特朗普*的科学议程尚待揭幕

美国当选总统唐纳德·特朗普(右)俯瞰DC国家广场。

资料来源:扎克·吉布森/自然

白宫漫长的竞选活动已经结束，但即将上任的美国总统唐纳德·特朗普的工作才刚刚开始。距离特朗普1月20日就职只有两个月了，他和他的员工正忙于评估*高级职位的候选人，并为他上任后的几个月设定日程。

一些科学家担心特朗普当选总统后会如何影响美国的科学研究。当选总统质疑气候变化的科学本质，并将自闭症与儿童疫苗接种联系起来。然而，他的副总统印第安纳州州长迈克·彭斯并不认为进化或人类活动会导致气候变化。然而，一些科学倡导者警告称，不应草率判断特朗普*将如何处理科学研究。

"现在下结论还为时过早。"位于华盛顿特区的美国大学联合会政策副主任托宾·史密斯说，“很多人可能是你意想不到的科学的坚定倡导者。”史密斯说，其中一个案例是前佐治亚州共和党众*纽特·金里奇，谣传他在特朗普*中担任重要职位。

作为20世纪90年代美国众议院的发言人，金里奇曾支持将美国国家卫生研究院(NIH)的10年资助增加一倍。自从离开议会后，他提议大幅增加对国家科学基金会和其他科学机构的财政支持。

一些政策专家警告称，鉴于特朗普在总统竞选期间就科学问题发表的演讲有限，很难对他的科学态度得出任何结论。“他对创新的态度非常积极，但‘创新’这个词太宽泛了。”马里兰州美国细胞生物学协会公共政策和媒体关系主管凯文·威尔逊(Kevin Wilson)说，“你可以在创新概念上‘开卡车’，但我们很难知道这意味着什么。”

生物医学科学

特朗普曾表示，他上任后的首要任务之一是推翻现任总统巴拉克奥巴马(barack obama)的几项行政命令，包括从气候变化到移民等问题上的政策。一些生物医学研究人员担心特朗普会禁止奥巴马授权在美国使用人类胚胎干细胞进行实验的计划。

“这很有可能发生。”威尔逊说，“他可能会在上任第一天就否决这个计划。”

这种行为是有先例的:奥巴马在2009年3月执行了他关于干细胞的行政命令，离他成为总统还不到两个月。通过这样做，他推翻了前总统、共和党人乔治·沃克·布什施加的限制。

当选副总统伯恩斯在伦理上反对奥巴马授权使用人类胚胎干细胞进行研究的决定。"因为研究而创造人类生命并摧毁它们在道德上是错误的。"伯恩斯在2009年3月的一份报纸评论中写道。“不仅如此，我坚信，花费数百万反对堕胎的美国公民的税款来资助破坏胚胎用于研究，在道德上是错误的，因为这些人认为生命是神圣的。”

然而，总的来说，特朗普对生物医学几乎没有什么看法，除了他在2015年一次被频繁引用的电台采访中提到国家卫生研究院“太可怕了”。

弗吉尼亚州阿灵顿倡导团体“研究！美国总统玛丽·伍利(Mary Woolley)担心，生物医学领域的沉默表明，这一领域不是特朗普*的优先考虑。”这一领域的许多研究没有争议。“在这个国家，我们倾向于把进步视为理所当然，”她说。

气候变化

如果特朗普信守承诺，美国将逆转全球变暖的进程。新当选的总统抨击了美国环境保护署，并表示他将废除奥巴马的气候法律。米隆·艾贝尔是华盛顿竞争企业协会能源和全球变暖政策的负责人，他是一位著名的气候变化怀疑论者，并将领导特朗普的环境保护局过渡团队。

“我相信特朗普说的是实话。”华盛顿布拉采维尔公司的律师杰弗里·霍尔姆斯泰德(Jeffrey Holmstead)是布什任期内的前环境保护局雇员，他说，“我认为他们不会遇到任何困难。”

特朗普的第一个目标可能是清洁电力计划，这是奥巴马*为减少发电厂温室气体排放而颁布的一系列法律。然而，超过20个州在法庭上反对该计划。该案件预计将于明年初提交最高法院。那时，特朗普可能已经填补了法院现有的空缺，将法官的意识形态向保守派倾斜。这将使气候法处于危险之中。

霍尔姆斯泰德说，特朗普*很容易攻击清洁能源计划。新*还可以修改一项法案，完全禁止建设新的燃煤电厂，除非它们配备了能够捕获和掩埋一定比例的二氧化碳排放的设备。特朗普也可能大笔一挥，就废除新的联邦煤炭租赁协议。

特朗普让美国退出巴黎气候协议的承诺目前在摩洛哥马拉喀什举行的联合国气候谈判中陷入僵局，各代表团正忙于讨论实施该协议的计划。"我们在某种程度上否认了这一协议。"纽约市自然资源保护委员会国际项目主任杰克·施密特说，“我怀疑未来几周可能会有令人失望和愤怒的消息。”

施密特说，特朗普将无法在四年内正式让美国退出巴黎协议，但他的当选引发了协议各方应如何推进的问题。

现在，许多国家希望中国能够成为气候变化领域的国际领导者。华盛顿特区环境智库世界资源研究所(World Resources Institute)所长安德鲁·斯蒂尔(Andrew Steer)表示，中国在可再生能源投资方面处于世界领先地位，因为中国认为清洁能源是必要的，也是一个机遇。他希望特朗普能够将棘手的气候变化政策视为一种工具，以确保美国在能源技术发展领域保持竞争力。

空间科学

特朗普本人很少提及太空政策，但第一位控制航天飞机的女宇航员艾琳·柯林斯在今年7月的共和党全国大会上发表了讲话。她呼吁美国恢复其在太空探索方面的领先地位。

今年10月，特朗普竞选团队的两名顾问在《太空新闻》上发表了两篇评论，列出了新总统任期内太空科学政策的可能方向。两篇文章认为，美国宇航局应该把更多的精力放在深空探测上，少花些时间在他们所谓的“政治上正确的环境监测”上

美国国家航空航天局的地球观测任务占该机构科学预算的三分之一以上，这一预算遭到了国会共和党人的攻击。“可以想象，特朗普的白宫将支持美国宇航局的地球科学。”John Logsdon，华盛顿特区乔治华盛顿大学空间政策研究所前所长。

特朗普的两位顾问还认为，在民用领域应该有更多的公私合作。与私营公司的合作现已包括向国际空间站运送物资，并将很快包括运送宇航员。

上述评论的作者之一是前宾夕法尼亚州共和党众*鲍勃·沃克，他在华盛顿特区经营一家游说公司，多年来一直在各种航空航天和空间咨询团体任职。其他将在过渡期发挥作用的专家可能包括马克·阿尔布雷特(Mark Albrecht)和斯科特·佩斯(Scott Pace)，前者是乔治·布什的太空顾问，后者是乔治·华盛顿大学太空政策研究所所长，曾在2012年总统大选中为共和党候选人米特·罗姆尼(Mitt Romney)提供建议。

沃克透露了复兴国家航空委员会(NSC，其最后一次活动是在1993年)的想法，以建立和监督国家空间目标。航天工业的*偶尔会说他们会恢复由副总统领导的委员会。然而，伯恩斯在航空航天方面几乎没有经验。但是特朗普的另一位顾问金里奇是一名太空爱好者，他在2012年竞选总统时承诺要建造一个月球基地。

加利福尼亚帕萨迪纳行星科学协会的空间政策主任凯西·德雷尔说，在特朗普总统任期的100天内，空间可能是他以后的考虑。德雷尔将关注新议会是否会削减*开支。"如果是这样的话，美国宇航局和各种联邦机构将受到影响."他说。(晋南编)