征收房产税无法对存量房产生调控作用
随着国家房地产宏观调控的深入,征收房产税呼之欲出。征收房产税一定程度上打击投资性炒房。征收房产税能否对存量房调控作用呢?在电子科技大学2012年第二期EMBA学位开学典礼上,国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌表示,现有的房产税是在过户时进行征税,只能对增量房进行调整,无法对存量房产生作用。
余斌在回答现场提问时表示,“让房屋回归住宅的本质是*不可推卸的责任,而限购是目前最好的调控方法。”在多数大中城市执行限购政策的同时,上海、重庆也在进行房产税试点,“尽管目前有些进展,但不能给以过高的评价。”
他认为,现有的房产税是在过户时进行征税,只能对增量房进行调整,无法对存量房产生作用。如果借鉴国外对炒作房地产征收高额所得税,又容易催生阴阳合同。“在反复比较后,中国能够行之有效地打击房地产投资、投机需求的方法只有进行限购。在没有找到比限购更有效的政策前,都不会放松。”
6月份以来,国内多个城市房地产市场有所回暖。余斌认为,贷款利率下调,在降低购房成本的同时,也在一定程度上改变了对房价的预期,导致北京等部分热点城市的房价随着成交量的增加而回升。但他同时对待售房面积不足的问题表示了担忧,房屋后续供应量将有所下降,因此房价反弹的风险不容忽视。
“对房地产过于乐观和过于悲观都不正确。”余斌从两个方面进行了说明。一方面,中国正处在加速推进城镇化的时期,而可开发的土地资源有限,从供给和需求来讲,房地产仍然有相当的发展空间。但另一方面,日本房地产泡沫崩溃,导致连续20年经济低迷的前车之鉴,让*决心遏制房地产泡沫,因此寄希望于房地产政策调整是不现实的。
无论是征收房产税,还是房地产市场的宏观调控。国家的初衷就是想引导房地产市场健康、有序、平稳的发展,让更多百姓大众不再为高房价而没有住房而烦恼。