基金委公布2016年度信息公开工作年度报告

中国国家自然科学基金2016年度信息披露报告

本年度报告根据《**信息公开条例》(以下简称《条例》)编制。全文包括五个部分:概述、自愿信息披露、依申请信息披露、信息披露费用与行政诉讼、存在的问题及下一步工作安排。本报告所列数据的统计期为2016年1月1日至2016年12月31日。如对本报告有任何疑问，请致电010-62329072与国家自然科学基金委员会政务公开领导小组办公室联系。电子邮件:xxgkb@nsfc.gov.cn。

一.概述

2016年，国家自然科学基金委员会全面实施了《*信息公开条例》。按照《国家办公室关于全面推进政务公开的意见——实施细则》(国办发2016年第80号)和《2016年政务公开工作要点》(国办发2016年第19号)的要求，按照国家自然科学基金委《2016年信息公开工作要点》的规划和安排，加强组织领导，加大主动公开力度，丰富和更新信息公开内容，修订和完善《信息公开指南》

二。主动披露信息

(a)及时披露资金管理政策。

利用网站及时发布项目指南、公告公告和年度报告。一是依法发布项目指南。根据规定，为使从事基础研究的支持单位和研究人员更好地了解科学基金资助政策，方便基金项目申请的准备和申请，我委在基金项目申请受理前30天在门户网站上发布了项目指南，包括2017年国家自然科学基金项目指南、2016年21项重大研究项目指南、22项联合基金项目指南和1项重大项目指南。二是及时发布通知。为确保国家自然科学基金项目申请、资助、结题等管理工作的正常运行，2016年12月在门户网站上发布了《关于2017年国家自然科学基金项目申请和结题相关事项的通知》。根据《条例》的时间要求，《关于公布2016年国家自然科学基金项目申请初审结果的通知》和《关于2016年国家自然科学基金项目申请评审结果的通知》将分别于2016年4月29日和8月17日发布。此外，门户网站还及时发布了《关于受理2016年国家自然科学基金资助单位注册申请的通知》和《关于公布2016年国家自然科学基金资助单位注册审批结果的通知》等重要政策。第三，及时发布年度报告。为了让公众充分了解2015年国家自然科学基金的工作进展，国家自然科学基金2015年度报告进行了编辑出版，并按时发布。

(二)做好信息查询和服务。

门户网站为科研人员提供项目信息查询和成果利用，提供便捷服务，提高信息利用效率。一是公布资助项目信息，提供咨询服务。基金项目分批审批，审批后及时公布，以便科研人员首先获取信息。截至2016年12月31日，国家自然科学基金2016年批准和资助的项目信息共41184项。资助项目审批完成后，及时启动了2016年国家自然科学基金资助项目自助查询。二是及时公布依托单位的注册单位信息，提供查询服务。根据《国家自然科学基金资助单位基金工作管理办法》和《国家自然科学基金资助单位登记管理实施细则》，2016年批准296个单位登记为国家自然科学基金资助单位。2016年11月，《关于公布2016年国家自然科学基金资助单位注册审批结果的通知》及时在我委网站上发布，资助单位自助查询功能开通。同时，及时更新我委门户网站信息披露栏中区域联络网牵头单位的变更信息。第三，宣布2016年表彰工作。2016年底，我委表彰了2011-2015年国家自然科学基金管理工作的先进支持单位、先进区域联络网和先进工作者。我们立即在该基金的*微信和门户网站上发布了照片新闻，并在《中国科学报》上进行了报道。更新了信息，并在关于信息披露的"表彰公告"栏中公布了一份表彰名单。

(3)促进关键领域的信息披露。

一是促进财务信息的披露。根据财政部的要求，在门户网站上公布了2016年部门预算和2015年部门决算。为了公开关于资助项目资金分配的信息，它将继续通过国际标准行业分类信息系统向支助单位发布详细的拨款清单，以便利它们及时获得资助项目的资金分配。为做好经费管理工作，我委下发了《关于2016年国家自然科学基金资助项目经费管理有关问题的补充通知》(财学教[2016年第19号)，并及时在门户网站上公开发布。同时，在门户网站上设立了“项目资金管理”栏目，专门用于项目资金管理相关政策文件的公开发布，更新了《资金管理条例》的相关内容。第二，应及时进行异议期公示。根据《国家杰出青年科学基金管理办法》的要求，在异议期内，国家杰出青年科学基金的评审结果将同时在委员会门户网站和《科技日报》上公布，以自觉接受社会监督，有效遏制和纠正学术不端行为的发生。第三，将根据规定公开审查专家名单。根据《国务院关于改进和加强*科研项目和经费管理的若干意见》(国发(2015)11号)文件要求，为加强专家自律，接受同行质询和社会监督，委员会在会前、会后公布了创新研究群体项目、重大项目和重大科研仪器开发项目(由部门推荐)评审专家名单。第四是加大对科学不端行为处理决定的宣传力度。2015年至2016年，我们在委员会网站上公布了61项关于处理调查和处理的科学不端行为案件的决定，该网站起到了警告和教育的作用。在2015-2016年调查和处理的8起典型科学不端行为案件在国家自然科学基金委员会关于"捍卫科学道德和反对科学不端行为"的媒体吹风会上得到报道。新华社、人民日报、光明日报、科技日报和中国科学日报对会议进行了报道，并转载了杨伟主任的重要讲话。简报向社会传达了我委捍卫科学道德、反对科学不端行为的坚定态度，以及我委在维护科学诚信、优化学术生态方面的持续行动和不懈努力。五是推进*采购信息公开。本着“公平公正、阳光透明、诚实高效”的原则，我委及时公开*采购信息，便于公众监督。2016年，共发布*采购信息41条，完成交易14笔，交易总额1616.7万元。其中，查询类公共信息项目15项，已完成交易项目4项，交易金额314882元。公开招标信息10项，完成交易4项，交易金额1201.974万元；公开竞争协商谈判信息13项，完成交易5笔，交易金额297.4万元。三条单源公开信息，一笔交易完成，交易金额859，932元。六是加强人事工作的宣传。在选拔任用领导*和公开招聘新人员中，积极推行信息公开，便于获取和监督。2016年，将完成2个局级领导职位和17个司级领导职位的甄选和任命。*选拔任用的所有相关环节，包括*选拔任用通知、考察通知、任职前公示、任免通知等。，将在办公自动化系统中及时发布。全年共公开招聘了14名固定工作人员和24名流动工作人员。他们都在委员会外联网的网站上发布了招聘通知。及时公布了笔试和面试的候选人以及公共就业的候选人。及时更新组织结构、职能介绍等相关信息，增加新成立的内部科研诚信建设办公室的主要职责、负责同志、下属办公室、联系方式等信息。

(四)加强科研成果的公开，促进科学基金知识共享。

运用“互联网+”思想，加强项目成果的宣传和推广，促进知识共享。首先，公布国家自然科学基金资助项目的突出成果。在项目建设委员会成立30周年之际，评选出“十二五”期间国家自然科学基金资助的200个项目的部分优秀成果，并编辑出版了《国家自然科学基金资助项目优秀成果评选》(6)，作为众多科研人员探索创新优秀成果的典型案例进行展示。二是及时公布受资助项目的最终报告。根据《国家自然科学基金条例》和《国务院关于改进和加强**科研项目和经费管理的意见》的有关规定和要求，自2014年起，国家自然科学基金委已开始对国家自然科学基金委资助项目的最终报告进行全文出版，2016年将继续推进这项工作。截至2016年12月底，“科学基金共享服务网络”已公开批准了164，769个收尾项目和2482，433个项目成果。进一步推动科学基金共享服务网络与国家科技报告服务系统之间多角度的信息共享和链接，将目前在科学基金共享服务网络中公开的已完成项目和相关成果信息提交国家科技报告服务系统进行公开。

(五)加强宣传和公开报道，加强政策解读和应对。

加强宣传和政策解读，有利于塑造科学基金会的良好形象，彰显科学基金会文化，帮助公众准确把握政策和信息。第一，抓住重要机遇，加强新闻发布。2016年，共举行了4次新闻发布会和媒体吹风会，包括国家自然科学基金委关于规章制度建设的新闻发布会、国家自然科学基金委“十三五”发展规划新闻发布会、国家自然科学基金委2016年项目资助进展新闻发布会和媒体吹风会“捍卫科学伦理，防范科学不端行为”。四次新闻发布会在报纸上发表了50多篇文章，为全社会了解和支持科学基金会搭建了一个良好的平台。二是创新宣传模式，增加政策解读。2016年，杨伟主任等委领导共安排了10余次重要采访，13篇相关采访文章和委领导署名文章在《人民日报》、《光明日报》、《科技日报》、《中国科学日报》等主流媒体上发表。我们将继续加强特刊的宣传力度和效果，丰富《中国科学日报》科学基金特刊内容，宣传创新研究群体、国家杰出青年科学基金等10余项优秀成果。开展网上采访解读，积极推动杨伟主任访问人民网解读国家自然科学基金委“十三五”规划，在网上引起强烈反响。第三是开展培训和服务。为使支持单位的基金管理人充分了解基金支持政策和各种管理方法，2016年将继续开展各种形式的培训、宣讲和咨询服务。同时，充分利用基金管理信息系统的服务平台发布信息和培训资料、管理工作会议报告等。，这些材料已经被下载了3000多次。我们将继续为网络领导者和地方科技部门发布年度资金统计，并提供自助查询服务。

Iii .应申请披露信息

2016年，中国自然科学基金信息公开办公室将履行信息公开受理义务，不断完善和规范信息公开受理、审查、处理和回复程序。全年共公开了20份申请，包括14份有效申请和6份无效申请。所有20份申请都是公民申请，19份通过电子邮件，1份通过信函。所有有效的申请都得到及时回复，其中9份可以公开提供，5份不存在。

四、信息披露费用和行政诉讼

2016年，委员会的信息披露工作没有向申请人收取任何搜索、复制、邮寄等费用。也未因*信息公开而提起行政复议或行政诉讼。

五、主要问题及下一步工作安排

2016年，我委认真贯彻国务院有关文件规定，紧密结合科学基金自身特点，在推进信息披露方面取得了一定成效。然而，在信息更新速度、信息披露的统计分析和应用披露的标准化方面仍有进一步改进的空间。

2017年，我委信息公开工作将继续贯彻落实《条例》，贯彻落实国家局《关于全面推进政务公开的意见——实施细则》精神。紧紧围绕科学基金中心的工作和广大科研人员的期望，我委将在依法开展信息公开日常工作的同时，进一步加强信息公开工作，规范申请公开程序，不断改进工作方法，提高工作效率，更好地为公众服务。