详解*教育培训工作条例

20xx年10月18日，中国*网公布**印发的《*教育培训工作条例》。该《条例》分总则，管理*，教育培训对象，教育培训内容，教育培训方式方法，教育培训机构，师资、课程、教材、经费，考核与评估，附则9章62条，由*组织部负责解释，自20xx年10月14日起施行。下文是详解《*教育培训工作条例》，欢迎阅读!

详解《*教育培训工作条例》一

日前，*组织部负责人接受采访，就《*教育培训工作条例》的修订和贯彻落实等问题，回答了记者的提问。

问：最近，*修订颁布了《*教育培训工作条例》，请您介绍一下有关背景和主要考虑。

答：20xx年，*颁布了《*教育培训工作条例(试行)》，经过近十年的贯彻实施，为培养造就高素质*队伍、推动学习型政党建设发挥了重要作用，为推进*教育培训工作的科学化、制度化、规范化打下了坚实的基础。实践证明，《*教育培训工作条例(试行)》提出的工作原则和主要规定是行之有效的，由试行到正式颁布的条件已经成熟。同时还应看到，随着形势任务的发展变化，《*教育培训工作条例(试行)》必须与时俱进，加以修订完善。一是党的以来，发表了系列重要讲话，这是马克思主义中国化的最新成果，是做好新形势下*教育培训工作的思想武器和行动指南，必须通过修订条例明确为指导思想和工作方针，贯彻落实到*教育培训工作的各个方面。二是近年来*深入实施“大规模培训*、大幅度提高*素质”战略，并且提出“加强和改进*教育培训，提高*素质和能力”的要求，在实践中创造了不少新做法新经验，需要总结吸收、上升为制度规范。三是在*教育培训工作中还存在一些长期困扰我们的突出问题，比如一些地方和部门对理想信念教育重视不够，*教育培训的针对性实效性不强，各方面优质培训资源整合不足等，需要从制度机制层面提出解决办法。四是需要与《党章》《党政领导*选拔任用工作条例》等法律法规衔接配套。总体来看，新颁布的《*教育培训工作条例》贯彻了*最新精神，吸收了改革创新成果，体现了问题导向，完善了*教育培训*机制，是党的*教育培训事业发展的最新制度成果，是做好新形势下*教育培训工作的根本遵循。它的颁布实施，对培养造就高素质*队伍，协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

问：与《*教育培训工作条例(试行)》相比，新颁布的《*教育培训工作条例》有哪些重要的修订?

答：新颁布的《*教育培训工作条例》在保持原有框架基本不变的基础上，章节上有所调整，内容上有所增减。概括讲，主要的修订体现在五个方面。一是更加凸显*教育培训的地位和作用。《*教育培训工作条例》明确提出，*教育培训是建设高素质*队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色*伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要作用。这是我们党第一次以党内法规形式明确了*教育培训的重要地位和作用。二是更加突出理想信念和党性教育。《*教育培训工作条例》更加鲜明地强调了理想信念和党性教育的重要性，在指导思想、基本原则、培训内容、培训方式、课程教材、学习考核等各个方面都作出了明确具体的规定。这就从制度上切切实实保证了理想信念和党性教育始终是*教育培训第一位的任务。三是更加重视*教育培训质量和效益。《*教育培训工作条例》着眼于大规模培训*的实际，突出强调要“全面提高质量和效益”，对按需施教、搞好需求调研，改进方式方法、增强吸引力感染力，完善考核评估体系、严格质量评估等作出具体规定，从*教育培训的各个方面、各个环节进一步完善了保证质量、提高效益的办法措施。四是更加注重*教育培训机构、师资、课程教材等基础建设。没有高水平的办学机构，没有优秀的师资队伍，没有好的课程教材，搞好*教育培训工作就是一句空话。《*教育培训工作条例》着力加强*教育培训能力建设，在打造一流培训机构、一流师资队伍、一流课程教材等方面，提出了一系列务实管用的措施和办法。五是更加强调从严治校、从严治教、从严治学。《*教育培训工作条例》全面落实从严治党要求，提出把“三严三实”贯穿*教育培训全过程，进一步细化了对培训机构、师资、学员的纪律规定，明确了主管部门、用人单位、培训机构和教师的责任义务，强化了依法治教、从严管理的导向。

问：*明确提出了“两个一百年”、实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标，作出了协调推进“四个全面”战略部署，*教育培训工作服务于这个大局，《*教育培训工作条例》有什么要求和规定?

答：组织路线是为政治路线服务的。*教育培训工作作为组织工作的一个重要组成部分，历来是围绕党的中心任务来开展的。可以说，围绕中心、服务大局是*教育培训工作的永恒主题、根本要求和价值所在。回顾党的历史，我们可以清楚地看到这一点。在革命战争年代，围绕民族独立、人民解放这个中心任务，我们党在极其艰苦的情况下，坚持不懈地开展*教育培训，培养了一批又一批革命骨干，为战胜日本法西斯、夺取新*主义革命胜利提供了有力保证。新中国成立后，面对从夺取政权到执掌政权的历史性转变，党*专门作出决议，大规模培训能够管理军事、政治、经济、党务、文化、教育等项工作的*，培养了一大批*革命和建设的内行。改革开放之后，适应*工作重心的转移，*向全党发出“善于学习、善于重新学习”的号召，在全国广泛兴起了学习现代化建设专门知识的培训热潮，进入新世纪又及时提出并实施“大规模培训*、大幅度提高*素质”战略，从*培养和人才输送方面，为改革开放30多年经济社会持续快速健康发展提供了强有力的支撑。今天，我们的中心任务是按照“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，我们的*教育培训工作理所当然地要围绕这个中心来谋划、来部署、来推进。为此，《*教育培训工作条例》在指导思想中明确提出，要紧紧围绕“四个全面”战略布局开展教育培训，推进国家治理体系和治理能力现代化，为不断夺取中国特色*新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供思想政治保证、人才保证和智力支持。《*教育培训工作条例》在原则中把服务大局作为*教育培训工作原则的第一条，要求紧紧围绕*事业发展需要开展教育培训。《*教育培训工作条例》还在培训内容方面规定，要紧扣经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等方面的重大部署开展培训，全面提高*科学执政、*执政、依法执政的能力。

详解《*教育培训工作条例》二

问：提出培养造就党和人民需要的好*，请问《*教育培训工作条例》在这方面有哪些具体的落实举措?

答：明确提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好*标准，并强调了“三严三实”、忠诚干净担当、“四有”等要求。这些标准和要求，进一步丰富和发展了德才兼备、以德为先*标准，赋予了其新的时代内涵。《*教育培训工作条例》按照的指示要求，从*教育培训的角度，围绕培养造就好*有针对性地提出了具体的规定和措施。比如，在指导思想上，把好*的20字标准直接列为工作目标;在基本原则上，突出强调以德为先、注重能力，把育德放在第一位;在培训内容上，突出理想信念和党性党规党纪，教育*做到对党忠诚、个人干净、敢于担当;在学风建设上，贯彻“三严三实”要求，弘扬理论联系实际的学风，强调从严教育、从严管理，促进*养成良好学风、作风，等等。可以说，《*教育培训工作条例》通篇都贯穿了培养造就党和人民需要的好*这条主线。

问：接受教育培训是*的权利和义务，修订后的《*教育培训工作条例》做出了哪些具体规定?

答：《*教育培训工作条例》明确规定，*有接受教育培训的权利和义务。我理解，*接受教育培训的权利和义务是辩证统一的，*在享有教育培训权利的同时，必须履行相应的义务;*在履行教育培训义务时，应当获得相应的权利保障。《*教育培训工作条例》对*接受教育培训的权利和义务作了以下主要规定：一是提出了全员培训原则。强调*教育培训的对象是全体*，要求按照*管理权限组织实施教育培训，实现全覆盖。二是明确了量化要求。规定省部级、厅局级、县处级党政领导*每5年应当参加累计3个月或者550学时以上的培训，其他*每年累计不少于12天或者90学时。*因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求，应当及时补训。提拔担任领导职务的，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求，应当在提任后1年内完成培训任务。三是强化了保障措施。要求*所在单位按照计划完成调训任务，组织实施好本单位的*教育培训，支持鼓励*在职自学，并提供必要的条件。规定*在参加组织选派的脱产教育培训期间，一般应享受在岗同等待遇，一般不承担所在单位的日常工作、出国(境)考察等任务。同时规定，*参加脱产培训的情况要记入*年度考核表和任免审批表。四是健全了约束机制。规定*必须服从组织调训，对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。规定将*的教育培训情况作为*考核的内容和任职、晋升的重要依据之一，*教育培训考核不合格的，年度考核不得确定为优秀等次。这些规定和要求，体现了*对*的关心，顺应了广大*对培训工作的期望，将有力激发*参训的内生动力和学习潜力。

问：当前正在开展“三严三实”专题教育，这是落实从严治党要求的重大举措，请问《*教育培训工作条例》是如何贯彻从严治党方针的?

答：落实从严治党方针，贯彻“三严三实”精神，体现在*教育培训工作上，就是要把从严的要求贯穿到*教育培训的各个方面和各个环节。《*教育培训工作条例》鲜明提出了从严治校、从严治教、从严治学的具体措施和规定。在从严治校方面，规定*教育培训机构必须始终坚持*办学方向，坚持依法办学，坚决贯彻执行*的*教育培训方针政策和法律法规。在从严治教方面，把政治合格作为建设*教育培训师资队伍的第一位要求，强调教师必须对党忠诚、政治坚定，严守纪律、严谨治学;必须联系实际开展教学，有的放矢、力戒空谈，严守讲坛纪律，不得传播违*的理论和路线方针政策、违反*决定的错误观点，对违反讲坛纪律的要给予批评教育直至纪律处分。在从严治学方面，强调*必须遵守教育培训的规章制度，遵守学习培训和廉洁自律各项规定。要求建立健全跟班管理制度，加强对*学习培训的考核与监督，对*学习态度和表现，理论、知识掌握程度，党性修养和作风养成情况等都要进行考核，并提出要建立*教育培训档案，如实记录*参加教育培训情况和考核结果。《*教育培训工作条例》作出这些规定，目的就是要通过从严治校、从严治教、从严治学，培育良好的校风、教风、学风，使*教育培训机构、教师、学员成为践行“三严三实”要求和反对“四风”的表率。

问：请您谈一谈修订后的《*教育培训工作条例》在提升*教育培训质量上有哪些新举措?

答：质量是*教育培训工作的生命线。《*教育培训工作条例》围绕全面提高培训质量提出系列新举措。一是坚持按需施教。强调遵循*成长规律和*教育培训规律，以组织需求、岗位需求为主导，兼顾*个人需求，把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位*的需要结合起来，分类分级有针对性地开展教育培训。二是创新方式方法。《*教育培训工作条例》单设一章，就*教育培训方式方法作出规定，并明确提出引导和支持*教育培训方式方法创新。强调要根据内容要求和*特点，综合应用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式教学方法，切实增强教育培训效果。三是加强能力建设。在培训机构建设上，强调要以教学为中心，深化教学改革，坚持开放办学，完善培训内容，科学设置培训班次和学制，提高教学水平。在师资队伍建设上，明确提出要建立专兼职结合的高素质*教育培训师资队伍，建立专职教师知识更新机制和实践锻炼制度，建立健全领导*上讲台制度。在课程教材建设上，要求建立完善*教育培训课程开发和更新机制，建立开放的、形式多样的、具有时代特色的*教育培训教材体系等。四是严格考核评估。《*教育培训工作条例》构建了系统完备的评估体系，从考核评估的主体、内容、方法和结果使用等方面，对培训机构、项目、课程和学员学习情况的考核评估分别提出明确要求。这些规定，覆盖了*教育培训各个主体、各个环节、各个要素，把这些举措落实好，将有助于更好地实现*教育培训数量与质量、规模与效益相统一。

详解《*教育培训工作条例》三

问：“互联网+”正在逐步融入各行各业，网络已经成为人们获取知识的重要渠道，请问《*教育培训工作条例》在这方面有什么举措?

答：近年来，网络培训已逐步成为*教育培训的重要方式之一。*组织部于20xx年开通了中国*网络学院，绝大部分省区市都已经开通了*网络培训平台，大部分*和国家机关部委、中管金融企业、中管企业和中管高校也广泛开展了*网络培训。适应网络培训快速发展的新形势，在总结实践经验的基础上，《*教育培训工作条例》首次以法规形式把网络培训明确为*教育培训的方式之一，提出要充分运用现代信息技术，完善网络培训制度，建立兼容、开放、共享、规范的网络培训体系;提高*教育培训教学和管理信息化水平，用好大数据、“互联网+”等理念和技术手段。这些举措将有利于引导和规范网络培训健康发展，更好发挥现代信息技术在教育培训中的作用，为*教育培训工作注入新的活力。

问：最后，请您谈谈中组部对贯彻落实新颁布的《*教育培训工作条例》有什么具体部署?

答：*已经颁布了《*教育培训工作条例》，抓好学习宣传和贯彻落实，是当前和今后一个时期组织人事部门的一项重要任务。现阶段主要做好三件事。一是深入学习宣传。*组织部将于近日专门发出通知、召开座谈会，对各地各部门学习贯彻《*教育培训工作条例》作出部署、提出要求。通过媒体报道、编写出版辅导读本，加强对《*教育培训工作条例》的宣传解读。二是开展集中培训。*组织部直接举办培训班，将*和国家机关各部门组织人事部门、省(区、市)党委组织部负责人轮训一遍。各级组织人事部门抓好相关组织人事*的轮训。通过广泛宣传和学习培训，使各级领导*熟悉《*教育培训工作条例》、组织人事*掌握《*教育培训工作条例》、*教育培训工作者精通《*教育培训工作条例》。三是抓好配套制度建设。《*教育培训工作条例》是纲，是管总的。下一步，我们将对照《*教育培训工作条例》对相关制度规定进行梳理修订，不断完善*教育培训制度体系。*组织部还将适时开展督促检查，确保《*教育培训工作条例》各项规定落到实处。