最新大学排行榜引质疑 美*为何要为大学排名

4月23日，美国《时代》杂志报道称，根据美国*即将推出的大学评估系统，一份全新的大学排行榜已经公布。这份排行榜已经引起了美国媒体的广泛关注，大学内外的人都提出了疑问。人们首先想问的是-

■郭英建

通过大学排名，奥巴马*希望转移美国孤立的高等教育。

《时代》杂志列出的这份名单中最令人震惊的不是排名第一的是加州大学河滨分校，也不是前25名中的10名来自加州大学和加州州立大学系统，而是像哈佛和耶鲁这样的顶尖大学都落后了30名。

让我们举几个例子。这一排名使哈佛大学排在第31位，已经是常春藤联盟学校中排名最高的了。斯坦福大学排名第46位，麻省理工学院排名第47位。即使在加州大学系统中，在传统排名中一直排在第一位的加州大学伯克利分校也仅排在第51位。宾夕法尼亚大学和布朗大学这两所常青藤联盟大学分别排名第80和第90，而耶鲁大学排名第96。总之，这个列表颠覆了传统的排名，把所有传统意义上的著名大学放在人们几乎找不到的位置，而一些不知名的大学脱颖而出，震惊世界。

一些媒体称，这是美国*的排名名单。事实上，这种说法是错误的。事实上，该排名是《时代》杂志根据美国*将推出的大学评估系统中的三个指标，从美国2500所大学收集的数据发布的。换句话说，这是《时代》杂志在测试了美国*的相关评估指标后所做的大学排名。

奥巴马*推动排名榜的初衷

当谈到美国大学的排名时，知道一点的人可能会首先想到享有盛誉的美国新闻和世界报道的排名。然而，当涉及到特定大学的排名时，像哈佛这样的常青藤联盟学校必须走在前列。如果不是这样，人们甚至会怀疑排名的可信度。

在美国这样的国家，高等教育非常发达，*对学院和大学几乎没有约束力，教育部是内阁中权力最小的组织，其职能主要体现在义务教育上。然而，联邦*不得不在总统的指导下对美国大学进行排名也就不足为奇了。那么，为什么奥巴马*给大学排名？它的初衷是什么？使用什么方法？要达到的目的是什么？这些都是人们的问题。

事实上，奥巴马*列出大学名单的意图始于2013年。那一年的8月22日，奥巴马参观了纽约州立大学的巴法罗分校。在对所有老师和学生的演讲中，他表达了对大学的不满，并宣称是时候对那些成绩不佳的大学说“不”了。同时，为了美国的未来，应该大力鼓励培养优秀学生的学院和大学。正是在这次演讲中，他宣布他将对大学进行排名。排名的依据是学院和大学的毕业率、学费、获得联邦拨款的学生人数以及获得联邦拨款的学生人数。

奥巴马表示，他已经指示内阁教育部起草一份计划，评估2015-2016学年的大学，并在此基础上分配未来的联邦*奖励和拨款。虽然评估制度尚未实施，但这一想法在高校内外引起了恐慌，批评声此起彼伏。

评价体系的深层原因

奥巴马*对大学的排名不是一般意义上的。由于美国特殊的历史和文化传统，*对高等教育的影响很小，除了联邦拨款，没有更多的管理措施来限制大学。现在，高等教育不仅是一个教育问题，也是一个经济问题和社会问题。联邦*正面临着来自社会，尤其是选民越来越大的压力。因此，他们不得不打着大学排名的旗号，辅之以联邦奖励金分配的奖惩条例，试图迫使大学做出一些妥协。

你知道，美国联邦*每年给学生拨款约1500亿美元，而各州*还要再筹集700亿美元。一般来说，这部分资金是根据入学学生的生活需要分配的，而不是根据他们的表现和毕业情况。这不是一个小数目。它对学院和大学也很有吸引力。

美国媒体报道称，奥巴马正试图将美国的高等教育转移到一个孤岛上。

大学评价制度已经成为“公众批评的对象”

用最普通的话来说，奥巴马*引入的评估体系有三个主要指标:学生是否能负担得起上大学；有多少人得到了联邦*的奖励和资助；学生能准时毕业吗？当然，它也包括诸如毕业生的债务比率和毕业生的收入等问题。上述三个指标无疑是奥巴马*评估体系的核心，也是在美国大学内外引起巨大争议的地方。

众所周知，近年来美国大学的学费逐年飙升，这也引起了广泛的不满。从*的立场来看，这是为了给学生争取更多接受高等教育的机会，也是希望促使高校重视学生的毕业。*立场的支持者认为，这种评估将迫使大学将各种信息透明化，并逐步降低学费，从而确保学生能够负担得起上大学的费用。在一次采访中，路易斯安那州立大学校长亚历山大说，是时候把学生资助和毕业联系起来了。否则，不管学生有多好或多坏，他们都可以得到奖励和资助，联邦*可能不再支持他们。

然而，这种评价和排名有许多反对者。有趣的是，几乎所有的大学都对此表示怀疑。即使是根据新方法按时间排名第一的加州大学校长，也明显反对这种排名方法。综上所述，反对者大致有以下三个原因:第一，这种评价指标容易导致高校降低办学标准，如放宽对学生的高标准和严格要求，以提高毕业率；第二，由于评价系统的数据来源是大学本身，如果这些数据不完整甚至错误，那么对大学的评价就会不准确。此外，联邦*所谓的毕业率仅指全日制和全日制学生，而忽略了转学学生，这使得数据难以反映高校的整体情况。第三，教育部表示将在今年秋季发布毕业生的收入信息，而美国法律要求只发布联邦*资助的学生的收入信息，因此这些数据是不完整的。更重要的是，如果大学的排名是基于毕业生的收入，这将对那些小型和地方大学产生很大的影响，因为这些大学的大多数毕业生留在当地工作，主要是从事一般的社会工作，而且他们的工资不高。一些学者认为这种评估对当地的大学不公平。

总体而言，奥巴马*的评估指标对小学非常不利。许多校长担心这种评估会低估自己学校的价值。莱斯利大学位于剑桥的一个小镇上，与哈佛并驾齐驱，但却隐藏在哈佛的荣耀之下，它是一所小型的私立文科学院，每年的招生人数只有1650人。莱斯利的校长说，如果采用这样的评估系统，学校将陷入一场噩梦，永远不会有更好的生活。

未来不确定的*评估。

当然，奥巴马*推出的评估系统仍在改进中。白宫官员还表示，总统意识到了这些问题，并尽力与大学沟通。他还重申，这样的奖惩计划不会在2018年之前实施。

应该指出的是，为了进行这样一个规模的评估和排名，奥巴马*还需要国会的批准。一些国会*也认为他们应该谨慎。一个好主意可能适用于一个州，但应该避免迫使全国6000所学院和大学遵循同样的模式。面对两党的争论，如何通过国会的批准是奥巴马*未来的一个难题。但是白宫官员表示，他们有信心赢得国会两党*的支持。

我们可以等着瞧。

《中国科学日报》(第7版观察，2014年5月8日)

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