北安市
北安市地处黑龙江省北部区域中心，位于哈尔滨、齐齐哈尔、黑河三座城市构成的“金三角”中心地带，辐射周边10多个县市500万人口。市域面积7149平方公里，人口48万。南距省会哈尔滨330公里，北距中国首批沿边开放城市黑河246公里，西距省内第二大城市齐齐哈尔240公里，距世界著名旅游胜地、五大连池世界地质公园仅62公里。
行政代码：231181
行政级别：县级市
长途区号：0456
辖区面积：7194km2
人口：约48万人
人口密度：67人/km2
邮政编码：164300
车牌号码：黑N
隶属政区：黑河
1、北安概况
地理位置
北安市是黑龙江省北部区域性经济文化中心城市，位于东经126°16′～127°53′、北纬47°35′～48°33′之间。东与逊克县、绥棱县相连，南以通肯河为界与海伦市相望，西与拜泉县、克东县毗邻，北与五大连池市接壤。
地形地貌
北安市
北安市位于小兴安岭西南麓，东部为小兴安岭山脉的延续，属于山区；西部为丘陵平原区，是松嫩平原过渡的中间地带，也是松嫩平原黑土地带的边缘。由于受大地新构造运动影响，整个地势呈东高西低、北高南低状态。
市域内河流纵横，主要有乌裕尔、南北河、通肯河三大水系，共有支流29条，河流总长度953公里。三大水系的特点是：支流较多，河网密布，水源丰富。但是由于地势起伏甚缓，河谷比降小，河道弯曲，断面窄，流量小，汛期洪水排泄不畅，易于泛滥成灾。乌裕尔河为全省少有的一条有头无尾内陆河，其发源于小兴安岭西麓，流向西北，至北安转向西南，下游消失在世界闻名的扎龙鹤类自然保护区广阔的沼泽，在北安市域内流长98公里。南北河发源于绥棱县山区，纵贯北安东部山区，由南向北流入讷漠尔河，其在北安市域内流长102.8公里。其自北向南共有北河、鱼亮子、十八里河、北林河、红光河、北小河、腰小河、南小河等12条支流。通肯河系呼兰河的一级支流，是黑河市域内唯一属于松花江水系的河流，流经北安市南部，是北安市与海伦市的界河，在北安市域内流长104公里，流域面积1700平方公里。
北安市域内自然土壤共有5个土类，下分11个亚类、19个土属和30个土种。黑土是市域内主要的宜耕土壤，并有最大的分布面积，其广泛分布在各乡镇及各农林牧场。草甸土是市域内农区第二大土类，主要分布在河流漫滩和沟谷平地中。草甸土分布面积大小各乡镇依次是赵光、石泉、主星、杨家、东胜、海星、城郊、通北、二井，各农林牧场也有相当数量的分布。暗棕壤主要分布在海拔300米以上的高丘和低山中，幸福林扬、404林场、303林场、缸窑林场、建华林场、自治林场以及自联良种场、种畜场和石泉、赵光、二井等乡镇部分土地都有其分布。水稻土是草甸土种植水稻后的产物，市域内的水稻土面积相对有限，主要集中在主星乡。沼泽土在市域内河流沿岸及岗间沟谷的低洼处均有分布。
气候特征
北安市属寒温带大陆性季风气候。冬季、春初、秋末主要受西伯利亚冷高压控制，偏北风多，降水量少，空气干燥，气候寒冷。春末、夏季、秋初多受南来暖空气和河套、蒙古低压影响，偏南风多，气温高，降水量多而集中，空气湿润。
自然资源
北安市
北安市地处兴安山地向松嫩平原过度的中间地带，土地平坦，土质肥沃，农牧业发达，是小麦、大豆主产区，也是国家重要商品粮基地和绿色食品生产基地。全市总面积中，森林山地占40.6％，丘陵地占51％，平原地占8.4％，素有“六山一水三分田”之称。
北安可开发利用的水资源分地表水和地下水。地表水资源主要来自大气降水形成的地表径流，年均降水量529毫米，年均地表水资源11.52亿吨。地下水资源又分潜水和承压水两种，总储量为150.51亿吨。
鸟类共有10目30科150种，多为候鸟，留鸟只有10种，如飞龙、雉鸡、喜鹊、乌鸦、鹌鹑。野生动物有猞猁、貂、水獭、貉子、狐狸、黄鼬、麝鼠、狍子、山兔、野猪、熊、鹿、犴等。鱼类共有8科15种，以经济鱼类鲤、鲫、鲢鱼居多，还有鲇鱼、柳根、泥鳅、山胖头等多种杂鱼。野生植物共有54类230种。主要有大叶樟、小叶樟、苔草、三棱草，出产榛子、橡子、木耳、蘑菇、猴头、蕨菜、金针菜、人参、黄芪、党参、一轮贝母、五味子等。天然林以杨、桦、柞为主，人工林以落叶松、樟子松为主。
有色金属少于非金属矿物。已发现的矿藏有黄铁矿、蓝铁矿、磷矿、中石煤及石英砂等，建筑用砂储量为120万立方米，可供开采使用。
2、历史沿革
北安市
北安市由龙镇县演变而来。1910年4月，清*在龙门设立稽垦局，放荒招垦。民国元年(1912年)10月设龙门招垦局，下属龙门、安古、乌鱼三镇，民国3年改为设治局，驻地在龙门镇(也叫老龙门，现德都境内龙门农场场部西)，后因打井不出水及闹胡匪等原因，于民国4年(1915年)春迁至西南30华里的龙镇(当时叫龙门镇或新龙门)。民国5年(1916年)3月1日黑龙江省令改设治局为龙门县，序列二等县(民国6年5月16日大总统指令照准)。因龙门县与广东省龙门县重名。于民国6年(1917年)7月14日改称龙镇县。
1932年12月县公署由龙镇迁至北安镇，仍为龙镇县。
伪康德5年(1938年)12月24日，伪满*批准将龙镇县改名为北安县，次年1月1日执行。从此，县名与驻地名称一致起来，管辖以北安为中心的现黑龙江省北部广大地区。当时北安的经济和社会呈现殖民地特点的畸形繁荣景象。
1939年6月1日，伪北安省在北安县成立。1945年8月15日,日本投降，北安光复。1945年11月24日北安成为当时的黑龙江省省会，北安县*成立，属黑龙江省(省*驻北安)管辖。黑龙江省人民*、*黑龙江省工委、黑龙江省军区先后在北安县成立，下辖20多个县。黑龙江日报社也在北安成立，1945年12月1日，第一张省委机关报《时事新闻》诞生在北安。1946年1月31日黑龙江省第一届各界人民代表大会在北安召开。1947年2月7日北安改属黑嫩联合省(省*驻齐齐哈尔)第一专员公署(驻北安)。1947年9月17日撤销黑嫩联合省和第一专员公署，恢复黑龙江省、嫩江省，北安县仍属黑龙江省(省*驻北安)管辖。1956年-1957年归绥化专区管辖。1958年-1959年归嫩江专区管辖。自1960年起，属黑河行政专员公署和黑河市管辖至今。期间，北安曾两度县改市，1960年建市，1963年撤市建县分成北安县和德都县。1983年5月18日，恢复北安市（县级）。1988～1991年，为省财政单列市。1991年，"全省国土规划"将北安列为"二级轴线上的极核"城市，即区域性中心城市。1993～1997年，为省计划单列市。1997年取消计划单列市至今。
经过几代人的不懈努力，北安已由"北大荒"变为"北大仓"，经济社会持续、健康、快速发展，城乡面貌焕然一新，成为闻名全国的北疆重镇,也是黑龙江省北部地区区域性经济发展城市和加速发展的现代化新兴城市，其区位重要地位和引领辐射作用逐步增强和提升。
3、行政区划
下辖6个街道办事处、19个社区，9个乡镇（4乡5镇）、62个行政村、397个自然屯及10个市属农林牧场。市域内有农垦北安管理局、通北林业局、黑龙江省第三医院等中省黑河市直单位40多个。城市总规划面积32平方公里，建成区总面积已达25平方公里。
北安市辖的6个街道办事处及其下辖的社区分别是：兆麟街道办事处，下辖通达社区、百盛社区、北苑社区、新绿社区，共4个社区；和平街道办事处，下辖农垦社区、弘北社区、铁东社区、东北亚社区，共4个社区；北岗街道办事处，下辖园林社区、北新社区、电业社区，共3个社区；庆华街道办事处，下辖热电社区、庆民社区、庆新社区、人和社区，共4个社区；铁西街道办事处，下辖海圣社区、冠安社区，共2个社区；铁南街道办事处，下辖法华社区、业旺社区，共2个社区。
北安市
北安市辖的9个乡镇及62个行政村分别是：
通北镇，下辖通北、新民、飞跃、兴东4个行政村；
赵光镇，下辖东风、前进、北胜、赵光、福安、北河、北乐共7个行政村；
石泉镇，下辖通河、石泉、石昌、石华、永跃、富华、发展、解放、西边、石远、光华、勤俭、团结、长胜共14个行政村；
海星镇，下辖海星、兴旺、岚光、兴隆、治安、幸福共6个行政村；
二井镇，下辖二井、自平、建华、自民、自和、联立、建革共7个行政村；
城郊乡，下辖建民、工农、双青、向前、新华、革命、永青、长青共8个行政村；
东胜乡，下辖东胜、东利、东和、东民、东北共5个行政村；
杨家乡，下辖模范、*、民义、新荣、李家、和平、杨家共7个行政村；
主星朝鲜族乡，下辖东星、红光、红星、主星共4个行政村。
通北林业局，下辖14个场所分别是：跃进经营所、曙光经营所、群力经营所及冰趟子、建设、双胜、红光、东方红、朝阳、卫东、前进、碧水、八二、群力国有林场。
省农垦北安管理局下辖的国营农场分别是：长水河农场，辖6个管理区；赵光农场，辖9个管理区；红星农场，辖5个管理区；建设农场，辖6个管理区。
4、城市建设
北安市
城区既有楼房639.91万平方米，在建楼房198万平方米。现有高层（含小高层）楼房78栋（建成28栋，在建50栋）。完成旧楼体立面改造218栋（公建楼体157栋，自建楼体61栋）。道路51条243.2万平方米，其中主干道17条198.4万平方米，次干道34条44.8万平方米。现有供热能力547万平方米，供热面积515万平方米。亮化楼体146栋，路灯9558盏。建成污水处理厂1座，日处理能力为3.6万吨。北安市垃圾处理厂正在建设中，处理方式为填埋式，2014年年底将投入使用。建成现代化净水厂1座，日供水能力为5万吨，已实现24小时供水。绿化总面积505万平方米。街路保洁面积353万平方米，城区卫生管理工作基本实现了无缝对接，机械化清扫率达到30%以上。
城镇化建设加快推进，新农村建设扎实推进。已建成赵光镇东丰社区、通北镇幸福社区和北安市区祥和家园农民社区三个新型农民新区，规划用地45.4万平方米，总建筑面积47万平方米，共建设楼房182栋，受益农民4568户。改造农村泥草（危）房22366户、危房10460户。
5、道路交通
北安市
北安市境内共有高速公路137公里、国道34.9公里、省道105公里、县道13.4公里、乡道364.3公里；村道1145公里；专用公路2.82公里。通过实施农村公路改造，全市行政村白色路面通畅率达到100%，通畅里程772公里。全市通车公路里程达1800余公里，公路网密度每百平方公里达到25公里。已建成农村公路客运站6个，在建中的赵光镇客运站是全省唯一的农村公路客运站试点。全市共有营运客车219台，客运营运线路158条，其中：本地籍线路103条，外地籍线路55条。目前，已开通往来北京、大连、秦皇岛、沈阳等地的省际班线，省内除加格达奇、牡丹江、鹤岗、佳木斯、伊春以外所有地级市均已开通班线。年客运量达80余万人/年。年货运量128万吨，年货物周转量16595万吨公里。出租车1562台车辆。公交车99辆，日运营量达3万余人。
北安火车站管辖铁路总里程348.7公里，日均客运车辆28列，年客运量88.51万人。有铁路专用线27条。日均货运车辆36列，年装车量为14.4万吨、卸车量123.8万吨。
省委、省*已经明确提出将北安确定为全省现代化新兴城市和发展改革试点城市。北安已经具备交通中心城市的必备条件。今后北安市将加快构建交通运输枢纽，完善交通基础设施，建设物流信息平台，打造“布局合理、功能完善、衔接畅通、安全高效”的综合交通运输体系，进一步提升区域交通运输枢纽地位，不断强化区域辐射带动作用。
6、教育卫生
打造区域教育中心
北安市
北安市不断加大投入力度，完善教育基础设施，改善办学条件，努力提高教育教学水平，发展人民满意教育，教育事业呈现蓬勃发展的良好态势。市域内现有中小学校46所（含农垦、森工系统）。其中：小学25所，初中5所，九年一贯制学校8所，完全中学4所，高中4所。教育发展研究中心、公办幼儿园、特殊教育学校、青少年活动中心、职教中心各1所。省生物科技职业技术学院实验实训基地、省第三卫生学校、农垦赵光农业机械化学校也在北安市域内办学。从事职业技能培训、幼儿教育的各类民办教育机构100余所。
积极推进名校建设，高中重点打造北安一中省级名校，初中重点打造北安市级名校。创建省级标准化学校3所。免除高中在校生学费和教材费，在全省率先实现高中阶段免费教育。高考成绩连续6年稳居黑河市各县市区之首，2012年和2013年北安考生摘取黑河市文、理科双状元。2013年北安一中一表上线人数227人，二表上线率达83.7%。近3000名外地学生来北安就读，吸纳人口超万人。职教中心晋升为高级技工学校。市青少年活动中心被评为全国示范性青少年活动中心和*科普教育基地。今后，将在不断完善教育基础设施建设的同时，重点实施名校长、名师培养工程，健全完善教师补充、交流、培训和激励机制，打造高素质教师队伍，全面提高教育教学质量，高考成绩力争实现“全省争上游、黑河保一流”的奋斗目标。
打造区域医疗卫生中心
北安市
7、公益事业
北安市
城市冬季供热实行统一集*热，除铁西区由北安福鞍热力有限公司承担外，大部由国电北安热电有限责任公司承担。城区供热管网完善，供热质量良好，即使寒冷的冬季室温也可达20度以上。目前全市供热总面积已达515万平方米，并随着城市的开发建设逐年增加。
北安市是黑龙江北部的通讯枢纽，邮政局是全省八个邮区中心局之一。全市邮政网点14个，服务网络遍布全市，邮路单程总长376千米，乡村通邮率达100%。全市通讯企业3家，固定电信用户3.5万户，移动电信用户8.8万户。
文体设施完善，文化体育事业蓬勃发展。已形成以黑龙江省委旧址陈列馆、黑龙江省*旧址陈列馆、北安市博物馆、北安庆华军工遗址博物馆、革命屯抗联纪念馆为主的红色文化为主的博物馆群，成为北安鲜明的红色文化城市名片。黑龙江省委旧址陈列馆被批准为国家“3A”级旅游景区，北安博物馆——乌裕尔的记忆被评为全省10大精品陈列，庆华军工遗址博物馆荣获第十一届全国博物馆陈列展览十大精品奖。建有现代化体育场和体育馆，已举办全国性、全省性大型体育赛事十余次；新建、改造了一批休闲广场，为广大群众提供了健身平台；建成了全省县级城市中规模最大的老年活动中心，使老年人老有所乐创建了活动载体。
社会保障体系日前健全，保障能力全面提升。截至2013年末，城镇职工基本养老保险参保人员达6.4万人；新型农村社会养老保险人员参保人员达12.9万人，参保率为95.09%；城镇职工基本医疗保险实际参保人数为45661人，参保率达97%；城镇居民基本医疗保险全年实际参保人数为45470人，参保率达95%。我市城镇职工、城镇居民基本医疗保险待遇标准已经位居黑河市第一，在省所辖各县级市名列前茅。农村合作医疗参保率连续多年保持100%，报销补偿标准居全省县级前列。
8、今日发展
北安市
综合实力快速提升。紧紧把握“大开放、大招商、快发展，全面建小康”的工作主题，深入实施工业立市、招商强市、科教兴市和市域经济一体化战略，全力提升发展速度和质量，市域经济整体实力明显增强。2013年，预计实现地区生产总值(含农场局)90.1亿元，同比增长8.2%，农业、工业和第三产业增加值分别实现33.5亿元、16.0亿元和37.4亿元，分别增长5.9%、14.8%和8.6%。完成城镇固定资产投资55.8亿元，增长26.5%；社会消费品零售总额26.7亿元，增长14.3%。城镇居民人均可支配收入实现18，400元，增长13.1%；农民人均纯收入实现9，498元，增长12.2%。公共财政预算收入4.65亿元，增长16.0%。
改革开放成效显著。积极推进企业改革、现代农业综合配套改革、财政*改革等各项改革，发展活力不断增强。深入实施招商引资一号工程，不断优化投资环境，突出出访招商、以情招商和以商招商，切实加大招商引资力度，上海电气集团、九三油脂集团、完达山乳业集团、大润发集团、谷神集团等大企业集团纷纷落户北安。2013年实施产业项目71个，谷神大豆深加工、汽车塑料配件、电梯制造等17个项目开工建设；九三豆粉、完达山乳品稀奶油、天然苏达水等11个项目竣工投产。
城乡面貌日新月异。围绕区域性经济文化中心城市定位，不断加强城乡基础设施建设，城乡面貌焕然一新，城市品味逐步提升。完成了城市总体规划调整，规划面积由25.5平方公里扩展到33.28平方公里。2013年全市在建楼房222万平方米，其中高层楼房104万平方米。投入2.5亿元，新建、拓宽改造街路29条，改造旧小区14个、旧楼体39栋，新增绿地5.1万平方米、硬化裸土3.5万平方米。新增供热能力117万平方米。城市精细化管理进一步加强，亮化、绿化、净化力度加大，城市品位显著提升。
社会事业蓬勃发展。城乡办学条件不断改善，中小学D级危房全部改造完成，教育教学质量进一步提高,高考成绩连续多年位居黑河市首位。医疗卫生水平不断提高，新型农村合作医疗深入实施，农民参保率达100%。群众性文体活动蓬勃开展，文明健康休闲活动成为大众时尚。
人民生活不断改善。从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，努力为群众办实事，一大批群众普遍关注的热点难点问题得到较好解决。社会保障体系更加健全，退休职工养老金社会化发放率达100%。
9、风景名胜
幸福林场
幸福林场所属沾河林业局,位于北安市南部，距北安市100公里。地理坐标为东经126°56′～127°16′，北纬47°48′～47°59′，是小兴安岭南坡向松嫩平原的过渡地带。东与通北林业局群力经营所相连，南与建设农场接壤，西与杨家乡毗邻，北与赵光农场相接。
烈士陵园
北安市烈士陵园
抗日暨爱国自卫战争革命烈士纪念塔建于1949年，位于北安市庆华工具厂区南侧的烈士陵园内，保存完好，并有修葺，为市级文物保护单位。
1948年省参议会长于天放在工商界发起捐款修建，1949年8月1日正式举行揭幕仪式。陵园面积56700平方米，纪念塔坐落在陵园中心处。塔基长25米，宽24米，塔高25．5米。有两组由低至高的台阶，四周广种松树、杨树、榆树，衬托出纪念塔的雄伟壮观。