再植“制造基因” 上海欲建全球卓越制造基地

外高桥造船码头。沈海供应地图

新华社上海4月28日电(郑莹莹)曾几何时，“上海制造”不仅在中国市场“一枝独秀”，还出口到东南亚和欧美市场。2018年，上海再次推出“制造品牌”，传达发展先进制造业、建设世界级制造基地的决心。

上海新发布的“三年行动计划(2018-2020年)”(以下简称“行动计划”)旨在借鉴国际经验，加快“上海制造”品牌向全球优秀制造基地的发展。其主要目标是:通过三年的努力，使“上海制造”技术更先进、制造更智能、产品质量更高、品牌更响亮，加快建设全球优秀制造基地，为上海成为全球优秀城市提供实力支撑。

为什么国际大都市振兴制造业？

制造业在国际大都市的比重正在下降。你想在上海做吗？上海经济和信息化委员会副主任吴金成表示，答案是肯定的。

他认为简单地将上海与纽约、巴黎、伦敦和东京进行比较是不太可比的。

“上海占地6400平方公里，比纽约和世界其他主要城市大得多。它应该如何更合理？外环线以内的上海可以与国际大都市相媲美，然后分析产业结构。”吴金成说。

世界银行的研究小组曾经做了一份报告，提到在上海这样的大城市，制造业应该在25%到30%之间。

据吴金成称，这个比例相对合理。“上海外环以外的地区相当于一些主要国际城市的卫星城市，比如纽约对面的新泽西和东京附近的千叶。卫星城市具有广阔的工业发展空间。这就是城市群的概念。”

上海电缆研究所资格预审试验场。沈海供应地图

制造业是一个城市的基因转化，这并不意味着“转换”

制造业可以说是上海的基因。上海是中国现代民族工业的发祥地，民族品牌的发祥地和聚集地。20世纪30年代，上海的工业产出约占全国总量的50%。1978年，上海工业总产值达到207亿元，占全国的1/8。近200种工业产品产量居全国第一。当时有70多种工业品赶上或接近国际先进水平，形成了上海品牌手表、蝴蝶品牌缝纫机、凤凰品牌自行车、白兔奶糖等一系列上海知名品牌。

“上海是一个工商业发达的城市。它有这种工业基因，”吴金成说。他指出，拥有强大的制造基地是上海的优势。

“上海制造”的名片在中国仍然响着。上海是“汽车之都”，SAIC是主要的生产商和销售商。此外，上海生产全国一半的汽车板。上海也是“机器人之都”。如果中国生产100个机器人，上海将有40多个。上海也是“电梯之都”，拥有全国30%的电梯产量。此外，在集成电路等许多子行业，“上海制造”在全国占有相当大的比重。

"转变不是职业的改变。"吴金成指出，改造应该在原有的基础上，加上互联网、人工智能等。，使“上海制造”技术更先进，制造更智能，产品更高端，品牌更响亮。

上海市经济和信息化委员会综合规划司司长刘平也指出，这是上海首次提出加快建设世界级制造业基地。在新时代，“上海制造”不仅要拥有核心技术，还要控制产业链中的关键环节，占据价值链的高端环节。质量不仅要优秀，还要积极拥抱互联网、大数据和人工智能，引领格式和模式的创新。

构建基于长三角的世界级产业集群

《上海制造》的下一步在哪里？

根据《行动计划》，上海计划建设两万亿级汽车和电子信息世界级产业集群，培育民航、生物医药、高端装备和绿色化工四个世界级产业集群。到2020年，面向长三角的重点集群核心匹配率(核心匹配率是指长三角地区企业匹配的核心组件比例)将达到60%以上。

吴金成说:“要建设一个世界级的产业集群，单靠上海自己可能很难完成。”。他认为，在长三角一体化进程中，建设这样一个世界级的产业集群是必要的。

例如，生物医药现在由“中药之谷”张江的许多公司开发，但其制造基地已扩展至苏州、南通，甚至南至深圳。另一个例子是吉利汽车，它在上海设计，在杭州开发，在台州制造。此外，上海SAIC集团和宝武集团也面向长江三角洲和全国。

上海计划建立“基地+资金+机制”的世界级产业集群共建模式，建设长三角产业链协同创新示范基地，设立长三角产业合作基金，建立产业合作利益共享机制。

此外，上海将深化工业扩张和开放。建立*贸易港口和制造业发展联动机制，简化产业监管方式。鼓励外商投资先进制造业，抓住汽车、船舶、飞机等领域进一步对外开放的机遇，吸引重大项目。

吴金成还指出，与一些国际大都市相比，上海的郊区更广，可以布局先进的制造业。“我们需要确保高质量工业项目对土地的需求。先进制造业、高科技和高端工业项目都可以在上海落户，而且不缺土地。这可能与上海的印象不同。”他说。

通过《行动计划》，上海计划加强城市经济发展的抗风险能力，建设工业基石，避免城市发展的“去现实化”和工业空心化，充分利用上海特大城市的“两个战略空间”——中心城区和郊区，发展高科技和先进制造业，保持制造业的合理比重(制造业增加值占国内生产总值的比重保持在25%左右)。(结束)