国有独资公司
国有独资公司是指国家单独出资、由国务院或者地方人民*授权本级人民*国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。
中文名：国有独资公司
类别：公司
性质：国家独资
相关概念：公司；国有；法人；独资
1、国有独资公司的概念
国有独资公司是指国家单独出资、由国务院或者地方人民*授权本级人民*国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。
2、国有独资公司的设立的步骤
设立国有独资公司，根据国家工商局的规定，申请人应向公司登记机关提交国务院或者人民*授权投资的机构或者部门的证明。省级以下人民*授权投资的机构或部门应按国务院规定执行。在国务院未作规定前，可暂按省人民*规定办理。
国有独资公司
第一步：咨询后领取并填写《名称(变更)预先核准申请书》，同时准备相关材料;
第二步：递交《名称(变更)预先核准申请书》及其相关材料，等待名称核准结果;
第三步：领取《企业名称预先核准通知书》，同时领取《企业设立登记申请书》等有关表格;经营范围涉及前置许可的，报国家有关部门批准;以货币出资的到经工商局确认的入资银行开立入资专户;办理入资及验资手续;以非货币方式出资的，还应办理资产评估手续及财产转移手续;
第四步：递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予设立登记通知书》;
第五步：领取《准予设立登记通知书》后，按照《准予设立登记通知书》确定的日期到工商局交费并领取营业执照。
3、国有独资公司的组织结构
国有独资公司的权力机构
国有独资公司不设立股东会，决策的职能只能由国有独资公司的惟一股东，即国家授权投资的机构或者国家授权的部门履行。考虑到惟一股东有其自身的独立性，而国有独资公司的决策不能完全依附于另一主体，我国《公司法》第66条规定：由国家授权投资的机构或者国家授权的部的部分授权公司董事会行使股东会的部门职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行公司债券，必须由国家授权投资的机构或者国家授权的部门决定。
国有独资公司
国有独资公司的执行机构
国有独资公司的执行机构是董事会。由于投资者的授权，公司的董事会又具有一定的决策权。公司董事会由3~9名董事组成。董事会设董事长一人，可以视需要设副董事长。国有独资公司设经理，由董事会聘任或者解聘。国有独资公司的董事长、副董事长、董事、经理，未经国家授权投资的机构或者国家授权的部门同意，不得兼任其它有限责任公司、股份有限公司或者其它经营组织的负责人。
国有独资公司的监督机构
根据《公司法》第67条规定："国家授权投资的机构或者国家授权的部门依照法律、行政法规的规定，对国有独资公司的国有资产实施监督管理。"
从现有做法来看，以下两种监督方式是值得注意的。
1.根据需要向国有独资公司派出监事会
国务院1994年7月24日发布了《国有企业财产监督管理条例》。根据这个条例，国家授权投资的机构或国家授权的部门作为国有独资公司的监督机构，可以根据需要向不设监事会的国有独资公司派出监事会，对企业财产保值增值状况实施监督。
2.向重点大型国有独资公司派出稽察特派员
国务院又于1998年7月13日发布了《国务院稽察特派员条例》。
稽察特派员是由国务院派出、代表国家对国有重点大型企业行使监督权力，并对国务院负责的专门人员。
4、国有独资公司的特征
(1)全部资本由国家投入
公司的财产权源于国家对投资财产的所有权。国有独资公司是一种国有企业。
(2)股东只有一个
作为国有独资公司的股东，国家授权投资的机构(如国家设立的国有资产投资公司)或者国家授权的部门(如国家的国有资产管理部)是唯一的投资主体和利益主体。它不同于由两个以上国有企业或其它国有单位共同投资组成的公司。尽管后者各方投资的所有权仍属于国家，公司资本的所有制性质未发生变化，但公司的投资主体及股东却为多个，具有多个不同的利益主体。
国有独资公司
(3)不同于个人独资企业
虽然国有独资企业的投资者是国家，但国家仅以其投入公司的特定财产金额为限对公司的债务负责，而不承担无限责任。这不同于个人独资企业，也不同于具有负无限责任。这不同于个人独资企业。
(4)性质上属于有限责任公司
国有独资公司按公司形式组成，除投资者和股东人数与一般公司不同外，其它如公司设立、组织机构、生产经营制度、财务会计制度等均与有限责任公司的一般规定与特征相同或相近，只是我国《公司法》规定，国有独资公司下不设股东会，由国家授权投资的机构或国家的授权部门授权公司董事会行使股东大会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行债券，必须由国家授权投资的机构或者国家授权的部门决定。
国有独资公司和一人有限责任公司是特殊形式的有限责任公司。
5、国有独资公司的特别规定
国有独资公司章程由国有资产监督管理机构制定，或者由董事会制定报国有资产监督管理机构批准。
国有独资公司的董事会职权国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构决定，其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民*批准。何谓重要的国有独资公司，按照国务院的规定确定。
国有独资公司设董事会，董事会的职权与普通有限责任公司的相同。董事会每届任期不超过3年。董事任期届满，连选可以连任。
国有独资公司
国有独资公司人员的相关规定
董事会成员中应当有公司职工代表。董事会成员由国有资产监督管理机构委派，但是，董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会产生。
董事会设董事长一人，可以设副董事长。董事长和副董事长由国有资产监督管理机构从董事会成员中指定。
国有独资公司设经理，由董事会聘任或者解聘。经理的职权与普通有限责任公司的相同。经国有资产监督管理机构同意，董事会成员可以兼任经理。
国有独资公司的董事长、副董事长、董事、高级管理人员，未经国有资产监督管理机构同意，不得在其他有限责任公司、股份有限公司或者其他经济组织兼职。
国有独资公司监事会成员不得少于5人，其中职工代表的比例不得低于1/3，具体比例由公司章程规定。监事会成员由国有资产监督管理机构委派，但是，监事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。监事会主席由国有资产监督管理机构从监事会成员中指定。监事会行使下列职权：检查公司财务;对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督;对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免建议;当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正;国务院规定的其他职权。
6、国有独资公司章程
第一章总则
第一条依据《*公司法》（以下简称《公司法》）及有关法律、法规的规定，由_________人民*国有资产监督管理机构单独出资设立（注：以下简称公司），特制定本章程。
第二条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。公司章程中未载明事项按照《公司法》规定执行。本章程对公司、出资人、董事、监事、高级管理人员具有约束力。
第二章公司名称和住所
第三条公司名称：_____________________________。
第四条住所：_________________________________。
第三章公司经营范围
第五条公司经营范围（注：根据实际情况参照《国民经济行业分类》具体填写）：____________________
第四章公司注册资本
第六条公司注册资本：________万元人民币。
公司增加和减少注册资本，必须由国有资产监督机构决定。公司减少注册资本，应当自作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人，并在三十日内在报纸上公告。公司减资后的注册资本不得低于法定资本的最低限额。
公司增加和减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记。
第五章股东出资人的姓名（名称）
出资方式、出资额、出资时间
国有独资公司
第七条股东的姓名（名称）、出资额、出资时间、出资方式如下：
股东
名称
认缴情况
设立（截止变更登记
申请日）时实际缴付
分期缴付
出资
数额
出资
7、与国有独资企业区别
定义不同
(1)国有独资公司
国有独资公司是指国家单独出资、由国务院或者地方人民*授权本级人民*国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。
(2)国有独资企业
国有独资企业是指企业全部资产归国家所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理，国有独资企业依法取得法人资格，实行自主经营、自负盈亏、独立核算，以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。
法律依据不同
国有独资企业遵循《全民所有制企业法》，国有独资公司遵循《公司法》。
管理体系不同
国有独资企业由*出资，隶属于*，实行*任命或职工选举并经*审核同意的厂长(经理)负责制，注重隶属关系;国有独资公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。
国有独资公司
治理结构不同
国有重点大型企业监事会由国务院派出，对国务院负责，代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。一般的国有企业董事会则由同级*派出。国有独资公司监事会由国有资产监督管理机构委派。
管理者角色不同
国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系(委托代理关系)。