留学生遭遇学历认证难：材料再全也至少跑三趟

“今天的40号已经发出去了。请下次再来。”12月4日下午2: 00，王带着厚厚的材料，兴冲冲地来到上海市梅园路77号上海人才大厦一楼的上海留学人员服务中心办理外国学位认证，但工作人员告诉他，号码已经被拿走了。好不容易跟单位请了半天假才过来处理，却发现王的那一趟徒劳无功，觉得很郁闷。

王一年前去香港城市大学攻读新媒体硕士学位。今年7月课程结束后，他回到上海找工作。11月中旬，他一拿到硕士学位证书，就开始申请教育部(中国)留学服务中心的外国学位证书。

我早就听说办理认证需要很长时间。为了尽快拿到证书，减少去留学服务中心的次数，王已经做好了功课。“我问过做过经验认证的高年级学生和高年级姐妹，在网上看过各种策略和经验分享，还打了很多电话到上海留学生服务中心。这条唯一的热线总是很忙，如果运气好，可以开通。”王告诉记者。

"不管材料有多完整，至少需要三次旅行."

根据官方网站“港澳台学位认证制度”的细则，王首先在网站上注册，提交了认证申请，并按要求准备了8份材料和复印件:证书、学位证书、成绩单、港澳台通行证、留学生回国证明、个人填写的授权声明。

王注意到细则中说:外国学位证书和成绩单必须由正式的翻译机构(公司)翻译，个人翻译无效。为了确保安全，她去了上海外事服务中心指定的翻译机构之一上海外事服务国际人才服务中心翻译她的成绩单。一页的翻译不仅花了王200元，还让她等了整整一周。

"数以千计的计算，不包括数字等等。"王懊恼地抱怨他的“意外”。事实上，人们为了办理学历和学位的认证，王力可·叶晨已经做了很多次旅行，而且有不少人是充满愤怒的。因为我打不通咨询电话，所以有很多人跑了几次来咨询。

用香港中文大学毕业的董晓峰的话说，出国留学证明是“各种各样的困难”。“早上我一开门，就拿着号码等了一上午。轮到我之前，我说是午休。让我下午再去。”董晓峰得到了25号，但是他只在早上打了22号，所以他不得不等到下午。“我不是我自己。我迟到了，”董晓峰苦涩地说。“我原以为去一次就可以了，但没想到去了几次。”

在递交材料时，柜台工作人员告诉董晓峰，他必须去上海出入境管理局打印一份过去五年的出入境记录。"在线规则中没有提到这一点吗？"董晓峰焦急地问道。

“这是我们最新的规定。你为什么这么着急？每个来做认证的人都必须来这里至少三次。”工作人员回答道。

“出入境管理局在哪里？我需要带任何材料来打印记录吗？”面对来自董晓峰的许多问题，工作人员说:“你不要问我这些问题，我不知道。”

“从目前的情况来看，我还得再做两次，一想到这个我就头疼。”说到这里，董晓峰叹了口气，低下了头。这是第一次提交认证申请。打印出入境记录后，你必须把汇款送到银行。然后你必须第二次把补充材料带到留学服务中心去收集初试材料。留学生需要将初步考试材料送到北京的教育部留学服务中心。认证完成后，董晓峰将不得不第三次领取证书。

请说明要交的材料。

《中国青年报》记者在上海海归服务中心服务大厅看到，教育部留学服务中心“海外国家(地区)学位证书上海认证点”提供了可容纳50人左右的座位。两个打开的窗口是“申请人原始材料验证接受”和“已验证材料收集”。当被问及为什么一天只能处理40份证明时，发放该号码的工作人员金告诉《中国青年报》记者:“目前只有一名工作人员在进行材料验证，所以速度相对较慢。你看，现在坐在这里的这些人到下午结束时还不会结束。你最好在早上8: 30之前到达，这样你就能得到1号。”

作为上海人才大厦一楼大厅的接待员，金先生的主要工作是解答来访者的疑问，疏导和维持现场秩序。“理论上，我每天早上9点钟去上班，但我总是在8点钟到达这里。来取号码的人总是早到。”据金先生说，很多来申请认证的外国学生对申请认证的情况都不太了解，只能一个一个地向他们解释，以减少他们来的次数。每年的11月和12月是认证的高峰期。许多国际学生将在假期来。在金先生看来，近年来，越来越多的人申请出国留学证明，但接受材料的窗口从未增加。

不是所有排队等候办理的年轻人都是从国外留学回来的。还有许多父母帮助他们的孩子获得外国学位证书。“我女儿工作太忙，不能请假。我只能帮她跑。”等待认证的张先生说:“我不知道这些材料是什么。每次我把它们交上来，我总要再弄一份拷贝什么的。我还来回旅行了五六次。”

《中国青年报》的记者打了好几次电话，终于拨通了上海留学生服务中心的热线。当记者问及是否有必要获得初步审查材料时，工作人员说:似乎没有必要。在记者反复确认后，该工作人员支吾其词地说，“这不是接待窗口。我只想咨询一下。我不知道我是否需要一个号码。你可以去那里看看。”“我根据咨询电话中的回答跑去办理认证，结果是免费旅行。咨询电话号码与现场处理情况完全脱节。”王恨恨地说道。

据了解，从提交申请到获得外国学位证书的整个过程通常需要两到三个月。如果在北京的教育部海外教育服务中心办理，时间会稍微缩短一半，手续也会稍微简单一些。然而，更多的海外学生王力可·叶晨和董晓峰选择在最近的“海外学位认证申请材料核实点”办理海外教育认证。

“告诉我清楚你想带什么，比如汇款、出入境记录等。当你在网上阅读信息时，你没有说你不能在现场支付现金。减少访问次数，增加办公窗口；让咨询电话畅通无阻。”董晓峰建议道。

出国留学的证明与居住和工作有关。

当《中国青年报》的一名记者问:“你为什么想拿到出国留学的证书？”来自安徽芜湖的王和来自浙江海宁的回答说:“因为你想开户。”目前在上海一家外企工作的王表示，虽然有很多同事从国外回来，但几乎只有外国同事做过留学证明。

王告诉记者，上海目前对留学硕士学位的要求是回国后两年内申请。回到中国后，找工作需要一段时间，申请出国留学证书还需要一段时间。两年期马上就要到了。

“这不仅是建立户口所必需的，也是该单位就业和在档案中更新学历所必需的。”刚刚被一家公共机构录取的董晓峰告诉记者，“认证还没有完成，我还没有完成入学手续。”他掰着手指算了算，“从我办理外国学位证书开始，差不多花了半年时间来完成我的居留登记申请。我只能一步一步来。”

有趣的是，当提到敏感词“户口”时，等候大厅里不认识的外国学生突然聚在一起，大声地分享他们学到的“固定”信息。“从明年1月1日起，上海人才集体账户将完全关闭，当我们的外国学位证书办理完毕后，我们将不知如何是好。”一些同学说。

今年3月，在教育部第四次春节新闻发布会上，教育部国际合作与交流司司长张秀芹介绍说，2012年，中国出国留学人数和回国人数都比2011年有所增加。出国留学人数增加59，900人，增长17.65%。留学回国人数增加86700人，增长46.57%。改革开放以来，归国留学生总数已达109.12万人，其中72.38%选择回国发展。然而，在许多海外学生回到中国后，办理外国学位证书已经成为求职和定居的第一个障碍。作为国家教育部对海外学生学历的权威认可，大多数海外学生只能“硬着头皮”去争取。

(应受访者的要求，本文中使用的所有名称都是假名)