陕甘宁抗日根据地

陕甘宁抗日根据地是抗日战争时期，中国*在陕西、甘肃和宁夏三省交界地区建立的抗日根据地，也称陕甘宁边区，是在土地革命战争时期西北革命根据地的基础上沿革而来的。陕甘宁抗日根据地是中国**所在地，成为全国抗日战争的指导中心，陕甘宁边区也成为全国抗日根据地的总后方。

中文名：陕甘宁抗日根据地

成立时间：1937年5月12日

面积：129600余平方公里

人口：200万

首府：延安

结束时间：1950年1月19日

1、范围

1942年，朱德（右三）、贺龙（右四）在八路军359旅旅长兼政委王震（右二）陪同下，视察南泥湾。

国民*划定陕甘宁边区*管辖范围为23个县，即陕西肤施、甘泉、鄜县、延川、延长、安塞、安定、保安、靖边、定边、淳化、旬邑、吴堡、清涧、绥德、米脂、葭县，甘肃的正宁、宁县、庆阳、合水、环县、镇原。此外，宁夏的花马池，陕西的神府区、关中的部分地区，均归边区*直接管辖。它北起陕西北部的府谷、横山，南达陕西中部的淳化、旬邑，西至甘肃固原、宁夏的豫旺堡，东临黄河，南北长900里，东西宽800里，面积约18万平方公里，人口约150万。

2、形成

*在延安

1927年大革命失败后，党领导的清涧起义、渭南起义和旬邑起义失败后，陕西省委派刘志丹和谢子长到陕北开展武装斗争，先后建立陕甘边和陕北两块革命根据地。

1935年10月，*红军长征到达陕北，同陕甘红军会师，取得了直罗镇战役的胜利，粉碎了敌人对陕甘革命根据地的第三次“围剿”，极大地巩固了革命根据地。1936年10月，红二、四方面军长征到达陕北，与*红军胜利会师，陕甘宁革命根据地从此成为中国革命的大本营。

1937年7月卢沟桥事变爆发后，中国*根据同*谈判达成的协议，按照团结抗日的原则，对陕甘宁革命根据地进行更名改制。

1937年9月6日，原陕甘宁革命根据地的苏维埃*正式改称陕甘宁边区*，首府延安，林伯渠任主席，张国焘任副主席。

3、发展

陕甘宁抗日根据地地图

陕甘宁边区同其他抗日根据地一样，随着战略防御、相持和反攻阶段的到来，经历了一个由转变、形成到不断发展的过程，具体表现为上升、下降、再上升三个阶段。

1、自1937年9月20日边区*成立至1939年2月边区*委员就职，是陕甘宁抗日根据地的健全与发展阶段。

从苏维埃的工农*到抗日的**有一个转变阶段，而边区*本身也有一个形成过程。为实现抗日*政权的转变，我党早在1936年9月就以《关于抗日救亡运动的新形势与**的决议》、1937年2月《致中国*三中全会电》的精神，提出愿意将苏维埃*改为特区*；1937年4月'西北办事处决定：为实现由苏维埃*到特区*的转变，并创造全国抗日*的模范区，将苏维埃政策及其工作方式、方法转变为抗日民族统一战线的政策。5月12日，通过了《陕甘宁边区议会及行政组织纲要》、《陕甘宁边区选举条例》等法规，正式确立了**的政治制度。选举条例中恢复了地主的选举权，使一切赞成抗日的阶级、党派都可包括到抗日政权中来，这样，基本实现了由苏维埃*到抗日**的转变。5月15日，*陕甘宁特区委员会组成，林伯渠等十七人为委员、罗梓铭等六人为候补委员、郭洪涛为特委书记。这时，我党停止了没收地主土地的政策，还多次派代表团与国民*谈判，表示愿受国民*指导。蒋介石对于改变工农**为边区*、并为国民*之组成部分也表示同意与赞成，答应划延安等县归边区*直接统辖。9月20日，陕甘宁边区*正式成立。

1937年7月至11月底，陕甘宁边区完成了边区*的选举。原定于1938年1月召开边区议会，正式选举产生边区*委员会。但是，由于日本侵略者的进攻等原因，边区议会一再延期，当时*之最高领导机关设主席团(同西北办事处)。林伯渠任主席、张国焘任副主席。

1937年10月，在主席团之下正式组成陕甘宁边区*，下设民政厅、财政厅、建设厅、教育厅。

关于边区行政区划，经与国民*多次协商后，蒋介石同意划归边区的有延安等二十三个县以及神府的部分地区。国民*行政院于1937年10月12日召开会议，正式通过决议，承认陕甘宁边区。陕甘宁边区之合法地位虽然得到了国民*的认可，但边区行政区划并未完全明确，直至1938年后才逐步确定。

1937年9月20日的更名只是陕甘宁抗日根据地政权初步形成的标志。根据9月26日国民*颁布的命令及省参议会临时组织条例，边区*决定改陕甘宁边区议会为参议会，又决定参议会于1939年1月15日在延安召集第一次会议。由此则完成了由工农苏维埃代表大会到陕甘宁边区参议会的过渡。这是一个极大的转变，这一转变乃是全国抗日救亡运动发展的必然结果，亦是巩固、扩大国共两党抗日民族统一战线的客观需要。

1939年1月17日至2月4日，陕甘宁边区第一届参议会在延安召开。大会以*方式选举高岗、张邦英为正副议长；林伯渠等十五人为边区*委员；林伯渠任主席、雷经天任高等法院院长。2月6日，召开首次*委员会并宣誓就职，推举林伯渠等七人为常务委员。至此，陕甘宁边区第一届民选*正式成立，抗日根据地政权臻于完善。

2、从1939年2月蒋介石秘密颁布《*问题处置办法》至1943年7月第三次反共高潮被打退，是陕甘宁抗日根据地的困难时期，即下降阶段。

1939年1月以后，*开始实行"溶共、限共、反共"的政策，接二连三向边区发动军事进攻，同年占去陕甘宁边区几座县城。

1943年7月，对边区发动第三次进攻，调兵60万，企图分九路"闪击延安"，并频繁侵扰陕甘宁边区与国统区接壤地带，还在边区周围构筑了三道严密的*线，不断侵占边区土地，致使边区面积缩小，人员减少，党员*亦损失很多，财政经济遇到了极大困难。但是，边区党政军民认真贯彻了党*制定的十大政策，结合边区实际，积极开展整风、生产两大运动，取得了很大的成绩。

与此同时，边区在军事上也进行了组织调整，1939年冬，三五九旅从抗日前线调回边区。

1940年1月2日，原八路军后方留守处改为第八路军后方留守兵团司令部，肖劲光任司令员，兵团下辖九个团及一个警备司令部，执行保卫边区的任务。

1942年6月4日，为克服困难，战胜日寇，统一陕甘宁和晋西北两个区域的军事指挥及军事建设，加强联防，*政治局决定建立晋西北边区和陕甘宁边区两区联防司令部，贺龙任司令员、徐向前任副司令员、关向应任政治委员、高岗任代理政治委员、林枫任副政治委员。

为了加强党在西北地区的领导工作，1940年10月，根据*决定，*陕甘宁边区委员会改为陕甘宁边区*局。

1941年5月13日，*决定将**西北工作委员会和陕甘宁边区*局合并为*西北*局，高岗任书记。西北局是党*在西北地区的代表机关，在*统一领导下，负责管理陕甘宁边区根据地(包括伊克昭盟地区)工作，和西北各省地下党的秘密工作，1943年以后还领导着晋绥*的工作。

3、从1943年7月打退三次反共高潮至1945年8月抗战胜利，是陕甘宁抗日根据地进一步得到巩固并发挥模范作用的时期，即上升的阶段。

为便于行政管理，这时边区由抗战开始时的三边、关中、庆环三个分区发展为延属、绥德、三边、陇东、关中五个分区，下辖三十一个县、市。留守边区的部队1945年3月发展到八万多人。边区党员人数也有了较大的发展。特别是1942年10月19日至1943年1月14日边区高干会后，进一步明确了边区建设的方向，即以生产、教育为中心任务，开展了更大规模的生产运动和识字运动，使边区一百五十万人民达到人财两旺，兵强马壮。在政权、经济、军事、文化教育各项事业上都为其他根据地作出了示范。

4、建设

大生产运动

**十分重视陕甘宁边区的巩固和建设，提出要把边区建设成为全国抗日*的模范区。实行*政治，是陕甘宁边区建设的一项重要内容。从1937年5月起，边区进行不分阶级、不分党派、不分宗教信仰、男女平等、民族平等的*选举，到10月相继完成了乡、区、县的选举，成立各级议会和**，奠定了边区抗日*政权的基础。1939年1月边区第一届参议会在延安召开，*选举产生了边区参议会和边区*，通过了陕甘宁边区抗战时期的施政纲领，选举高岗为边区参议会议长，林伯渠为边区*主席。

1941年4月27日，**政治局批准《陕甘宁边区施政纲领》。纲领经*反复修改，规定了政治、经济、军事、文化教育等方面的基本纲领。11月，陕甘宁边区第二届参议会召开第一次会议。按照“三三制”原则，开明绅士李鼎铭被选为边区*副主席。根据他的建议，**于12月实行精兵简政，减轻了人民负担，解决了机构庞大和受到战争破坏的社会经济缺乏足够承受力之间的矛盾，进一步密切了党和人民群众的联系，并为培训*、积蓄力量提供了条件。

**十分重视加强边区党的建设，重视对党员的马克思列宁主义教育，并从1942年春开始开展了全党的普遍整风运动，反对主观主义、宗派主义和党八股，树立马克思主义的作风。

陕甘宁边区*根据当地的实际情况，大力发展经济。边区经济建设的根本问题是发展生产，开辟财源，保障军队和党政机关的供给，改善人民生活，支持长期抗战。为此，边区*采取许多措施，实行减租减息政策，调节了根据地内的生产关系和阶级关系，团结了各个阶级、阶层，巩固了抗日民族统一战线，推动了根据地的经济发展。在抗日战争最困难的相持阶段，为了战胜日、伪军*造成的严重经济困难，**发出“自己动手，丰衣足食”的号召，强调走生产自救的道路。大生产运动首先在陕甘宁边区展开，使边区的各种经济获得了长足的发展，为巩固抗日*政权，支持敌后长期战争，争取抗战胜利奠定了重要的物质基础。

**和边区*还大力发展文化教育事业，先后在陕甘宁边区开办了中国人民抗日军事政治大学、陕北公学、青年*培训班、鲁迅艺术学院、马列学院、**党校、中国女子大学、卫生学校等，为军队和地方培训了大批*，活跃了延安军民的文化生活，极大地振奋了中国军民的抗战热情，对增强抗战力量发挥了重大作用。

5、武装

陕甘宁边区的武装力量，包括八路军留守部队、边区保安队和自*三部分：八路军后方留守处(1937年9月经*军委决定成立)，由一一五师、一二○师、一二九师的部分部队组成，共约9，000余人，主任肖劲光，担负保卫边区和党*的双重任务。地方武装，包括保安队、自*两部分，1938年底人数有224，000人，配合留守部队保卫边区。边区保安司令部(1937年10月由红军游击队改编成立)，下辖十多个保安大队，司令员高岗、副司令员周兴。

1938年二三月间，日军调动兵力，分数路向陕甘宁边区黄河防线进逼。八路军留守部队、边区保安队在第120师和第115师的有力配合下，打退了来犯敌军。3月至5月，边区部队又在神府、离石等地，给予企图渡河的日军以沉重打击，迫使敌人不敢贸然西进，保卫了河防安全。在抗日战争的相持阶段，*不断制*共摩擦。边区军民坚持自卫、胜利、休战的三原则精神，全力反击顽军，不仅挫败了*的军事行动，使其在政治上陷于被动，而且还扩大了边区范围和*的影响力。

6、地位

*与斯诺

陕甘宁边区作为**所在地，是中国人民抗日战争的政治指导中心，是八路军、新四军和其他人民抗日武装的战略总后方，具有特殊而重要的战略地位。林伯渠说：“因为边区跨有陕西、甘肃、宁夏三省的各一部，西接甘肃、宁夏，北接绥远，东邻山西，所以一方面成为保卫西北的北门锁钥，另一方面又成为坚持华北抗战的重要后方。”加上陕甘宁边区始终处于一个相对稳定的和平环境中，使党*有条件集中研究和解决中国革命发展的一系列重大理论和实践问题。在这里，中国*召开了对抗日战争具有重大影响的洛川会议、*六届六中全会、中国*第七次全国代表大会等一系列重要会议，研究制订了抗日战争的总路线和总战略以及政治、经济、文化、社会等各方面的基本方针和政策，*军委制定了无数的作战指示和命令。**的许多决策和重大方针政策都是首先在陕甘宁边区试行，以取得经验，然后向各敌后抗日根据地和全国推广。

7、意义

延安时期，以*为代表的中国*人把马克思主义的普遍原理同中国革命的实践相结合，指导中国革命。*集全党智慧撰写的《论反对日本帝国主义的策略》、《反对日本进攻的方针、办法和前途》、《抗日游击战争的战略问题》、《论持久战》、《〈*人〉发刊词》、《中国革命和中国*》、《新*主义论》和《论联合*》等一系列重要著作，阐明了中国*全面抗战的路线和战略、策略，科学地揭示了中国新*主义革命的发展规律，成为领导中国革命走向胜利的思想武器。陕甘宁边区和延安因此被誉为“抗日的灯塔”和“革命的圣地”。

1949年10月26日，*致电延安和陕甘宁边区人民：“延安和陕甘宁边区，从一九三六年到一九四八年，曾经是**的所在地，曾经是中国人民解放斗争的总后方。延安和陕甘宁边区的人民对于全国人民是有伟大贡献的。”