中国减排承诺：数字背后有乾坤

■李雨，本报见习记者

6月30日，在即将召开气候大会的法国，中国总理*宣布了中国独立减排的最新承诺:二氧化碳排放量将在2030年左右达到峰值，并力争尽快达到峰值；单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降60%~65%，非化石能源在一次能源消费中的比重达到20%左右，森林蓄积比2005年增加45亿立方米。

对于新一轮公布的数字，许多媒体甚至用“野心”来形容中国*的表现。然而，在相关专家看来，这一“雄心”的背后是对中国发展智慧和未来发展成本之间的考虑和平衡。

为什么是“2030”

"减排目标中最重要的数字是2030年的峰值."会谈中，中国工程院院士杜香湾首先从众多人物向《中国科学日报》记者强调了这一点。

同样，参与制定“加强应对气候变化的行动——中国的国家独立贡献”文件的国家气候变化战略研究与国际合作中心副主任邹吉也提到了这一数字:“2030年是一个更合适的时间”。

然而，一些具有普通经济知识的人都知道，到2030年，中国的国内生产总值不会比现在小，对能源的需求也不会急剧下降。那么，这种预测的基础是什么？

“在这个过程中，经济会变得更轻。北京和上海是典型的例子。”中国人民大学经济学院副院长郑新业指出，在过去几十年里，中国每年约有一半的钢材用于建筑行业，电器和汽车的普及也得益于能源密集型产业的发展。

到2030年，中国许多城市的大规模基础设施建设将达到饱和，只剩下一些修缮工作。“通过经济结构本身的演变，能源密集型产业将逐渐退出历史舞台。”郑心业说道。

作为回应，杜香湾给出了一个经济规律:当国内生产总值增长达到一定水平时，增长率将放缓，相应地，对能源的需求也将减少。达到一定发展水平后，人均能源消耗将不再增加。

郑新业认为，经济结构的演变、技术进步和政策调整是中国实现减排承诺的三重保障。”总理说这话时心里很踏实。许多人不相信这个数字，因为他们对能源密集型产业的发展没有基本的了解。”

为了减少60%~65%

在这一减排承诺中，二氧化碳排放量比2005年减少60%~65%的数据引起了国际社会的极大关注。

“这组数字的计算是基于对中国未来人口变化趋势、经济增长率、人均收入、科技发展和国际合作能力等一系列因素的综合判断。这个过程非常复杂。”邹吉告诉《中国科学》的记者。

然而，令人鼓舞的下降数字背后是中国的责任。未来，中国将面临七大挑战，包括就业、基本需求、消费和投资压力。

"最痛苦的事情是淘汰落后的生产能力."邹济举了煤炭行业为例。如果生产受到直接限制，不仅会面临下岗职工的安置问题，还会造成大量的银行贷款和投资存款。

此外，社会财富和民生也会受到影响。“投资节能减排设施需要很高的成本。”邹奇为此分析了两个问题:第一，如果不这样处理，这笔钱将花在老百姓身上，并加入社会保障基金，以增加居民的收入；其次，安装节能减排设备后，水电价格也会相应上涨，最终可能要市民买单。

"但未来的收入将超过支出成本，这是值得支付的."邹奇说。

杜香湾指出，节能减排肯定会涉及经济结构调整，这将带来痛苦。“但这是迟早必须采取的步骤。从长远来看，这些数字背后肯定会有所增长。”

“中国的水泥占世界总量的60%。我们不否认水泥的重要性，但我们真的需要这么多吗？钢铁、水泥和玻璃都是由房地产拉动的。”杜向湾强调，中国不能依靠房地产来实现现代化。如果是这样，发展水平将永远不会提高。

“20%”大于20%

除了碳排放的大戏，非化石能源的比例也表现良好。该文件指出，到2030年，中国的非化石能源将占一次能源消费的20%左右。

杜祥万解释了这个数字。他认为，与2020年的15%相比，2030年的20%决不是简单的5%的增长，其绝对数字要大于此。因为当时的总能耗比现在高，而且能源来自水电、风能、太阳能和一定数量的安全核能。

“这些能源很少受到资源的限制，它们在世界能源中的份额近年来迅速增加。由于中国以前的基础很小，它有很大的发展潜力。”杜祥万说道。

此外，天然气的一次性能耗也在意料之中。

“尽管这一行动目标没有特别标明，但天然气无疑是清洁能源的一个非常重要的组成部分。”杜祥万说道。

目前，中国的天然气资源在世界已探明可采天然气中所占比例相对较低。在中国的一次能源消耗中，天然气的比例约为5%，绝对量约为每年2000亿立方米。

“通过非常规天然气和一些可靠的进口渠道，到2030年，天然气完全有可能占到能源结构的10%以上。”杜向湾强调，一个国家应该有长远的战略眼光。它不仅要解决当前的问题，还要立足于现实的可能性。它还应该看到长期的方向。

中国科学新闻(2015-07-07第一版集锦)