教师职称制度改革，评价标准从片面到多元

教师节刚刚过去。与过去不同的是，今年，当老师们收到来自学生和社会的祝福时，他们也收获了自己专业发展的喜悦。不久前，人力资源和社会保障部会同教育部等部门共同推进教师职称制度改革，发布了《关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见》(以下简称《意见》)。

这项改革是针对过去教师职称评定中存在的突出问题而进行的。它分层分类设置职称等级，全面考察教师能力，使职称评定符合教师专业发展的需要，符合现代人才培养机制，符合职业教育体系。教师职称评定标准过去只是论文和科研，现在已经成为过去，使教师职称评定更加科学、全面和“合理”，极大地促进了教师的健康发展。

职称水平反映了教育发展的规律

教师职称制度改革事关全体教师的切身利益。过去，教师职称评定标准相当片面，难以满足当今教师队伍庞大和现代教育体系的发展需要。如何改革，如何科学设置评价标准和层次，是改革成功的关键。

记者从教育部了解到，在这次改革中，中小学教师、中等职业学校教师和技工学校教师的职称被新设到了更高的水平，从而疏通了职业发展的道路。中等职业学校和技术学院的教师分为文化教师和实践指导教师两类，突出了职业教育的特点。突出对教育教学工作绩效的评价，注重对教育教学经验的考察等。

“根据不同教师的特点，分别制定评价标准。中小学教师注重评价实施素质教育的能力。中等职业学校教师和技术学院教师侧重于评价实践教学和技能型人才培养的实际绩效。他们注重工业企业实践的经验，并指导职业技能竞赛。建立以同行专家评估为基础的行业评估机制，实施专家评估制度，选拔高水平一线教师和教育教学专家担任评委。中等职业学校和技术院校的教师也注重选拔行业企业技术专家和一线高技能人才担任评委。”人力资源和社会保障部专业技术人员管理司副司长胡文忠表示。

这些改革措施遵循教师成长规律和教育发展规律，旨在调动广大教师教书育人的积极性，促进教育事业的健康发展。

通过改革，大多数教师被引导回到讲台和教学的第一线。选拔教育发展需要的优秀教师、优秀教师和教育家型教师。教学团队结构不断优化。

从片面到多元的评价标准

如果教师职称的划分是一种外在表现，那么职称的评价标准和依据就是这场改革的重要内涵。

“评价标准是教师职称评定的核心问题。在教师相关系列职称改革的过程中，要着眼于每一个教师团队的专业特点，着眼于教书育人的专业性、实践性和长期性，坚持强调能力、业绩和贡献。”胡文忠说。

“意见突出了对教学本身实际表现的调查。根据专业属性和工作要求，区分不同教师和不同学科的特点，建立分层分类的评价标准，努力提高评价的科学性和针对性。”以胡文忠为例，在这次改革中，技工院校和中等职业学校教师职称评定标准得到了进一步完善，引导学生参加技能竞赛的结果被作为评定的重要内容。

评价标准打破了“四只”的倾向。“淡化学历要求，只对学历提出一般要求，为没有学历的特殊人才建立特殊渠道。淡化论文要求，实行代表工作制，改变将论文和作品数量与职称评定直接挂钩的片面做法，将教案、教学研究报告、参与学校专业建设、参与实训基地建设、指导学生实践成果作为评价内容。资历要求淡化，优秀教师和有突出贡献的教师可以不受级别限制直接申请高级职称。“我们将降低奖项的要求，不对奖项施加任何严格的要求，也不将荣誉称号视为限制性条件。”胡文忠说。

——原题:惠及全体教师的职称制度改革的科学评价标准