杭州市拱墅区

拱墅区是杭州市中心城区之一，也是杭州市委、市*所在地，位于京杭大运河的最南端，以境内有拱宸桥、湖墅而得名。拱墅区下辖10个街道，40个（村）经济合作社，95个社区，面积87.73平方公里，总人口(常住人口)55.86万（2013年），其中户籍人口31.64万。拱墅区历史悠久，自隋唐始就成了杭嘉湖平原物产的重要集散地。千年流淌的京杭大运河在区内蜿蜒12公里，穿境而过，在两岸留下了众多的历史古迹和灿烂的文化遗产。

中文名称：拱墅区

行政区类别：市辖区

所属地区：浙江省杭州市

下辖地区：湖墅街道、和睦街道、半山街道等

*驻地：拱宸桥街道

电话区号：0571

邮政区码：310011

地理位置：杭州市中北部

面积：87.49平方千米

人口：55.86万（2013年常住人口）

方言：杭州话吴语、浙江话

气候条件：亚热带季风性湿润气候

著名景点：中国刀剪剑博物馆、中国京杭大运河博物馆、拱宸桥、湖墅地等

机场：萧山国际机场

火车站：杭州北站

车牌代码：浙A

高等院校：浙江大学城市学院、浙江树人大学

行政代码：330105

1、地理环境

位置

拱墅区

拱墅区位于杭州市市区中部，区人民*驻地台州路1号。东南接江干区、下城区，西北与西湖区、余杭区相邻。总面积约87.73平方公里。以辖区内“拱宸桥”、“湖墅”两个古地名组合而成。

地貌

拱墅区东北枕半山，京杭大运河纵贯自南而北而入，地势东北高西南低。平地平均海拔45米，境东北多山岭，主要有半山、老虎山、青龙山、元宝山(黄鹤山)等，黄鹤山海拨319.2米，为本区最高点。

水文

境西地势平垣，河道港渠纵横交错，京杭大运河、宦塘河、古新河流经境内；余杭塘河、胜利河、康桥新河等与京杭大运河沟通；上塘河由南而北折东出境。占今杭城诸路水系汇入流经本区京杭大运河。

气候

拱墅区属亚热带气候，温和湿润，年平均气温16℃左右；最热月(7月)平均温度约32℃左右。年降雨主要集中在3至4月份和7至9月份两季，年降雨量为1480.6毫米。夏、秋季有台风影响。年日照在1750小时左右，无霜期250天左右，本区山地面积约占总面积的7%，绿化覆盖面积1735万平方米(其中山林绿化复盖面积980万平方米)。土壤呈中性，宜种水稻、油菜等。

2、历史人文

历史

拱墅区

拱墅区古代系海湾，半山为海岛，周围泥沙淤积逐成陆地，古有江涨之名。隋唐以来，由于京杭大运河的开凿和航运业的发展，使辖境内的经济、文化得以发达。逐渐成为昔日杭州百货集散地，城北重要的贸易中心在大关桥、江涨桥一带遍设河埠。

宋时在江涨东市、江涨西市、北郭市、湖州市、牛道红市等设集市不无关系。苏、常、秀、淮、广等地稻均此集散；元代，“北关夜市”成为钱塘八景之一。

明清时又增设北新、夹城、德胜桥、归锦桥(卖鱼桥)等市，有“十里湖墅”之美称。方圆十余里，寺庙众多，人口稠密。有云锦台、眼网山、亚父山、金鹅顶、结集岩、梳妆台、游龙洞、浴龙池、喷玉泉、冯氏井等半山十二胜景和半道春红、花圃啼莺、夹城夜月、陡门春涨、江桥暮雨、西山晚翠、皋亭积雪、白蔼烟村等湖墅八景。后传又有“马头春色”、“圣塘樵歌”、“姚庄夜市”、“东关红叶”四景，吸引了众多文人墨客。旧时，每年2至4月，春游进香者纷至沓来，一时成了杭城风俗和一大美景。

文化

拱墅区

作为历史悠久的文化名区，拱墅区坚持继承区域文化传统，努力挖掘运河非物质文化成果，积极发展特色文化产业，创作运河文化作品，发展文化体育产业，倾力打造运河文化“金名片”。为了满足人们日益增长的文化体育健身需求，拱墅区树立“文化为民、文化惠民”的理念，加快具有运河特色和时代风貌的标志性文化体育设施建设，文体设施日趋完善，2009年拱墅区获得了“全国文化先进单位”的光荣称号。

拱墅的文化，离不开运河。洋关旧址、通益公纱厂旧址等大运河申遗节点，桥西、小河直街、大兜路、信义坊等特色街区，民乐队舞蹈队、元宵灯会等运河民间文化，元谷、A8等艺术公社等等，运河两岸丰富的运河文化和多彩的文艺活动，不仅提升了群众文化生活品质，更彰显了拱墅因运河而繁华，运河因拱墅而生辉的区域特色。

拱墅的文化，也离不开半山。作为杭州主城区首个*森林公园，这里拥有丰富的非物质文化遗产、民俗传统，以及众多的遗址和景点，展现了半山丰富的自然资源和悠久的历史文化。

拱墅区在保护现有文化遗迹、培育传统运河文化的基础上，还新建并改建区内多座体育场馆，在各个街道和社区建立了基层文化站，创建了多个特色文化基地，打造了新兴的酒吧、婚庆特色街等，同时规划了多处体育公园、体育馆、大型影院等公共文体设施，以运河文化为主线，以文化商城等企业为龙头，加快建设运河文化广场和运河博物馆等一批重点项目，初步形成“一城二桥三街四中心”大文化产业格局，大力发展和壮大文化产业。拱墅区实施了文澜中学、大关游泳健身馆等文教体卫设施的建设，完成了运河文化景观带上的重要历史遗存——高家花园的修复工作，培育和打造一批精品亮点，真正打响有“文化拱墅“的品牌。

3、行政区划

区划沿革

拱墅区

拱墅区历史可以上溯到新石器时代末期。自秦至唐，隶属钱塘县；宋至清属仁和县；1912年始属杭县，1927年建杭州市，为第六区和第八区。

1949年5月杭州解放后，杭州市人民*决定改第八区为拱墅区。

1959年为拱墅区人民公社联社，辖区扩展到上泗、留下、三墩、东塘、良渚等地。

1960年4月为拱墅区人民公社，管辖范围除城区部分外，辖祥符、上塘、康桥三个人民公社，1961年7月恢复区建制，1969年5月将3个人民公社划出，同时西湖区西溪街道划入。

1972年西溪街道划归西湖区。

1990年2月撤销杭州市拱墅区、半山区，建立以原拱墅区、半山区新政区域为新建区的行政区域，定名拱墅区。

1996年1月，将石桥乡、东新街道划归下城区，将西湖区的祥符镇划归拱墅区。

2014年，拱墅区总面积约87.73平方公里。现辖半山、康桥、样符、上塘、米市巷、湖墅、小河、拱宸桥、和睦、大关等10个街道，有93个社区。

人口民族

全区截止2013年6月共常住人口317768人，家庭户108810户。民族以汉族为主，有少数回、满、蒙古、畲、壮、布依、朝鲜、侗、瑶、土家族等。

4、经济发展

综合数据

拱墅区

2013年，全年实现地区生产总值372亿元，增长7.9%;服务业增加值261亿元，增长9.2%，占地区生产总值比重达70%；地方财政收入55.5亿元，增长7.5%；完成固定资产投资308.2亿元，增长25.1%；社会消费品零售总额360.2亿元，增长13.2%；开放型经济、节能降耗、计划生育等指标完成市下达任务；城区就业率98.7%。

工业企业

拱墅区曾是杭州市传统重化工业集聚区，辖区拥有杭钢、半山电厂、中石化炼油厂、浙麻、杭丝联等众多大中型国有企业，为杭州国民经济建设作出了重大贡献。21世纪初，拱墅区坚持以转变经济发展方式和城市发展方式“双转变”为主线，加快“退二进三”、“优二兴三”步伐，加快发展十大战略新兴产业，主攻服务、高新、总部（楼宇）、文创等四大经济，在不断壮大经济总量中完成经济结构的战略性调整，三次产业比重由2007年的0.2：52.9：46.9调整为0.02：39.79：60.19。

拥有市级以上高新技术企业113家，上市企业5家，世界500强23家，国内500强28家，民营企业500强3家。建有杭州北部软件园，为*“电子商务创新园区”。石祥路汽车贸易街区、胜利河大兜路美食街被授予“中国商业特色街”称号。运河天地文化创意园拥有十个文创基地、面积20万方，2011年主营业务收入破百亿元大关。

产业转型

实现“六个一”目标，五年累计完成全社会固定资产投资1000亿元，服务业增加值增加1000亿元，招引有质量纳税企业1000家，GDP翻一番，社会消费品零售总额翻一番，达到500亿元，争取660亿元，财政收入翻一番，达到160亿元。大力发展现代服务业，建设100个商贸大项目，培育100家大型商贸零售企业，建设高端运河商圈，服务业占GDP比重超过70%。大力发展十大战略新兴产业，积极引进世界500强和国际知名企业。

5、交通区位

拱墅区

拱墅区内共有街（路）巷（里、界、坊、村）940条。纵横交错，交通便利。京杭大运河与上塘河、下塘河等10余条主要河道构成内河航运网络。穿境而过的宜杭铁路和纵贯境内的320国道、104国道把江、浙、沪经济区联成一片。杭宁高速公路入口处位于辖区104国道。杭州铁路北站、省汽车运翰公司杭州客运北站均在境内。湖墅路、莫干山路、和睦路、丽水路、大关路、上塘路、绍兴路、沈半路、拱康路、康桥路、石样路等是本区的主要交通干线。数十条公交线路的汽（电）车的起、讫点设在境内，通往杭州市区和郊区以及西湖风景区。

6、城市建设

城区建设

从2008年起，先后实施两轮建设秀美拱墅三年行动计划，两个十大工程，实现了城市开发建设全覆盖。前五年，完成*性投入400亿元。规划建设“一城一区十四大城市综合体”，运河新城，占地12.37平方公里，为杭州23座新城之一，规划居住人口10万；桃源新区，占地3000亩，规划建成集“山水、人文、居住”于一体的商务商住区；14大综合体占地11000亩，建筑面积达1000万平方米。实施庭院改善、危旧房改善、背街小巷改善、老旧小区物业管理改善“四改”联动，受惠市民达21万多人，基本完成旧城改造任务。开展半山、北大桥等重点区域环境综合整治，实施运河综保及上塘河、红建河等34条（段）河道整治，5年来累计关停搬迁污染企业超过400家。半山公园成功创建*森林公园，城区人均公共绿地面积达到16平方米。

运河文化区

拱墅区

拱墅历史悠久，人杰地灵，早在隋唐时期，已是南北水陆交通要道和繁华商埠，明清时期“十里银湖墅”享誉海内外。古运河两岸镶嵌有众多历史遗存，大运河申报世界文化遗产预备名单中，杭州段有“七遗珠”，本区占4个，分别是洋关旧址、通益公纱厂旧址、杭州拱墅运河历史街区（桥西直街、小河直街）、富义仓。历史上的“十里银湖墅”，省级重点文物保护单位香积寺石塔，市级文物保护单位拱宸桥、半山石塘战国墓遗址、钱塘郡遗址等一批珍贵的文化遗存以及半山泥猫等13非物质文化遗产保护基地。拥有新的三大历史街区：小河直街历史街区、大兜路历史街区和桥西历史街区。拥有五大*博物馆：京杭大运河博物馆、中国刀剪剑博物馆、中国伞博物馆、中国扇博物馆、杭州中国工艺美术博物馆，是*博物馆最集中的城区。

生活品质区

拱墅区是全国文化先进单位、全国法治区（县、市）创建先进单位、全国和谐社区建设示范城区、全国指导人民调解工作先进集体、国家计划生育优质服务先进区、全国体育系统先进集体、全国中医药示范城区、省科技强区、省教育强区、省法治示范区、省示范文明城区、省平安区、省扶残助残爱心城区、省文体活动示范区。拥有在全市、全省乃至全国都有较高知名度的失业预警干预机制、“一岗解两难”、“一岗解两难”助老助残服务、“一倾斜四延伸”帮扶救助机制等民生服务品牌，“一岗解两难”更是入选了求是《小康》杂志社“2011年中国十大民生决策”。全区城镇登记失业率控制在4%以内。拱墅建有主城区设施最先进的老人公寓，拥有文澜、育才等杭州一流品牌初中，中考成绩连续7年居全市前列。

7、名胜古迹

温元帅庙会

拱墅区

州湖墅人每年农功五月十八都要举行元帅庙会，以此来纪念驱邪逐疫的温元帅。人们从湖墅草营巷东岳庙旁的元帅庙内请出温元帅座像出会巡游。上至武林门，下抵北新关，观者如云。巡游队伍有幡竿、香炉、高跷、龙灯、台阁等四五百起，鼓乐齐鸣，鞭炮轰天，浩浩荡荡，哄动整个杭城。据说，元帅巡行，称为收瘟。因为夏秋为疫厉横行之际，经过老元帅亲自出会，可驱瘟辟邪，保全境平安。传说元帅姓温，为明朝一秀才，来省城杭州应试，住在寓所夜读，忽闻鬼言，已下瘟药于井中。温秀才为救杭城父老，就以身投井。第二天，将他打捞起来，只见浑身发青，知他受毒而死。于是被封为东嘉忠靖王。

战国墓遗址

战国一号墓位于杭城东北郊石塘村黄鹤山一处草木丛生的小溪坞内，距市中心13公里。黄鹤山与半山、皋亭山南北相连，是杭城的北部门户。出土水晶杯、玛瑙环以及琉璃饰件。

水田坂遗址

20世纪五六十年代，杭州城北有一个地方，曾出土过数量众多的木制船桨、木杵、竹席、扬糠除秽用的簸箕，甚至还出土过一批石器、陶器和稻谷、芝麻、瓜子等植物种子。其中不少出土物在浙江省考古史上都是第一次发现——这是最早能证明杭州五千年前就有古人类栖息与繁衍的证据。根据浙江省文物管理委员会出据的考查报告，整个遗址分为东西两区。东区在范家谷西北；西区在半山车站之间，中间相距约500米，遗址范围不大，每区约2000平方米左右。目前杭州市园文局和省文物考古研究所均表示他们将在收集资料、发掘条件许可的前提下进行局部探查。

陈从周出生地遗址

陈从周，中国著名古建筑、园林艺术家、专家。同济大学教授，博导，擅长文、史、兼工诗词、绘画。1918年11月27日出生于浙江省杭州市。童年时期即喜欢养花种草、叠石理水和观察工匠造房起屋，陈从周曾撰文回忆童年及故居：“父亲自立后，在杭州城北青莎镇散花滩建造了房子。散花滩又名仓基上，四面环水，有三座桥通市上，三洞的华光桥，一洞的黑桥，还有一座叫宝庆桥。家里的主要建筑是楼厅，名尚德堂，西向，面向照屋，厅翻轩铺石板，是绍兴的老样子。宅基临河，他出生在这里”。杭州人民为了纪念他，在运河边建起了青莎公园。陈从周出生地遗址可在原址仓基上竖牌保护、纪念。

北新关遗址

拱墅区

据历史记载，北新关在明代即为运河七关之一，最初隶属于户部，又称户关、户部分司。浙江物资丰美，素有“甲天下”之誉，明代四方商贾皆云集于此。清朝年间的北新关征收杂货税，其税课来源“上赖江西、闽广，下赖苏、杭、常、镇等商货”。明代内地征税的关卡。钞关是明*为疏通钞法而设，因起初系以钞（纸币）交税，故称钞关。宣德时，设关地区以北运河沿线水路要冲为主，包括漷县关（正统十一年移至河西务）、临清关、济宁关、徐州关、淮安关（在今江苏清江）、扬州关（在今江苏江都县）、上新河关（在今南京）。景泰、成化年间，又在长江、淮水和江南运河沿线设置金沙洲关（在今湖北武昌西南）、九江关、正阳关（在今安徽寿县）、浒墅关（又名苏州关，在今苏州许关镇）、北新关（在今浙江杭州）。钞关几经裁革，万历六年（1578），尚存河西务、临清、九江、浒墅、淮安、扬州、杭州七关。

船只翻坝及古纤道遗址

善贤坝、皋亭坝、德胜坝等船只翻坝遗址坝是上塘河上最独特的历史景观。当年张士诚开挖的新运河终点在江涨桥稍北处，通过德胜坝与德胜河（上塘河分支，旧时也叫上塘河）相连。而之所以要在两条河之间修一道拦河坝，是因为运河水位比上塘河水位低了1米多。那么船只越过德胜坝，从运河开到上塘河靠人力拉。两岸安装有人力绞车，用粗麻绳拴住船头，两边各用6-10人（视船只大小），用力旋转绞车，将船只硬生生拖过坝，现在建国北路运河桥边的那个雕塑，反映的就是这段历史，根据19世纪美国一个传教士在德胜坝拍的照片制作而成）。解放后，由于运输工具的改变，船只排队翻坝的现象看不到了，当年的泥坝也都变成了钢筋混凝土船闸。另上塘河衣锦桥西面有古纤道露出水面，弥作珍贵，也是一处古迹，可竖牌保护。