中国减排承诺相当于同期全球减排量约四分之一

中国是一个发展中国家，人口超过13亿，是受气候变化不利影响最严重的国家之一。作为全球应对气候变化的重要参与者，积极应对气候变化不仅是中国实现可持续发展的内在要求，也是对世界的责任。

近年来，中国不仅在环境治理、节能减排、绿色低碳技术开发等方面取得了显著成绩，而且在主动承担国际责任、积极参与国际对话、支持发展中国家应对气候变化、推进全球气候谈判、推动达成新的气候协议等方面也做出了积极贡献。

[庄严承诺展示大国承诺]

中国是《联合国气候变化框架公约》的首批缔约国之一，也是联合国*间气候变化专门委员会(IPCC)的发起国之一。IPCC是气候变化方面的主要科学研究机构。

长期以来，中国一直非常重视气候变化问题。它已采取积极措施应对气候变化，将其作为国家经济和社会发展的一项主要战略。把绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容。中国采取了一系列行动，为应对全球气候变化做出了重要贡献。

2013年6月17日，在天津科技大学的“全国低碳日”活动中，志愿者们签署了一个低碳标志。(新华社)

中国是第一个制定和实施应对气候变化国家计划的发展中国家。

2007年6月，中国*发布了《中国应对气候变化国家计划》，全面阐述了中国到2010年应对气候变化的情况。这不仅是中国第一个应对气候变化的综合性政策文件，也是发展中国家在这一领域的第一个国家计划。该计划在当年年底推出《巴厘路线图》时也发挥了重要作用。

2007年10月，“建设生态文明”被写入党的十七大报告，开启了中国环境保护的新篇章。

技术人员在青海正在建设的最大风力发电场项目现场观察风力涡轮机的运行情况。(新华社)

2008年10月，中国*发布了《中国应对气候变化的政策和行动》白皮书，全面介绍了中国减缓和适应气候变化的政策和行动，成为中国应对气候变化的纲领性文件。

2009年11月，中国宣布了到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年减少40%-45%的行动目标，并将其作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。从数据来看，中国的减排承诺相当于同期全球减排的四分之一左右。

2013年11月，中国发布了第一个适应气候变化的战略计划——国家适应气候变化战略。

2013年12月25日，中国第一条低碳环保高速公路——重庆至成都高速公路重庆段竣工通车。这是12月9日拍摄的一辆汽车，行驶在重庆至成都高速公路重庆大足段上。该道路仅使用废旧轮胎生产橡胶沥青路面，可减少90%的有害气体沥青烟排放和近50%的温室气体排放。(新华社)

2015年6月，中国向联合国气候变化框架公约秘书处提交了一份应对气候变化的国家独立文件，设定了到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年减少60%-65%等目标。这不仅是中国作为《公约》缔约国必须采取的行动，也是实现《公约》目标的最大努力。

不久前，中国在十三五规划中提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。

2014年6月10日，在北京举行的抗击气候变化主题展上，参观者与宣传小组合影。(新华社记者沈博涵摄)

几年来，中国还先后与印度、巴西、欧盟、美国、法国等国家和地区发表了气候变化联合声明。通过一系列庄严承诺，中国先后向世界发出了强烈的政治信号，表明中国坚持走绿色、低碳、可持续发展道路的决心，赢得了广泛赞誉。

[非凡的努力取得了显著的成果]

多年来，中国致力于积极推进节能减排、低碳发展和生态建设。它做出了非凡的努力并取得了显著的成果。

2013年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降了28.56%。可再生能源发电机的装机容量占世界总量的24%，种植园保护面积居世界首位。

2014年，中国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放量分别比2005年下降29.9%和33.8%。

这是河北省张家口市宣化县风能和光能互补电站，摄于2015年9月25日。(新华社记者杨摄)

目前，中国已成为世界上最大的新能源和可再生能源节能和利用国家。国际可再生能源机构估计，2013年中国可再生能源行业创造了260万个就业岗位，占全球总数的40%。

[积极促进南南合作]

气候变化是一个全球威胁，关系到世界各国的实际利益。在气候控制问题上，中国积极推动南南合作，向广大发展水平相对落后的国家和地区提供力所能及的支持。

几年来，中国*先后向一些发展中国家和欠发达国家和地区，包括小岛屿国家和非洲国家提供资金，应对气候变化。中国还与乌干达和布隆迪等10多个国家签署了关于捐赠应对气候变化材料的谅解备忘录。

2015年3月16日，热带风暴袭击后，瓦努阿图首都维拉港，一名男子和他的儿子站在他房子的废墟上。(新华社/美国)

自2011年以来，中国*已经拨款2.7亿元帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。

2014年9月，国务院副总理张在联合国气候峰会上宣布，从2015年开始，中国将把年度“南南合作”财政支持增加一倍，设立气候变化南南合作基金，并提供600万美元支持联合国秘书长推动气候变化南南合作。

2015年9月，在《中美气候变化联合声明》中，中国宣布设立200亿元人民币的“中国气候变化南南合作基金”，支持其他发展中国家应对气候变化。

2015年10月3日晚，游客们在法国巴黎市政厅前的广场上观看融化的冰块，提醒人们关注气候变化问题。(新华社记者李根星摄)

[中国在巴黎会议上的立场]

作为发展中国家的代表，中国长期以来积极推动全球气候谈判，树立榜样，履行相关减排承诺，在全球气候变化治理中发挥建设性的关键作用。

中国支持巴黎气候变化会议达成全面、平衡和强有力的协议，并主张该协议应以《公约》及其《京都议定书》为基础。

最近发布的《2015年中国应对气候变化政策和行动年度报告》表示，中国愿意按照“共同但有区别的责任”、公平和各自能力的原则，积极、建设性地推动与各方的谈判进程，建立公平合理的国际气候体系。

2014年12月3日，在秘鲁利马气候大会上，与会者通过了“中国之角”外的照片墙。(新华社记者徐子健摄)

一些发达国家故意回避自己在减排问题上的历史责任，单方面强调年度排放总量的单一目标，试图将减排责任转嫁给中国等发展中国家。这种有偏见的立场给国际气候谈判带来了很多麻烦。

中国*主席在10月接受路透社采访时表示，气候变化是一个全球性挑战，任何国家都不能置身事外。发达国家和发展中国家对造成气候变化负有不同的历史责任，发展需求和能力也存在差异。就像赛车一样，有些车已经走了很长一段路，有些刚刚起步，此时用统一的标准来限制速度是不合适和不公平的。

2015年11月26日，法国巴黎街头，一名妇女骑车经过气候变化会议宣传小组。(照片来源:路透社)

值得一提的是，中国在提供气候变化资金和定期审查减排进展等谈判重点方面一再树立榜样。例如，今年9月以来，中国先后宣布设立气候变化南南合作基金，支持每五年对减排长期目标的总体进展情况进行一次全面清查，并提出其他措施和主张，为巴黎气候变化会议的成功召开注入了宝贵的动力。

*表示，谈判各方应最大限度地展现诚意，消除分歧，相互努力。中方愿发挥建设性作用，推动巴黎会议如期达成全面、平衡、有力的协议。(新华社国际客户报道编辑王雪梅)