吉林图们经济开发区

图们经济开发区是1992年8月经吉林省*批准设立的省级经济开发区，规划用地总面积为3.02平方公里，位于距图们市中心4公里处的水南地区，紧靠长珲高速公路图们出口处，距延吉机场30公里。开发区于2004年初重新启动，现已完成了起步区40公顷的征地、“七通一平”和绿化亮化工程，建设了三栋近1万平方米的标准化厂房。区内建有1.6万千伏安的二次变电所、日供水能力2000立方米的净水厂和区内集*热系统。又启动了二期扩建工程，计划投资2.8亿元，规划面积1.6平方公里。

级别：省级交通便利

省市：吉林省长春市

经济区：东北区

占地：4530亩

成立：1992年

类型：农林牧渔、轻纺服装微电子、食品饮料化妆品、其他类

交通：交通十分便捷，长春—延吉—珲春高速公路横穿开发区南端，是正在建设的图们至汪清二级公路的必经之路。距图们铁路货站、客运站和中朝国际铁路、公路桥也只有三公里。距延吉机场也只有30分钟的路程。

1、园区简介

图们经济开发区

图们经济开发区位于“口岸城市”图们市西北部，是1992年经吉林省人民*批准设立的省级开发区，规划面积为3.02平方公里，距市内3公里。开发区依山傍水，投资环境优越，通讯设施完备，交通十分便捷，长春—延吉—珲春高速公路横穿开发区南端，是正在建设的图们至汪清二级公路的必经之路。距图们铁路货站、客运站和中朝国际铁路、公路桥也只有三公里。距延吉机场也只有30分钟的路程；可与100个国家和地区开办了邮政电信业务，程控电话交换机容量达2.5万多门，数字移动通讯无线寻呼完全可以满足用户需求，电力充足，实用量与可供量比为1：4，图们口岸是国家一类口岸，通商功能完备，并且担负着中、朝、俄、日等国家和地区进出口物资的中转运输任务，是联合国开发计划署提出“蛎、小金三角”的结合部，地理位置得天独厚，是国内外客商投资办厂、经商首选地段，开发区享有部分省级经济管理权限和相应的省级多项优惠政策。

图们经济开发区将充分发挥各利用口岸、铁路和公路交通、地缘、环境等优势，诚招海内外有识之士共同创造以科技、轻纺、食品、养殖、农业加工业及高新技术等产业来开发区落户，力争将开发区建成布局合理，具有规模的花园式园区。

2、地理位置

图们市位于东经129。39'至130。46'，北纬42。46'至43。43'之间，是吉林省东部边捶的一个具有沿边沿江、沿交通线和近海特点的口岸城市。图们市地处联合国开发计划署提出的图们江流域大小金三角的结合部，是未来东北亚地区重要的交通枢纽和人流、物流、商流集散地，也是图们一一朝鲜半岛——日本海，这条小陆桥运输线的桥头堡和未来新欧亚大陆桥的咽喉。

图们市位于延吉和浑春之间，与浑春开发区形成互为椅角之势，是吉林省对外开放的直接通道，具有承东启西的战略地位和较强的辐射功能、联接功能和集散功能。图们市总面积1164·5平方公里，中朝边境线长606公里，距中俄边境（浑春长岭子口岸)80公里，距图们江人海口150公里，距朝鲜清津港、罗津港分别为177公里和167公里，距日本的新渴也只有1000公里，是一个比较典型的"三沿一近"边境口岸城市。

图们经济开发区，位于图们市西北郊，距市中心3公里处的向阳地区。东起北江桥西北图浑公路与北江交汇处，西南至嘎呀河北岸，北至下嘎铁路桥、公路桥北水南村之间的平坦地区。东西宽1公里，南北长45公里，该区占地总面积为302平方公里。

发展优势

图们币属于中温带湿润温和气候区，受日本海影响，冬夏温差较小，夏无酷署，冬无严寒，年平均气温为15C年降雨量为540毫米，全年无霜期135天。图们经济开发区气候适宜，交通便捷，水、电、煤能源充裕，通讯设施齐全，地质构造良好，水文和工程地质优良，是适宜启动和建设的理想工业用地。开发规划区内现有居民337户，人口1161人（其中农业人口1086人，非农业人口75人)。现仅有2户村办预制板厂，年产值1叫万元。耕地面积1873公顷，其中：菜田34·5公顷，水田101公顷，旱田51公顷。

图们经济开发区的划定，是依据该区所处的地理位置、自然条件、交通、能源、给排水、通讯等主要基础设施及矿产资源情况，以及启动和建设开发区所需资金等诸多因素综合分析论证来确定的。

经研究论证新划定的图们经济开发区具有以下几个方面约有利条件：

地理位置优越

图们经济开发区位于距市中心3公里处的西北郊区，地势平坦、交通便捷、能源充裕、给排水便利，是理想的工业启动开发地带，蕴藏着开发和大力发展食品、轻纺、建材加T及高新技术产业的巨大潜力，既有利于吸收、引进、消化国外先迸技术，开发高新产业，又有利于开发以食品、轻纺、建材为重点的其他工业项目的启动与发展。

交通运输及通讯设施条件优越

该地区铁路、公路运输条件十分优越。曲水处长图、牡图铁路线的交汇处，区内设有曲水火车站，并具有一定的增扩专用线和编组潜力。随着图们江地区国际开发进程的加快和铁路货运量的急剧增加，原图们火车站内大量的货物储运业务迁散到曲水车站，曲水站将成为图们铁路*铁路储运的重要站地。新建一座公路桥可直接联接经济开发区。从公路运输条件上看，江北紧靠图乌、图鸡、图阵公路，客货运输十分畅通便捷。邮电通讯均较发达。城镇已完全实现了信、报投递到户，乡村投递到村民小组，五个乡镇全部开能通了程控电话。该区位于图们市郊，与城区程控电话网络全线贯通，可以直接承办国际电话、电信业务。尤其是新图们邮电大楼的建成，万门程控电话的开通，可与世界上大多数国家直接通电话。

水资源丰富，给、排水有利

嘎呀河和布尔哈通河在曲水汇流后穿过该地区，并流人图们江。江河水量充足，地下水资源丰富，为开发区工业企业的给、排水（包括污水处理），都提供了十分有利的条件。此外图们市居民用自来水输水管道主干线也通过该区，而且规划中的图们城市供水第二水源距该区一江之隔。因此，今后相当一个时期的工业和生活用水已有保障。

电、煤等能源充裕

图们市一级变电站设在该区的水南村，距经济开发区只有2公里，并与浑春电厂输电网直接接通，由一级电站到市区的输电线路就经过开发区，工业用电条件十分优越。工业用煤炭供应基地就设在距开发区20公里处的凉水镇。该区有延边凉水煤矿和地方小煤窑60多处，年产量达50万吨。九五期间经过改造和发展以凉水煤矿为主的乡镇采煤工业，煤产量超过70万吨。该区煤资源充足而且产量比较稳定。

3、总体规划

以发展外向型经济为主体，经引进国外资金、技术为重点，突出发展食品、轻纺、建材加工及高新技术产业，工贸结合的经济开发区。

发展目标

⑴国民生产总值，2年达到35亿元；2010年达到100亿元。⑵工业总产值。2000年达到100亿元；2010年达到290亿元。⑶固定资产投资，到2000年完成63亿元；到2010年完成110亿元。⑷开发区内常住人口，到2010年发展到25万人。

布局与专业规划：⑴工业区，A·食品工业加工区位于水南片，规划面积53KM；B·轻纺工业加工区位于向阳片规划面积122km。⑵居住区，在向阳片、水南片设置相应的居住区，规划面积198公顷。⑶商业区，在居住区设置相应的第三产业服务设施。⑷绿化区，沿嘎呀河北岸设置绿化带，规划面积为29公顷，各规划小区均开辟公共绿地。⑸仓储区，位于长图铁路线以南。⑹消防站，位于水星路。⑺停车场，位于嘎呀河以北，水星路与在面路交汇处下游。

专业规划

⑴防灾规划。将开发区内的嘎呀河和市尔哈通河的防洪标准，由20年一遇提高到50年一遇。按照此标准，下嘎铁路桥以下嘎呀河北侧无堤防处，必须要砌筑10延长米河堤，同时把嘎呀河北侧的河堤加高并处理险工险段一处，规划投资15叨万元。图们市地震列度为六度区，一般建筑设计按防火有关规定，在开发区内设置一处至二处国家一级以下消防设施的消防站、变电站和公用电供水设施，消防栓间隔距离120米，保护半径为15q·米。

⑵给排水规划。近期生活用水定额为80升/人/日，远期生活用水定额为15W升/人/日。近期人均生活污水排放70升/人/日，远期生活污水排放定额为135井/人/日。工业的污水要经处理达到标准，方可排放。

⑶消防规划。按照《*消防条例》和消防技术规范要求。除市区消防队保护半径达25公里外，在开发区内应设专职消防队，增补20各专业消防队员，配备2一4台消防车，开辟消防水源，改善防火器材和消防栓，规划投资3万元，使该区的消防能力达到三级站标准。

⑷供电规划。利用现有水南一次变电站，改造增加二次变电设备。

⑸供气供热规划。

⑹通讯规划。近期市话总容量程控1万门，电话13叨门。从长远规划考虑，投资2830万元，新上1万门程控电话，新开中继线1920路并大力改装改善无线寻呼、移动通讯和电传设施等现代化邮电通讯设施。

⑺道路交通规划。按照城市总体规划和开发区的功能特点，在开发区内将建设比较规范、合理的交通公路网，并在南北、东西走向的主干道上再划出次千道，在次干道上再安排一般道路。为改善交通条件，提高公路运输功能，逐步完成双向行驶四车道工程，将贯通开发区的图乌公路，拓宽到24·5米（其中：四车道15米，安全带1米，双向人行道6米），提高水泥混凝土路面档次。在开发区内修建大同路39叨米，水星路25米，水仙路10米，人行道75叨米，总投资825万元。在公路沿线还将增设安全休息区；了望地、照明、标志、噪音屏障、交通信号、临时停车场等公共设施，以适应开发区建设的交通运输需要。另外，根据交通部门的公路建设规划，图蹿高速公路将在下嘎公路桥北边经过开发区的水南片，经过兴迸村开向浑春，计划在20年以前开通。这将对开发区的交通运输提供更大的方便条件。

⑻环保规划。围绕开发区建设，到2010年环保总目标上，环境污染基本得到解决，控制自然生态恶化趋势，使环境与经济、社会的发展相协调。到2010年开发区四大环境质量（大气环境、水环境、噪声、固体废弃物治理）及治理控制水平上达到国家标准。三废排放标准应达到国内先进水平。对工业区和居住区全部进行绿化、美化，在环保投资方面，到2010年环保投资比例达到国民生产总值的15%。新建5万吨/日规模的污水处理厂一座，新建垃圾综合处理站等，环保投资达1亿元。

4、开发步骤

开发重点：⑴以食品、保健补品为主的食品加工业。⑵以轻工、塑料为主的轻纺加工业。⑶以新型建材为主的建材工业。⑷以药品为主的医药加工业。⑸以高精尖为主的高新技术产业。

开发步骤：按照总体布局，统筹规划，进行分步实施，大体上分三步。

第一步为准备阶段。大体用三年时间从1995年至1997年，调整产业结构和产品结构，改造现有企业，招商嫁接，增强外向型功能，初步形成开放的市场体系。使方便面、农用三层膜项目在开发区落户建设。开发区基础设施建设初步形成规模，达到六通二平采取得力措施宣传图们，增加对外经贸合作渠道。为开发区全面建设创造良好的条件。

第二步为发展阶段。大体用五年时间从1997年到2001年，发展外向型经济条件接近成熟，城市功能完善配套，能为国内外投资者提供良好的投资环境。产业结构调整初见成效，工业企外向型功能明显提高。开发区兴办企业有一定规模，国内外客商投资明显增大，外向型经济的比重明显增强。

第三步为巩固提高阶段。大体在2001年以后，外向型经济已形成规模，开发区经济效益和社会效益明显增强，同俄、朝、韩、日本等国形成稳定的贸易与经济技术合作关系。具有参与东北亚经济开发的良好条件，并开始发挥较大的作用。