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科技部公布《新形势下加强基础研究若干重点举措》

科普小知识2022-10-22 09:01:25
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5月11日,科技部官方网站发布了《新形势下加强基础研究的若干关键措施》(以下简称《关键措施》),提出要完善适应基础研究特点和规律的基金管理制度,坚持以人为本,加大对“人”的支持力度。我们将建立*探索和破坏性创新活动的豁免机制,以容忍失败。

该文件由科技部、财政部、教育部、中国科学院、工程院和中国自然科学基金会联合制定。旨在贯彻落实《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》

科技部公布《新形势下加强基础研究若干重点举措》

《关键措施》从优化基础研究总体布局、激发创新课题活力、深化项目管理改革、营造有利于基础研究发展的创新环境、完善支持机制五个方面为进一步加强基础研究指明了方向。

优化布局,释放创新,创造活力

为优化基础研究总体布局,《重大举措》强调加强基础研究总体布局,把握基础研究与应用研究相结合的发展趋势,以应用研究带动基础研究,加强以重大科学目标和应用目标为导向的基础研究项目部署,着力解决产业发展和生产实践中的共性基础问题,制定2022035年基础研究总体规划。同时,完善国家科技规划体系,充分发挥国家自然科学基金的作用,支持基础研究和科学前沿探索。面向国际科学前沿和国家重大战略需求,优化国家重大科技项目、国家重点研发项目、基地和人才项目的基础研究支撑体系。

如何激发创新主体的活力?《关键措施》提出要“尊重科研人员作为科研活动的主体”。例如,注重围绕优秀人才队伍配置科技资源,促进科学家、数学家和工程师共同开展研究;实施科研人员在项目选择、资金使用和资源配置上的自主权;加强对承担国家重大基础研究任务的人才和团队的激励,探索实行年薪制和学术休假制。

值得注意的是,支持企业和新研发机构加强基础研究的文件也已写入。引导企业为长远发展和提高竞争力部署基础研究,支持企业承担国家科研项目;支持新研发机构的制度创新,承担国家科研任务。促进产学研合作与融合,形成基础研究、应用研究和技术创新相结合的科技创新生态。

厚植“壮情”培土的基础研究

为深化项目管理改革,明确“关键措施”,改革项目形成机制,完善项目实施和管理。完善基础研究任务征集机制,组织行业部门、企业、战略研究机构、科学家等。共同研究和判断科学前沿和战略发展方向,巩固经济社会发展和生产前沿的重大科学问题。我们将提高指导方针的公开性,并以原始研究和探索的方向取代指导方针。优化和完善非共识项目的遴选机制和资助机制,建立非共识和颠覆项目的“在线直通车”。对于具有“颠覆性、非共识性、高风险性”等特征的原创项目,将采用创新的选择方法,探索建立不同于当前项目的选择机制。

"让项目经理在调整参与者、研究项目、技术路线和支出科目方面有更大的自主权."为了改进项目的实施和管理,文件明确,实施了“进度削减行动”,建立了定期评估和灵活评估相结合的评估制度,对未满三年的项目不进行中期评估。建立项目动态调整机制,加强全过程跟踪;科学普及是评估基础研究项目的必要条件。

为了创造有利于基础研究发展的创新环境,《关键措施》指出,要提高基础研究评价水平,促进科技资源的开放共享。

具体来说,要创新人才评价机制,建立和完善以创新能力、创新质量和创新贡献为导向的科技人才评价体系,注重个人评价和团队评价的结合。基础研究评价应实行分类评价、长期评价和代表性评价制度。注重基础研究论文发表后的深化研究、中长期创新绩效评价和成果转化后评价。加强国家科研设施和仪器网络管理平台建设,完善开放共享评估和补贴后机制,深化新购置仪器设备再评估。

科技部公布《新形势下加强基础研究若干重点举措》

“增加对基础研究的稳定支持。完善基础研究投入机制,增加对长期重点基础研究项目、重点团队和研究基地的稳定支持。”《重大举措》明确支持优秀青年科学家开展长期稳定的基础研究。重组国家实验室和国家重点实验室体系,形成以重大问题为导向、协调交叉学科领域重大基础研究的稳定机制。

此外,完善基础研究多元化投入体系。拓宽基础研究资助渠道,逐步提高基础研究在全社会研发投入中的比重。**继续增加对基础研究的支持。通过联合组织和实施国家重大科技任务,以及部委和省共建科研基地,敦促地方*增加对基础研究的投资。

——原标题:新形势下如何加强基础研究?科技部等六个部门划出重点”