广东拟涨大学学费 公办高校称学费上调是必然

■学费调整后，大学生的负担将相应增加。图为2016届毕业生寻找工作。(信息地图)夏世炎/照片

■新快报记者、沈实习生叶碧君通讯员、黄茜

■“广东计划28日上调公立大学学费听证会”跟踪

从2016年秋季开始，广东公立大学(普通艺术大学和普通大学艺术专业除外)的新生学费将再次上涨。根据两个调整方案，调整后的加权平均学费标准分别比现行标准高801元和1216元。消息一出来，许多大学官员就认为这是“意料之中的”。然而，许多高中生和家长仍在接受学费调整的调查，甚至哀叹工资的增长远远赶不上学费的增长。

参观:广东高校“提前”提价

前天，省发展和改革委员会发布第二个通知说，广东省公立大学学费调整听证会将于4月28日举行。根据通知的两个方案，调整后的加权平均学费标准分别比现行标准高801元和1216元。按照“新生新方法，高年级旧方法”的原则，2016年基础课和专业课的学费标准按照调整后的学费标准执行，现在在校学生的学费标准保持不变。

多年来，广东高校文科和理科的学费基本保持在4560元/年和5160元/年。据业内人士称，该标准于2000年形成。换句话说，广东大学的学费标准16年来基本保持不变。

《新快报》记者走访了解到，2013年2月21日，广东省物价局、省教育厅、省财政厅联合下发了《关于调整广州美术学院、星海音乐学院、广州体育学院学费标准及相关问题的通知》，同意从2013年秋季开始调整三所学校普通本科教育的学费标准。这三所学校的美术、音乐和舞蹈等10多个专业的学费已经调整为每个学生每学年5200至15000元。

公立大学:学费上涨势在必行

昨日，记者从新快报采访了参与学费调整的几所本科院校的相关校长和教师。在他们看来，大学学费的调整只是时间问题。一些知情人士表示，2013年前后，广东许多高校向省教育厅提出了提高学费的要求。为此，省发改委和省教育厅分别于2013年和2014年对全省高校的教学成本进行了调查。

"公立大学的学费收入用来补充财政拨款的不足."广东一所大学的有关负责人表示，普通大学的办学经费主要来自两方面，一方面是学生的学费，另一方面是*对学生的人均资助。多年来，广东的高等院校在学校的硬件设施和师资方面投入了大量资金，培养学生的费用也大幅增加。“尽管国家对高等院校的支持也在不断提高，一些高等院校获得了对高水平大学等项目的大力支持，但仍有许多学校没有太多专项资金支持。”负责人说。

另一名公立大学官员也表示:“2012年前后，广东省高校平均每年为每个学生分配6600元。学生平均分配数量多年来没有变化。2015年，已进入高水平大学总体建设的广东省高校的平均学生资助额将只增加到每个学生每年1.2万元。这种普通的学生资助与经济形势不相称。”然而，根据省发展和改革委员会的数据，2012年至2014年，广东省高等教育学生的平均培训成本分别为23，520.39元/年、24，344.67元/年和24，930.46元/年，总体呈上升趋势。可以看出，普通学生助学金+学费远远低于这个标准。

在采访中，一些大学教师透露，学校会毫不犹豫地借钱进口建筑人才。“我们都知道物价上涨的情况，人均工资的增长是显而易见的。”一位本科大学的老师给记者举了一个例子。在他们的普通工作中，十年前的工资大约是5000元，但现在是近10000元。

学费的增加对贫困学生有更大的压力吗？对此，许多高校辅导员和团委教师表示，每所高校都有各种奖学金，如国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学贷款、师范生免费教育和完善的学生资助体系，还有许多将为贫困和优秀学生提供资助和奖励的公益基金。许多学校官员表示，在调整新的学费标准后，他们将增加补贴，以确保来自贫困家庭的学生有能力读书。

私立大学:提高学费也是一种趋势

私立学院和大学不在这次提高学费的大学之列。私立学院和大学会提高价格吗？

在私立学院和大学的相关负责人中，这个答案也是肯定的。一位两年制私立大学的负责人表示，尽管私立大学的学费似乎比公立大学高得多，但在本轮调整之前，私立大学的平均学费水平是公立大学的两倍多，全国平均水平为每个学生每年1.2万元。然而，由于资金来源单一和支出多样化，私立学院和大学也没有足够的资金。因此，提高学费也是一种趋势。

广州大学软件学院执行董事兼常务副校长迟在接受记者采访时表示，私立大学收费基数高，不应增加太多。“从全国来看，调整的平均水平应该在2000元左右。在广东这样的经济发达地区，预计将超过3000元。”

为什么这个增长是合理的？迟说，这是平均的，对于不同的学科，波动空间的调整会有很大的差异。“公立大学的学费和平均学生分配额加上平均学生水平的专项资金决定了私立大学的学费标准。民办高校正处于发展阶段，事业经费和基础设施建设支出的比例一般达到1/4。全国各类公立大学的平均学生资助水平接近2万元，私立大学的学费水平应达到公立大学的5/4。目前，广东民办本科课程的学费在1.8万至2万元之间，预计调整幅度在2万至2.2万元之间。”

■家长声明

学费上涨时，教学质量能跟得上“上涨”吗？

“大学学费会再次上涨吗？”价格上涨一宣布，家长们又爆发了，但这次是高中家长的孩子要上大学了。上过大学的孩子的父母说，运气好的话，孩子们早点读书是幸运的，否则他们将不得不花更多的钱。然而，大多数高中家长对价格上涨表示困惑。

“如果能维持在5000元左右，相对容易接受。”高一学生的家长胡女士告诉《新快报》记者，在她看来，这两次涨价是"定得太高了"。“我的年薪不到3万元，价格上涨对工薪家庭来说是一个沉重的负担。”她说，如果价格必须提高，她希望学区的老师和硬件会更好，学生会有更多的选修课和体育项目。与此同时，她认为有必要列一张清单，告诉父母学费上涨的地方，这样父母就能知道钱花在哪里了。

高二学生曾女士也表示，近年来，大学已经“升级”，学费也在快速上涨。然而，在学费上涨的同时，教师水平和教学质量能否同时“提高”？“为了孩子的学习，即使增加更多，他们也要付钱。”曾女士坦率地说，学费从来没有减少或增加过，家长也没有发言权。此外，儿童的大学学费和生活费用不仅在上升，而且在东部和西部也有所上升。我的工资没有学费涨得快。”曾女士笑着说道。

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高校信息公开有法可依

早在2009年，教育部就颁布了《高校信息公开办法》。然而，由于缺乏有效的问责机制和师生之间缺乏监督权，许多高校没有严格执行信息披露的方法，财务信息的公开程度更低。

2014年7月，教育部以业务主管部门的身份，向各省及部属高校下发了《高校信息公开事项清单》，要求全国各高校建立即时公开制度，并于每年10月底前向社会公布上一学年信息公开工作年度报告。该清单包括基本信息、入学考试、金融资产、人员和教师、教学质量和学生管理等十个主要领域，共50个项目。对于更敏感的金融资产信息，教育部已指示高校不仅要公布收支预算和决算，还要公布校办企业的资产、负债和国有资产的维护和增值情况。

■声音

「为达致可持续发展，我们希望调整后的收费率不会超过人均可支配收入的25%。过高的学费不得影响普通百姓的正常生活水平，不得增加家庭的教育支出负担。”

一所大学的校长

“学费可以适度增加，但学校也要按照信息披露的要求披露学校的所有收入和支出。”

-大学老师

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