个沿海省(区、市)完成了填海专项检查的全覆盖。在监管期间，检查组综合运用飞机、船舶、海域动态监测、应急监测车、无人机等技术手段，以“陆海空”联动方式对重点区域进行现场检查。

据报道，目前，检查组正在集中精力形成检查报告。对已移交其他部门尚未查处的群众投诉举报，检查组将安排人员继续监督、密切关注、加强沟通，督促地方*继续推进监督改革工作，确保群众投诉举报公开、整改、查处和问责。

据了解，2018年，国家海洋局原则上不再批准一般填海工程。年度填海目标主要用于保证党*、国务院批准的四类用海，即重大建设项目、公共基础设施、公益事业和国防建设。它坚持定量和定量用海，禁止不合理的用海需求。