新会计制度具体实施中的问题及对策

［摘要］随着国内外经济形式的发展，我国的新会计改革制度也随之面临新的发展趋势。改革开放以后，随着市场经济的发展，企业经营自主权不断扩大经济联系日益复杂，资金来源渠道，利益分配多元化使会计制度与*市场经济的运行机制极不适应。

［关键词］会计财务部制度

近几年来，财政部对会计制度进行了重大改革，这些改革的成果常被称作“新会计制度”。由于在企业会计制度的建设中，大胆借鉴国际通用的会计处理方法和会计报表体系，使我国会计制度逐步实现了与国际会计惯例的接轨，被国际会计界所认可和接受。这对于促进我国进一步对外开放，促进我国经济国际化发挥了积极的作用。

新旧制度相比，不同之处有：1适用范围的不同导致了不同行业，不同企业之间会计信息口径不一致而缺乏可比性。2新会计制度补充了实质重与形式原则并强调其重要地位。3新会计制度扩大了减值准备的计提范围，使资产价值更符合实际4新会计制度充分体现了谨慎性原则同时对于风险加以估计使企业能在风险到来之前被化解并且起到预警作用，保护了企业利益。

新制度执行存在的主要问题有：一是宣传力度不够，培训学习不到位。二是新制度棚架‘在基层会计部门实施滞后。三是新制度缺乏系统性说明。新会计制度存在六个方面不足是：1.没有对重大会计事项明确界定。会计重大事项是防范会计风险的重点环节。WwW.11665.CoM工作实践中监督与被监督对有些会计事项是否归入重大事项存在差别解决这种争议微观上无明确的规章可循。2.对事后监督工作工作规范性欠缺，实际工作中事后监督中心很像个回收站，人员紧张，工作繁重，难以达到设计的监督目标。3.计息工作太简要，不够明细。4.个别条款操作性不强，六是新凭证的签章设计问题。新凭证个人名章签章栏舍去了“会计”，增加了"事后监督".这会引发以下问题：一是会计监管责任缺失。二是事后监督参与事中控制。三是“事后监督”签章人不明确。四是淡化事中风险防范。会计凭证签章是因为见证责任而积攒下来的，新凭证中设计事后监督签章栏令事后监督人员既承担了直接会计责任，又承担了监督责任，会弱化前台业务处理人员意识，淡化事前事中控制，增加风险系数，不利于会计核算整体质量的提高。

面对会计工作所面临的机遇·挑战和压力我们应当抓住机遇，迎接挑战与时俱进，不断发展采取如下措施来解决解决新会计制度执行中问题。

1.观念回归，重新审视会计管理和会计核算工作，从口头重视变为整体重视，从员工重视变为领导重视，落实会计人员待遇问题。建立科学的考核奖励机制。奖励措施具体‘可操作，稳定会计队伍，吸引专业人才服务会计工作，再创我国会计工作新规范。

2.搞好调研，修订完善新制度。任何规定都是基于当时的工作生态状况制定的这种生态状况是变化的，因此制度的不适应状况是正常现象。但是好的制度来源于对工作生态的不断适应所以，我们的制度制定者要不断深入工作一线进行调查研究，以人为本，以防范风险为核心，科学修订完善新制度，为我国的会计工作提供良好的制度保证。

3.尽快编制制度说明，增强对制度工作的指导性，编制制度说明要对旧制度的有关补充规定进行修改纠正，同时还要能不断进行补充丰富’完善，成为会计工作中的具体指南。

4.建立会计业务部门的协调机制，在这个机制下，各业务部门之间争端能快速解决，保证资金安全，不断提升会计工作质量。

5.对会计凭证签章设计应慎重，事后监督在会计核算中承担的责任与会计主管应承担的责任不能混为一谈，对签章的设计也应有明确目标，符合成规。

6.建立有相当会计监督体系，明确会计业务的独立性严肃性，从科学便利的原则出发分配会计核算所业务流程提高监督效率改变目前事后监督是回收站的现象。

综上所述，我们党和*应采取积极的措施以适应新形势的发展，更好的为我国的经济建设服务。