乐清市
乐清市，是中国浙江省辖县级市，由地级温州市代管。全市陆域面积1223.3平方公里，海域面积约270平方公里。地处浙南丘陵地区沿海小平原，东临乐清湾与台州为邻，南濒瓯江和温州市区相望，地理坐标为北纬28°07′、东经120°57′。
中文名称：乐清市
外文名称：Yueqing、楽清(ガクセイ)
别名：乐成
行政区类别：县级市
所属地区：浙江·温州
下辖地区：8个街道，9个镇
*驻地：城东街道
电话区号：0577
邮政区码：325600
行政代码：330382
地理位置：浙江东南沿海，瓯江口北岸长三角
面积：1223.3平方公里
人口：138.93万（2010年）
方言：瓯语，大荆话
气候条：亚热带季风气候
著名景点：雁荡山
机场：温州龙湾国际机场
火车站：乐清站，绅坊站，雁荡山站
车牌代码：浙C
1、历史沿革
晋孝武宁康二年（公元374年），分永嘉郡之永宁县置乐成县，属永嘉郡，建县从此开始。南朝宋、齐、梁、陈因之。
隋文帝开皇九年（公元589年），废永嘉郡立处州，乐成属处州。开皇十二年，改处州为括州，省乐成县入永嘉县，地属括州永嘉县。
炀帝大业三年（公元607年），改州为郡，括州改为永嘉郡，乐成地属永嘉郡永嘉县。
唐武德五年（公元622年），析永嘉县复置乐成县，属东嘉州。武德七年，复省乐成县入永宁县；上元二年（公元675年）置温州，乐成地属温州永嘉县。载初元年（公元689年），分永嘉县复置乐成县，为上县，属温州。天宝元年（公元742年），改温州为永嘉郡，乐成县属之。乾元元年（公元758年），永嘉郡复改为温州，乐成县属之。
五代后梁开平二年（公元908年），为避梁太祖父朱诚之讳，奏改县名为乐清，属温州。后晋天福四年（公元939年），乐清县属吴越国温州静海军节度。
宋太平兴国三年（公元978年），温州降为军事州，乐清县属两浙路温州军事州。政和七年（公元1117年），温州升为应道军节度，乐清县属之。
南宋建炎三年（公元1129年），罢军额复温州，乐清县属两浙东路温州。咸淳元年（公元1265年），温州升为瑞安府，乐清县属之。
元至元十三年（公元1276年），乐清县入元版图，属江淮行省浙东道温州路。至正二十七年（公元1367年）乐清县归附于朱吴。
明洪武元年（公元1368年），改路为府，乐清县属浙江行省温州府。洪武九年，改行省为布政使司，乐清县属浙江布政使司温州府。
清顺治三年（公元1646年），乐清县入清版图，至宣统三年（公元1911年）均隶属浙江省布政使司温处道温州府。辛亥革命爆发后，温州成立军政分府，乐清属之。
民国元年（公元1912年）7月，废温州军政分府，乐清县属于浙江省。民国3年（公元1914年）5月，原温处道辖境设瓯海道，乐清县属瓯海道。民国16年废道制，乐清县又直属浙江省。民国21年，在温州设浙江省第十县政督察区，民国22年称第四特区、第三特区，民国23年称第八行政督察区，民国37年称第五行政督察区，乐清县均隶属之。1949年5月，乐清县解放，隶属浙江省第五专区。10月，第五专区改名为温州专区，乐清县属之。1968年，温州专区改为温州地区，乐清县属之。1981年9月，温州地、市合并，称温州市，实行市辖县*，乐清县归温州市管辖。
1993年9月18日，经国务院批准，民政部复浙江省人民*，同意撤销乐清县，设立乐清市（县级），由省直辖，以原乐清县的行政区域为乐清市的行政区域。1993年10月7日，浙江省人民*将乐清市的行政管理委托温州市人民*代管，市*所在地为乐成镇人民路2号。2009年1月搬迁至乐成镇市府路1号。
2、行政区划
行政区划
调整后，柳市镇辖6个社区、3个居民区、158个行政村，镇*驻柳青南路2088号。撤销磐石镇建制，其行政区域并入北白象镇。调整后，北白象镇辖4个居民区、109个行政村，镇*驻象南西路39号。撤销蒲岐镇、南岳镇建制，其行政区域并入虹桥镇。
调整后，虹桥镇辖10个居民区、93个行政村，镇*驻府前路1号。撤销四都乡建制，其行政区域并入淡溪镇。
调整后，淡溪镇辖1个居民区、43个行政村，镇*驻富康西路1号。撤销南塘镇建制，其行政区域并入清江镇。
调整后，清江镇辖2个居民区、47个行政村，镇*驻区前路1号。撤销岭底乡、雁湖乡建制，其行政区域并入芙蓉镇。
调整后，芙蓉镇辖1个居民区、59个行政村，镇*驻镇前路98号。撤销湖雾镇、镇安乡、智仁乡、双峰乡建制，其行政区域并入大荆镇。
调整后，大荆镇辖5个居民区、123个行政村，镇*驻湖边路28号。撤销福溪乡、龙西乡建制，其行政区域并入仙溪镇。
调整后，仙溪镇辖1个居民区、57个行政村，镇*驻镇府路266号。撤销乐成镇、翁垟镇、白石镇、石帆镇、城北乡、天成乡建制，其行政区域改由乐清市*直辖，并设立乐成、城东、城南、盐盆、翁垟、白石、石帆、天成8个街道办事处。
乐成街道办事处辖8个社区（原乐成镇的东城、南城、西城、北城、乐怡、乐湖、银潭、沐箫8个社区）、34个行政村（原乐成镇的北门、金溪、银溪、中心、仓桥、林场、东门、南门、西门、潘家垟、湖上岙、孔坦、岩前、八金田、水塘山、上敖、黄村17个行政村和原城北乡全部17个行政村），街道办事处驻双雁路117号。
城东街道办事处辖1个社区（原乐成镇旭阳社区）、20个行政村（原乐成镇的后所、白沙、半沙、蛎灰窑、坝头、东山南、牛鼻洞、上叶、包山、龙山头、云岭、珠垟、梅湾、黄良、土墩塘、北沙角、新塘、新下塘、石龙、天场20个行政村），街道办事处驻宁康东路797号。城
南街道办事处辖3个社区（原乐成镇的清远、民丰、丹霞3个社区）、18个行政村（原乐成镇的宋湖、盖竹、县浦、马车河、水深、南岸、市岭、上米岙、前山、万岙、石马北、石马南、石马捕捞、界岱、支岙、南岸捕捞、百岱、南草垟18个行政村），街道办事处驻百珍西路789号。盐盆街道办事处辖1个社区（原乐成镇盐城社区）、13个行政村（原乐成镇的盐盆、上段、盛岙、杨岙、柏树巷、后埭头、东山、盐盆捕捞、山根、吴岙、田垟、樟南、樟北13个行政村），街道办事处驻中心大道58号。
翁垟街道办事处辖原翁垟镇行政区域（1个社区、38个行政村），街道办事处驻府前东路1号。白石街道办事处辖原白石镇行政区域（1个社区、25个行政村），街道办事处驻中雁南路288号。
石帆街道办事处辖原石帆镇行政区域（1个社区、29个行政村），街道办事处驻幸福西路1000号。天成街道办事处辖原天成乡建制行政区域（1个社区、13个行政村），街道办事处驻万桥北路1号。
调整后，乐清市辖乐成、城东、城南、盐盆、翁垟、白石、石帆、天成8个街道办事处和柳市、北白象、虹桥、淡溪、清江、芙蓉、大荆、仙溪、雁荡9个镇。
3、地理位置
地理境域
乐清市位于浙江省东南沿海，为温州市所辖，南距温州市63公里，北距省会杭州248公里。地理位置为东经120°47′—125°15′，北纬27°57′—28°32′之间，东临乐清湾，与玉环、洞头两县隔海相望；南以瓯江为界，与温州市隔江相望；西与永嘉县毗邻；北与台州市黄岩区接壤；东北与温岭市为邻。市境陆域略呈长方形，东西宽约25公里，南北长约65公里，境域总面积为1367.09平方公里。
地形地貌
乐清市土地资源类型丰富，地形地貌多样，具有低山、丘陵、河谷盆地、水网平原、滨海平原、浅海滩涂岛屿等地形地貌层次。土地结构层次性、立体性强，土壤质量较高，地域分异性强，适种适养性广，开发利用历史悠久。乐清市山丘、平原、水域面积构成“七山一水二田”的结构。
乐清市濒临东海，拥有193.33公里的海岸线，270平方公里的海域面积，并有西门岛等14个面积500平方米以上的岛屿，其中属乐清市管辖的乐清湾面积占全市海域总面积的93%。
气候条件
乐清市属中亚热带海洋型季风气候，全年四季分明，温和湿润，降水量充沛，冬夏温差较小，无霜期长。沿海平原地区年平均气温17.9℃，极端最高气温37.2℃（2013.8.4），极端最低气温-5.8℃(1973.12.26)，≥10℃活动积温5561.7℃，年平均光照时数1713.9小时，年无霜期258天。年平均气温自沿海平原向内陆山区递减，海拔每升高100m，平均气温下降0.55℃，无霜期也相应减少8～9天，年平均降雨量1556.3mm，降水量因受地域地形差异、季风和海流的影响，降时空变化很大，年际降水量不平衡，丰、枯交替出现。
4、人口
全市2012年末户籍总户数36.98万户，户籍总人口127.16万人，其中非农业人口11.76万人。登记的新居民人数达70.65万人。据市人口和计划生育统计年报，出生人口1.78万人（其中，当年人口出生为1.71万人），死亡人口7802人，出生率为14.07‰，死亡率为6.16‰，自然增长率为7.91‰。
5、自然资源
土地资源
陆域面积1174平方公里，现实有耕地保有量为41万亩，规划修编后任务为耕地保有量38.34万亩、基本农田36.42万亩、标准农田21.33万亩，人均耕地仅为0.32亩。全市已发现矿产有铁、锰、铜、石英等共12种，矿产地47处，目前开发利用的矿种有建筑石料、矿泉水两种。
水资源
河流。全市境内河流除瓯江北口横贯南部边*，其余溪流发源于雁荡山脉。西北山区万壑争流，东南平原河道纵横，清江横亘中部，共有河流、溪流1758条，分为大荆、清江、虹桥、乐成、柳市五大水系，总长1034公里，水面面积1997万平方米，蓄水量4069万立方米。
地下水。市境地下水补给源是雨水，用降水入渗法计算，总量为每年1.28亿立方米。清江一带含水层厚25米；虹桥平原埋藏三个含水层：第一层水质微咸，第二、三层含淡水；乐成平原的南门、山前一带为淡水含水层，水量丰富，南草垟一带含水层数增多，不能饮用；柳市平原有两个淡水含水层。温泉位于淡溪镇黄塘村，水量丰富，水质清冽、味甘，尤宜于淡水养殖，开发价值大。芙蓉镇雁湖上垟村的西石梁洞与虹桥镇东联水坑村的大垄山、能山、山塘山一带，属偏硅酸天然饮用矿泉水，平均日流量15立方米左右。
海洋资源
海域。乐清湾位于市境东部，介于北纬27°5′～28°23′、东经120°57′～121°16′之间，东及东北界玉环县、温岭市，南接温州湾，西及西北为乐清市。乐清湾南北狭长，口宽内窄，呈胡芦形，南北长约47公里，东西宽4.5～14公里，入内陆纵深37公里，总面积为463.6平方公里，分属乐清、玉环、温岭三县（市）所有，其中乐清市占249平方公里。乐清湾属浅海港湾，一般水深10米左右，最深处41米；湾内底质为泥，湾口为泥沙混合底，并有面积约7平方公里的沙带（穿带屿）。湾中有岛屿14个、海礁9个。1975年玉环县漩门港围堵后，乐清湾成为半封闭性海湾，据1979年6月实测：中部茅埏山岛（属玉环县）附近表层水温26.13℃，南部盐盆、海屿外侧表层水温为24.79℃。海水盐度夏季低、秋季高，年平均为26.04‰。乐清湾内自然饵料丰富，有浮游动物130余种。沿岸滩涂广阔，并不断淤积发展。湾底年淤积达5～10厘米。海涂涂面平整，涂质肥沃，大量繁殖着底栖藻类，是养殖蚶、蛏、牡蛎等三大贝类和海带、紫菜等藻类的理想场所。湾内水产资源丰富，有鱼类190余种，贝类70余种，甲壳类60余种，成为沿岸各县市主要的近海捕捞鱼场。湾底堆积着丰富的贝壳层。
潮汐。乐清湾潮波为港湾协振动状态，潮流为规则半日潮，一天两高两低极为明显。湾口涨潮流向西，落潮流向东，流速1～1.5节；湾内涨潮流向北，落潮流向南，流速2～3节。涨潮时海水呈漫滩状，落潮时滩水归槽。涨潮历时大于落潮历时，差值在半小时左右，最大可达1小时。湾内进潮量大，每潮平均为6.5亿立方米；潮差亦大，最大潮差8.34米（仅次于杭州湾），平均潮差4.54米，潮汐理论蕴藏量234万千瓦，占全省潮汐蕴藏量的8%左右。
矿产资源
本市地处浙东南隆起区温州—临海拗陷带，泰顺—青田拗断束南东侧。市域西北位于龙西破火山的南缘，属银场—毛坪湾V级铅锌银成矿远景区，区内岩浆活动强烈，构造运动频繁，火山岩极其发育，成矿条件较为有利，全市已发矿产有铁、锰、铜、铅、锌、黄铁矿、石英、砂岩石材（磨刀石）、高岭土、叶蜡石、矿泉水等共12种，矿产地47处，其中小型矿床5处、矿点26处、矿化点16处。市内金属矿产资源勘查程度低、规模小。截至2010年底，查明资源储量的矿产磁铁矿、高岭土、矿泉水等，有小型矿床5处，其中高岭土、矿泉水具有一定的开采价值。
森林资源
森林植物。全市森林植物共有99科520多种，以壳斗科、樟科、木兰科、桑科、蔷薇科、豆科、冬青科、山茶科等植物为多。森林植被类型可分为亚热带常绿阔叶林（主要树种有桉树、黑荆树、木麻黄、榕树、樟树等）、亚热带常绿阔叶和落叶阔叶混交林（主要树种有木荷、青冈、麻栎、枫香等）、针叶阔叶混交林或针叶纯林（主要树种有杉木、柳杉、柏木、马尾松、棕、油茶、油桐等）以及竹林。主要发展树种有：用材林以杉木、柳杉为主，还有柏木、苦楝、樟树等；薪炭林以马尾松为主；防护林以木麻黄为主；经济林有黑荆树、油茶、油桐、乌桕、板栗等；四旁绿化有按树、水杉、悬铃木、池杉、银桦、广玉兰和龙柏等。
珍稀树种。属*重点保护的珍稀植物有17种，隶属13科，绝大部分分布在雁荡山景区。其中二级保护树种有银杏、福建柏、鹅掌楸、钟萼木；三级保护树种有江南油杉、凹叶厚朴、沉水樟、天竺桂、蛛网萼、半枫荷、花榈木、胡豆莲、野大豆、银雀树、银种花、方竹等。
竹类。有8属25种，有丛生竹、散生竹和混生竹三个类型，总面积3.59万亩，其中毛竹3.05万亩，占85%，另有杂竹、野生竹近5400亩。竹种资源丰富，乡土原生竹种有毛竹、粉单竹、大木竹、箬竹、苦竹、观音竹、方竹、金竹、实心竹、龟背竹、紫竹等十多种。引种栽培竹种有麻竹、绿竹、金镶玉竹和青皮竹等。产区集中在北部山区的低山地带，以龙西、仙溪、智仁、叶家垟、甸岭和福溪等地居多。1971年以来，淡溪、四都、南阳、城北等地发展毛竹基地3500亩；1986年以来，智仁乡马家山和福溪乡御营、湖岙等地改竹用山为笋用山200亩，提高了竹林的经济效益。
经济林。以油茶、油桐、乌桕三种木本油料（又称三籽油料）为主，还有果、茶、桑等特产经济林。
6、经济发展
乐清市
第一产业
乐清素有江南“鱼米之乡”的美称，盛产水稻、茶叶、杨梅、枇杷以及各类海产品和畜牧产品，雁荡毛峰茶、淡溪杨梅、芙蓉枇杷、大荆铁皮石斛、仙溪花卉苗木等在历史上就享有盛名。拥有“中国泥蚶之乡”、“中国牡蛎之乡”、“中国鲨鱼加工基地”、“中国铁皮石斛之乡”等国字号农业金名片。2013年实现农业总产值29.66亿元，农村居民人均纯收入19025元。
第二产业
2013年，在国内外各种错综复杂的形势下，我市工业经济总体保持平稳运行态势，稳中有进、稳中向好。规上工业增加值、规上工业产值、利润等主要经济指标增幅继续保持在适度平稳区间，工业性投资稳步推进，生产效益不断好转，能耗保持较低水平，发展质量进一步提高，创新驱动的发展方向更加明确。
第三产业
全面贯彻落实科学发展观，深入实施省委“两创”战略，将发展第三产业作为乐清加快转变经济发展方式、推进产业转型升级、增强城市综合服务功能的战略重点，以“提高比重、优化结构、科学布局、完善功能”为目标，突出休闲旅游和生产服务两大主导功能，树立“山海明珠、商旅之城”功能形象，不断增强中心城市的集聚和辐射功能，促进产业形态特色化、空间布局集约化、辐射范围区域化，努力打造集工贸、旅游、港口于一体的现代化滨海大城市。
7、社会事业
教育事业
乐清市
科技发展
2012年科技投入为17.09亿元，比上年增长16.5%，相当于地区生产总值的2.8%。研究和发展（R&D）经费支出9.92亿元。新增高新技术企业18家，累计84家；列入*科技型中小企业技术创新基金项目3项、重点新产品2项、火炬计划15项、星火计划25项，列入省重大科技计划专项1项、省新产品294项。专利申请量与授权量分别为5367件和3900件，分别比上年增长41.2%和45.6%。投资1.10亿元建设科技创新园，引入高端智力资源，成立乐清首家院士专家工作站。市科技孵化创业中心被认定为*科技企业孵化器；我市被认定为浙江省知识产权工作示范市。
文化建设
2012年送戏下乡258场以上，送书下乡27.63万册。建成农家书屋236个，实现社区农家书屋全覆盖。完成农村公益性数字电影放映“2131”工程任务，全年放映农村数字电影8376场，覆盖率100%。市图书馆、博物馆已顺利完成结构封顶，开工以来累计完成总投资额1.38亿元。市图书馆新增2.84万册（片），总藏量75.57万册（片）；总流通23.66万人次。全市广播综合人口覆盖率99.3%，电视综合人口覆盖率98.5%。乐清市非物质文化遗产馆成功入选浙江省非物质文化遗产宣传展示基地，成为宣传展示乐清人文风情的新窗口。4项非遗项目成功入选省级非遗名录，16人成功入选温州市级非遗传承人，乐成二小成功申报为浙江省非遗传承教学基地。
医疗卫生
2012年末全市拥有医疗卫生机构1074个，医院、卫生院51家，其中大荆镇中心卫生院、北白象中心卫生院顺利通过温州市二级乙等医院评审；年末医疗床位2963张，其中医院2418张，卫生院545张。顺利创建15个温州市示范化农村新社区卫生服务站，4家省级规范化社区卫生服务中心；顺利通过省级生活饮用水水质卫生管理示范县考核和省级卫生城市复评。年末全市共有卫生技术人员5746人，其中医生3049人，注册护士1718人。妇幼保健工作进一步提升，孕产妇死亡率为9.51/10万，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为3.68‰和4.4‰。
体育事业
2012年乐清市现共有省体育强镇（街道）12个。总注册运动员人数为608人，市体育中心建设步伐加快，全年已完成工程投资额2.52亿元。新建篮球场30个，更新改造健身苑50个。
8、旅游资源
雁荡山。位于市境东北，东起羊角洞，与温岭市相连；南至芙蓉镇，襟带清江；西极锯板岭（界牌岭），与永嘉县邻界；北达六坪山，与黄岩区接壤。东西横25公里，南北纵18公里，总面积450平方公里。山境东濒乐清湾，有亚热带海洋风调剂，夏无酷暑，冬无严寒，气候宜人，空气清新，山青水秀，驰名中外，被誉为“海上名山”、“寰中绝胜”。1982年被国务院列为全国第一批44个重点风景名胜区之一。2005年2月，雁荡山顺利通过联合国教科文组织的评审，成功跻身世界地质公园行列；2007年5月，雁荡山风景名胜区被评为国家5A级旅游景区，实现了从*风景区到世界级旅游品牌的跨越。雁荡山脉系括苍山脉分支，景区内山势高差悬殊，一般高程500米至800米。景区被雁湖大尖、雁湖岗、百岗尖、乌岩尖隔分为南北两部分，主要景区散布于南区。最高百岗尖，海拔1056米。整个山体为晚侏罗纪的火山岩所覆盖，岩性以流纹岩、凝灰岩为主。由于火山喷发和长期风化、水蚀作用，岩体裸露，形成各式各样的奇峰、怪石、幽洞、飞泉，造就今天的奇秀风光。
中雁荡山
灵山。位于乐成街道城北境内，东连雁荡山*风景区梅溪文化村，西邻中雁荡山风景区，南距市中心5公里，北接永嘉楠溪江，灵山全境分飞水谷、摇晃岩、灵山顶、天湖、龙潭瀑、会贤台、天柱岩、黄檀硐等八大景区，总面积46．7平方公里，山体呈现“灵山”字形，故以之命名。境内峰奇、石怪、洞幽、林茂、水盛，堪称人间仙境、世外桃源。南宋状元王十朋诗云：“飞瀑来从小雁荡，灵源颇类大龙湫”。
荟萃拾锦。白龙山景区面积20平方公里，主峰海拔716米，峰顶有双岩并峙称丫髻岩，亦名为丫髻峰。硐垟洞，内有宫观建筑，下有淡溪水库，波光粼粼，景色幽美。左原系南宋状元王十朋家乡，有龟山、卧虎山、戏彩岩、杜鹃岩、棋盘岩、散水岩、人面岩、天柱岩、嘶水涧等20余景，王十朋各有题诗。乐成八景分别名为箫台明月、东塔云烟、白鹤晨钟、紫芝晚磬、双瀑飞泉、西岑松雪、云门福地、盖竹洞天，它们各有特色，或形、或声、或水、或山、或洞，引人入胜。茗山海拔502米，上有龙潭，大旱不竭，还有天亭、天坛、停云观等建筑，登高望远，天海一线。大乌岛在乐清湾海中，近年因岛上植有桃树，今又称桃花岛，岛孤立海中，四周碧波浩荡，东与玉环山相望，风光别具一格。
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